院级考务管理制度优化探索实践

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【摘要】高等院校是实现科教兴国战略的重要阵地，而考务管理是高校管理的重要环节［1］，优化院级考务管理制度是提升高校教学管理水平的必经之路，如何建立科学合理院级考务制度，确保院校二级管理模式的有效运作成为实践探索的重要课题。

【关键词】教学管理;考务管理;二级学院;考试制度

围绕“高等教育内涵式发展”的战略部署，传统的考务模式已不能适应其发展趋势，探索考务制度优化发展的道路就必须要突破传统的管理模式，以西安文理学院为例，相较于学校的考务管理制度，二级学院更加注重考务运行的事务性和具体性，应将院级考务管理制度作为高校教学改革的重要攻坚地，结合院级考务的具体特点积极探索并优化考务管理方法及模式，形成具有二级学院院情的考务管理制度高效管理模式。

一、构建院级考务管理制度的现实必要性

考务管理工作是高校教学活动中的重要环节之一，直接影响到学校的教学质量及人才培养目标的实现。随着教育质量及技术手段的不断进步，既往的以学校集中管理的模式无论从管理组织还是监控力度都难以适应高校发展的节奏，亟需由集中管理模式向校院二级共管模式转变，即由学校职能为主体的集中管理方式转向二级学院为主体的校院二级管理模式，学校下放权力，拓展二级学院的职能权限，明晰校院二级责权，相互协调支持的模式，最大限度地促进人才培养方案的落实，提升高校教学质量和管理水平。

二、院级考务管理制度存在的问题

(一)考务制度体系单一，共管参与缺乏热情。一是校院二级考务管理模式单一。以西安文理学院为例，学校在其考务建设方面还未形成完整的体系，主要管理工作集中仍在教务处，组织结构单一，缺乏系统性和协调性，导致二级学院在推进工作中出现真空，无法激发二级学院管理人员工作参与的积极性。二是二级学院依赖学校政策推进工作，缺乏“双领导”的管理思维。校级层面宏观监控和指导无法做到方方面面，现阶段考务管理权限虽下放给学院，但由于校院二级管理职权不明晰，现有院级的考务制度仍依附于校级，二级考务管理人员缺乏校院二级“双重领导”的管理意识，无法真正结合院情发挥主观动能性，考务管理“主人翁”的积极性无法充发挥。

(二)信息智能技术滞后，智能管理短板突出。虽然现阶段高校考务管理也不同程度地引入信息技术，但利用信息技术支持教学管理的水平较低，二级学院也缺少个性化修改，与学校实际教务管理现状有较大差异［1］。因此，许多考务管理工作仍需人工进行，管理工作效率低。一是传统考务模式仍占据主导，管理方式落后。以文理学院为例，虽然学校引进了正方教务管理系统软件，但在实际运行过程中，很多功能都流于形式，没有得到充分的利用［2］。二是录入标准不统一，考试信息数据无法有效的共享，更无法同其它系统共享教学参数，难以达到教学质量参考的用途。

(三)校级管理模式固化，宏观指导短板凸显。一是校级管理倚重直接管理，校院二级管理职能划分不清。以西安文理学院为例，以教务处为牵头的职能部门从考务的准备执行和评估都纳入日常管理，不仅事务繁杂，忽略各个院级的特点，无法保证考务管理的质量，与人才培养目标相去甚远。二是考务管理人员对固化的管理模式缺乏主观能动性，考务工作繁琐，考务管理人员疲于完成事务性工作，对固化的考务管理模式缺乏思考，无法从战略高地宏观研究现有考务管理的缺陷。

三、优化院级考务管理制度的路径

高校院级考务制度的优化需要建立一套与教学管理发展相适应的校院二级考务管理体系，即学校统一宏观指导、院级实体运行的管理模式［3］。

(一)合理划分工作职责，明晰院校二级管理职责。学校考务制度侧重于政策型宏观管理。二级学校则注重实体化运行考务模式。一是细化考务管理制度，厘清校院二级管理的侧重点，二级学院作为考务管理的直接执行者，应结合学院的特点对学校的大政策进行细化，量化政策的实操性，以化工学院为例，要对考务中具体的试卷命题印制与保管、监考、存档等事项作出具体的界定，进而提升院级考务工作的高效性与精准性。二是夯实考务管理制度，强化二级学院管理中的主观能动性，要在学校宏观政策的指导下充分理解和理顺校级考务制度，并在此基础上结合学院各自优势，制定符合学院的规章制度，建立奖惩机制和内部管理机制，提高学校教学管理效能。

(二)完善考务管理制度，优化院级考务管理过程。一是健全院级考务管理细则，让考务管理“有规可依”，应由教务处为主体的校级集中管理方式逐步下放权力给二级学院，转移管理重心，形成校院二级分工协管的模式，二级学院在贯彻校级政策的前提下要根据学院实际情况细化管理细则，侧重学院个性化管理，并不断创新修缮，让院级考务管理更加精准化和科学化。二是构建考务管理运作机制，确保考务管理良性运行。从考务准备的试卷命题、学风建设到具体的考试过程的巡查机制、成绩管理再到考试结束的资料归档、试卷评估、人员奖惩等，引导二级学院建立自我管理、自我评估、自我发展的良性工作运作机制，全面提升教学运行质量。三是完善院级考务管理队伍的建设，一方面是考务管理人员的素质提升，另一方面是业务能力的拓展，提供院级考务管理人员及高校间的交流和学习机会，共同探讨及分享成功经验，提升管理工作者的业务能力和格局思路，提高教学管理效能。

(三)搭建信息智能平台，创新院级考务管理模式。考务管理工作涉及面广泛，数据处理信息量巨大，搭建信息化平台，依托信息管理平台，创建信息管理职能体系不仅是提高考务管理水平的需要，更是适应高校管理改革发展的需要。一是突破信息采集传统模式，应由线下转到线上，突出信息平台的智能性，以西安文理学院为例，学生的考试信息应由学校正方系统在网上统一采集，特殊学生的考务信息由二级学院在线上整理并录入，简化操作流程，降低人工编排带来的考务信息的重复和错误。二是优化信息化平台，建立信息反馈机制，由于使用人员变动频繁，错误及遗漏不可避免，建立信息反馈机制，让登入系统的人员都能对错误信息进行备注，系统管理人员对报错信息进行筛选并更正，确保信息的准确性，最大限度地降低考务工作人员的工作强度，简化工作流程，实现考务管理的高效运作。三是创新信息管理建设，对现有的信息平台进行完善，开发新的功能模块，搭建多系统间信息共享的功能［4］，为教学管理提供可视化数据参值，为教学管理提供标准化分析，提高信息的利用价值，实现“以生为本”的人才培养目标。高校考务管理制度不仅需要刚性校级考务制度的指导，更需要弹性的二级学院细则补充，校院二级考务管理模式的建立是一项系统且艰巨的过程，校院二级模式的优化与改革，不仅是提升高校教学水平的需要，更是彰显人才培养中人性理念。

【参考文献】

［1］胡善民，王志力，于磊．地方本科高校二级考务管理模式探讨［J］．教育现代化，2010，6:45～47

［2］韩荭芳．高职院校校企合作机制建设的思考［J］．淮南职业技术学院学报，2017，2:32～33

［3］黄含薇，杜晓．高职院校考务管理的问题及优化对策［J］．科学咨询(科技•管理)，2017，3

［4］王素贞．从档案利用角度分析教学档案的价值［J］．机电兵船档案，2007，1

作者：卞敏 翟云会 单位：西安文理学院化学工程学院教学秘书