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1.1商品林采伐申报制度
当地林业监管部门也要适当的放宽对商品林所有人的限制,同时加强建立完善的林木采伐申报制度,在这种情况下,商品林所有者需要根据自身实际情况,及时到地方的林业行政机部门提供林木采伐报告计划。而相关人员在对采伐报告技术进行审议后,确保在不影响生态环境的前提下,才可以批准商品林所有者进行采伐,一旦违法国家规定,或是破坏生态环境的采伐计划,一律不允许批准。这样一来,不仅可以充分保证我国生态环境质量不受到破坏,又能够保证商品林所有者在获取最大化经济收益的同时,切实遵循了一定的经营原则,有利于激发投资的积极性,促进我国商品林更加长远的发展。而且,商品林申报制度建立的主要目的是为了加快实现林木一体化,并从一定程度上,有效推动了造纸企业的迅猛发展。这些造纸企业在获得林地所有权之后,将会把林地中原有的树木进行采伐,通过结合制浆林地建设要求,来对林地进行科学化的管理,直到制浆林基地彻底建设完成之后,造纸企业会根据实际所需的伐木量,确定最终要申报的采伐数额。
1.2构建家庭林场
构建家庭式的林场也不能够盲目进行,应该在集体林权制度和家庭承包体制基础上实施,通过这种模式来促进规模化经营。在管理家庭模式上应该借鉴芬兰所采用的管理措施:
a.应用法律来确保林业快速发展。
b.构建认证制度这样才能够合理`科学的利用资源。c.在家庭林场中建立经济合作模式对林场进行长期管理只有这样才能够管理好家庭林场才能够增强自身经济效益、技术性的服务与咨询。
1.3创新经营管理的模式
现如今,伴随着林业发展趋势越来越快,原有的林业经营体制已经无法再满足于现代经济体制的发展要求。因此,为了更好的适应于社会发展需要,我国政府部门必须加大对林业经营模式的创新与强化,加强建立完善的管理制度,引用更多优秀先进的新技术、新知识,彻底打破传统的自然造林方式,高度重视人工林的建设工作。并且,按照实际发展情况而采取相关有效的管理方法,不断拓宽招商渠道,让更多有经济实力的个人,或是企业投资到林业经营中。其次,还需充分做好林业资源的保护措施,改变公有制林业制度,着重发展非公有制条件下的林业。另外,为了让投资者放心,我们需要通过制定严格明确的法律法规体系,从根本上来保证非公有制林业的合理、合法性,真正凸显非公有制林业的重要地位,促使其逐渐向着多元化方向而发展,加快与跨国企业的合作交流。对于商品林来说,所有权者具备很多的法律权利,也可以利用协商、转包的方式将林地租赁给其他人员进行经营。众所周知,林业一直是我国非常重要的基础产业之一,其自身存在着公益性的特点,更是对生态建设、以及人类社会的生存发展有着至关重要的影响和作用。所以,在实际的林业经营和林业管理过程中,不仅要考虑到人们对林业资源的需求,还要充分保障生态环境的和谐安全。
2结束语
在新形势下发展,林业是社会发展的必然,要增强林业发展效益,就必须要实现经营商的跨越式发展,同时采用科技来创新生产力从中释放出潜能,让林业生产充满活力与生机,也只有这样,才能够提升其产业效益,才能够为林业发展带来新局面。
作者:赵烈斌 单位:国家林业局大兴安岭林业调查规划设计院