危险货物道路运输与交通安全分析

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在《危险货物分类和品名编号》（GB6944—2012）中，将危险货物定义为“具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性，在运输、储存、生产、经营、使用和处置中，容易造成人身伤亡、财产损毁或环境污染而需要特别防护的物质和物品。”常见的危险货物有气体、易燃气体、易燃固体、易于自燃的物质、遇水放出易燃气体的物质、氧化性物质和有机过氧化物、毒性物质和感染性物质、腐蚀性物质、危害环境物质等几类。危险货物种类繁多，在工业、农业，生产、生活中广泛应用，大大促进了经济社会发展，但同时也对人们的安全和健康及人们赖以生存的环境构成了严重威胁。一旦承担易燃、易爆、腐蚀、有毒等危险货物道路运输的车辆发生事故，就会对人民的生命财产和自然环境造成严重危害。本文从加强对危险货物道路运输从业人员教育、做好运输车辆的组织与管理、做好道路运输的有效监管等方面浅谈如何保证危险货物道路运输与交通的安全。

1加强对危险货物道路运输从业人员的教育

与危险货物运输和管理相关的驾驶人员、押运人员、装卸管理人员，都必须经过严格、全面的业务培训和从业资格考核认证后才能够从事相关工作。对相关从业人员的业务培训，可以从以下几方面着手。（1）主管部门要加大行业准入专业知识培训、安全培训、操作规范培训、应急处置培训及案例教育培训的力度。从事危险货物驾驶、押运及装卸的相关工作人员是直接影响到危险货物安全管理和安全运输的工作人员，对他们进行安全培训和教育尤为重要，具体要求包括：提高从业人员的责任意识，切实承担好安全管理工作的责任；培养从业人员的安全意识，帮助其树立正确的安全工作理念；提高从业人员的专业知识；加大对从业人员防范事故能力的培训，有效降低安全风险；加强对从业人员事故应急处理能力的培训，冷静应对在承运过程中的突发状况；通过案例教育来为从业人员敲响警钟。（2）主管部门要加强对从业人员的继续教育培训，不断强化责任意识和安全意识。广大从业人员虽然已经工作在危险货物运输的各个岗位上，但还要时刻提高警惕，主管部门应定期对从业人员进行再教育培训，主要以安全知识强化和应急问题处理能力强化为主，通过对各种典型案例进行分析，强化和灌输安全责任，以确保道路运输承运工作安全有序开展。（3）公安交管部门要深入危化品运输企业，对相关驾驶人、押运及装卸人员进行交通安全培训，教育其做好自我约束和管理，遵守相关的交通安全法规。

2加强对危险货物道路运输车辆的管理

危险货物道路运输对运输车辆的要求较高，且承运危险货物的车辆也是流动的危险源，一旦发生交通事故，产生的后果、影响及社会危害，要比普通车辆大得多。承运危险货物的车辆一旦发生交通事故，往往会出现燃烧爆炸、化学品泄漏、毒气毒液散发甚至更严重的后果，造成人身伤亡、污染环境、生态破坏、财产损失等一系列问题。因此，加强对承运车辆的规范管理、科学监控，能够减小事故发生几率，提高运输安全保障。危险货物道路运输车辆除了要遵守《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例等基本安全法规外，还要遵守对专用车辆的特殊要求。危险货物道路运输车辆应取得危险货物道路运输许可证；车辆要定期检测，根据《道路运输车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T198—2016）标准，达到一级技术等级要求方可参与营运；按相关法规要求，使用危险品标志灯、标识和标牌；应在驾驶室内安装能够切断总电源的装置；对于运输易燃、易爆危险货物的车辆，必须配备导静电拖地带和排气管火花熄灭器；车辆随车携带与所运货物性能相适应的有效消防器材；安装卫星定位装置，运输企业能够随时获知车辆的行驶位置和动态；严格按照规定的路线行车。通过这些措施的执行，真正做到运输资质严格把关、运输车辆符合安全技术要求、运输过程得到有效监控、运输责任落实到人，才能筑牢危险货物道路运输的安全防线。

3加强对危险货物道路运输的有效监管

分析近年来发生的各类危险品运输事故，往往存在以下几类原因。危险品运输企业受利益驱使，为了节约运输成本，不按要求配备相应的押运人员，或是押运人员配备不足导致驾驶人长期疲劳驾驶；有的企业为了利润，不惜违规超载，甚至会使用不符合运输要求的车辆参与危险品运输；有些从业人员对所承运的危险品认识不够，不能够及时采取相应的应急施救措施，从而引发了重大的道路交通事故。因此落实危险货物道路运输的监管措施，对行车安全有着积极的、至关重要的影响。加强对危险货物道路运输的有效监管，可以从以下两方面着手。（1）监管部门要严格监管危险货物道路运输从业人员的培养质量。从业人员是整个运输过程中的核心元素，只有提高从业人员的整体素质，提高从业人员的责任意识、安全意识，才能将各类不规范的行为扼杀在萌芽状态。加强从业人员遇到问题时的心理承受能力及应急能力的培养。（2）执法部门要强化监管力度。公安部门、交通运输管理部门是危险货物运输监管的核心部门，建议在运输过程的检查、执法力度方面还应加强。执法部门要不断加强危险货物运输安全重要性的认识，多派力量参与现场检查，尤其是开展节假日、夜间突击执法检查；定期安排人员到危险货物运输企业进行业务检查和指导，及时排查各类安全隐患。

作者：蒋延莲 单位：南京交通技师学院