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1、公路运输超载的直接原因——直接的金钱利益诱惑
目前各地公路运输隐含着一个潜规则,那就是靠征收运输通行费的方法来赚取养路费,也叫过路费,征收的标准以车辆运输所承载的重量作为计费的依据,并且按照之前的标记分成若干档次。这样很多公路运输的专业户为了使运输的成本不是那么高,特意少报其自身运输车辆承载重量,侥幸逃漏过路费来取得不正当的利润,从而就出现了许多运输车辆真实承载重量大大超过标记吨位的现象,这就是所谓的违章超载的现象。而且还有不少公路运输专业户在此基础上进一步加装货物,导致了车轴的荷载量远远超过了交通部门所规定的极限承载重量,也就是违章超限。凡是都是一环扣一环,为了满足公路运输专业户尽可能多的装载货物的欲望需求,一些不安分的车辆生产厂家不惜违背商业道德,肆意加大公路运输车辆的实际承载能力,连续产出大量承载能力远远超过实际标记吨位的公路运输车辆。甚至有一批车辆家庭作坊式的改装厂,特意迎合公路运输专业户的重口味,特意加高车辆栏板,还加厚钢板的弹簧弹性,使得公路运输车辆看起来更加畸形不堪。同时,货车承载力的不断扩张,使得运输能力更加供过于求,这样一来运输价格不断变低。运输价格降低使得运输专业户超载超限的情况更加肆无忌惮,形成恶性循环,公路运输货物的价格混乱,市场的无序竞争尤为激烈。长时间以来,公路运输超载现象已经成为中国公路干线交通的一种十分严重的群体性危害,更是直接成为了公路运输的杀手和肇事元凶。
2、公路运输超载的主要原因——激烈的市场竞争及其法制观念的薄弱
自20世纪90年代以来,我国在汽车工业取得了空前的快速的发展,最近调查发现公路运输车辆数量这几年一直成单调递增趋势,同时各种车辆的不同结构也逐渐在走向规范化、有理化,但是以公路车辆为运输装备的货物运输竞争方面相比早些年显得异常激烈。市场上那些专业运输的公司、公路运输个体户以及拥有自家运输车辆的企业在交通运输市场上努力争夺货源。20世纪的最后10年,我国的公路事业取得了空前瞩目的巨大成就。这一方面为我国公路运输基础设施方面提供了完善的条件。与此同时,我们需要看到的是随着逐渐完善的基础设施,全国各地的公路费用也在不同程度的往上涨,包括各省、市、自治区的养路费用,有些地方甚至还设置了专门的客车、货车的额外附加费用,以及公路的建设合资基金等等。更为严重的公路收费的规模对比之前似乎在不断恶化加大。所有这些情况都很大程度的提高了公路运输企业的最初成本,使得运输企业的压力不堪重负。无独有偶,公路运输的直接原料如燃料、人力、修理及其配件的费用也水涨船高,呈现大幅度的上升,变相的加速了公路运输市场的竞争格局。我们知道,竞争本来是件好事,可以在某种程度上加速生产力和科学技术的水平,但值得一提的是目前我国公路运输市场的竞争格局仍处于低水平的竞争,而且竞争的集中点完全体现在价格层面上,这样一来严重加剧了某些轻视法律、投机取巧的非法经营者通过超载超限的形式获取竞争的优先权。然而那些规矩守法的公路运输企业由于价格方面处于不利形势而渐渐的失去了货源,逐渐退出了市场,正好展现了经济学中的“劣币驱逐良币”这一市场规律。这很显然与公路运输行业内的法制环境有莫大的关系。我国法律关于公路运输这一块目前仍不是十分健全,即使出现了问题也没有一项确切的规则来惩治,导致恶性竞争愈演愈烈。
二、解决公路运输超载的有效政策
最重要的是加强公安机关执法检查的力度,时刻保证严重超载的公路运输车辆坚决不允许开出省(区)、出市、出县。各地的政府部门要时刻主动帮助公路运输部门开展整治运输超载的任务,不断加强整治队伍的力量建设,划清我国“交通行政管理、汽车生产行业管理、公安交警车辆管理”三部门之间的关系,定期开展整治超载运输的专项活动,时刻保持公路运输来回巡逻,对较为严重的路段设立流动巡回检查车辆,当场严格把关,发现超载当场处罚。结语:综上所述,现代公路运输超载问题是经济利益的驱使、恶性道路运输竞争及时法治观念薄弱等一系列原因造成的,在这种社会大环境下,公路运输专业户为减少运输成本,超载成了的首选方案。在对超载的直接原因及其主要原因进行一番探究后,我们需要思考的是如何遏制今后的公路运输超载问题。一方面要加强综合整治,另一方面还要对车辆的行驶证进行规范管理,同时加大对车辆生产、购销厂家的执法检查力度,各个击破,从而确保在最短的时间内将超载问题解决。我们希望公路交通运输的明天会更美好。