高校管理制度论文

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一、高校管理制度建设的原则

是指高校管理制度建设的整体性、稳定性、有效性及协调性的有机统一，包括高校管理制度建设可持续性下动态与静态的统一、公平与效率的有机统一。前者需要在进行高校管理制度建设中，以全局为出发点、稳定为基本要求、制度发展及延续为角度，充分考虑高校管理制度建设的系统性与长期性，达到动态与静态的有效耦合。后者需要从高校管理制度建设的整体出发，遵循保障高校管理制度建设的高度程序化及运行效率，全面融合以公平作为基本价值依据和价值目标的观念。

二、推进高校管理制度建设机制的实现路径

1.完善高校管理制度建设进程

首先需要在国家层面上，结合时代特征以及高等教育的发展趋势，由教育部统筹各省积极参加高等教育法规修订工作。通过广泛的调研、征求意见、组织研讨等等方式进一步修正及完善《高等教育法》等等法律法规的明细条文。二是要大力完善地方政府和高校依法办学、依法教学、依法治学等法规建设，重点突出地方办学特色，明确地方政府办学的目的、宗旨、方向，科学界定地方政府、教育主管部门、地方高校三者之间的关系，保障依法办学、依法管理的实际可操作性。三是要求各高校遵循国家教育的方针，完善符合学校特征及实际的科学规章制度，保证教师依法执教、学生依法学习的正常进行。

2.强化党委领导下校长负责制

主要体现在党委在高校要处于核心领导地位、党委领导下的校长负责两个方面。需要特别注意的是，“党委领导”同“校长负责”并不仅仅是简单的相加，而是一个有机辩证统一的过程，其根本的目标方向是完全一致的，不容许相互独立、相互脱离的情况发生。具体到二者的日常职务，党委领导的重点工作在于对重大问题进行决策，校长负责重点在于贯彻执行党委的决策。通过二者的分工合作，形成党委领带、校长负责、依法治校的民主而科学的治校格局。

3.建立健全教职工代表大会制度及提升校务公开制度水平

这是保障高校管理制度后期切实落实的重要条件。其中，提升校务公开制度水平主要可以通过建立校务办公领导小组、落实校务公开制度、明确校务公开内容，针对性开展公开活动等方式加以实现。同时也可以按照长期、短期、定期、随时等等方式公开校务的具体情况，切实实行校务公开责任追究制度，由党委督办、工会落实。对于严重违反校务公开制度的个人，可以根据情节的严重程度给予纪律处分及后期教育，保障校务公开活动的正常开展。综上所述，高校管理制度的建立、完善以及后期的有效运行，不仅仅是高校法制化管理的必然趋势，同时也是当前高校民主化决策和可持续发展的根本保障。本文从高校管理制度建设的原则出发，就推进高校管理制度建设机制的实现路径进行了全面而深入的阐述。希望为高校管理制度建设的实践工作提供一些具有价值的参考，保障高校管理制度的高效运行。

作者：严涌嘉 单位：江苏科技大学