圩区防洪排涝工程建设浅析

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摘要：水利工程以兴水利除水害为工作重心，在其中又以防洪排涝为一切工作前提，一个地区排洪治涝的成果好坏直接关系到该地区经济、社会发展，本文以圩区防洪排涝工程进行分析其建设的必要性以及可能达到的经济效果，为其他同类型工程提供借鉴。

关键词：防洪排涝；兴水利；除水害；经济社会发展

1工程概况

2015年6月江阴市连续遭遇三场特大暴雨，内河最高水位超历史最高记录，各地不同程度受淹，对全市工农业生产和居民生活影响巨大，受灾严重的镇（街道）有顾山、青阳、徐霞客、华士、长泾、祝塘、璜土、临港等。在本轮强降雨中，江阴市防洪排涝设施在发挥重大作用的同时，也受到了不同程度的损毁，同时，也暴露出了各种各样的问题，这对江阴市水利工程设施建设提出了更高的要求。为进一步完善江阴市防洪排涝体系，江阴市启动了江阴市防汛应急工程项目。顾山镇万兴村夏圩防洪排涝工程主要针对夏圩进行治理。夏圩地势较低易受洪涝威胁，现状防洪除涝能力较差，自2015年以来每到汛期遭受洪涝袭击且损失严重，经调研需要开展防洪排涝工程建设，进一步增强圩区抗灾能力。本项目工程主要为建设完善夏圩圩堤防线和防洪排涝设施，通过加高加固圩堤、新建防洪墙、新建排涝站、新建排水涵闸和圩内水系沟通等工程进一步增强圩区防洪除涝能力，彻底解决该地区外洪内涝问题。顾山镇万兴村夏圩坐落于东青河西侧、夏圩浜东侧，圩内主要河道有邱家浜、江家浜、秦家浜。东青河：也称东清河，属区域性骨干河道和重要航道，近期已按四级航道实施整治，航道口宽不小于60m，沿线河岸顶高程基本达标。邱家浜：全长约0.65km，现状河口宽度8~16m，河底宽度4~11m，河底高程1.0~1.5m，坡顶高程5.1~5.5m左右。江家浜：全长约0.9km，现状河口宽度8~18m，河底宽度4~12m，河底高程1.0~1.5m，坡顶高程4.3~5.8m左右。秦家浜：全长约0.39km，现状河口宽度15~18m，河底宽度8~10m，河底高程1.0~1.5m，坡顶高程4.9~5.3m左右。夏圩浜：为顾山与长泾镇交界河道，夏圩浜南起东青河，北至北国第二砖瓦厂，全长0.79km，现状河口宽度23~35m左右，河底宽度8~15m左右，河底高程约1.0~1.5m。除以上河道外，圩内尚有其他家河家塘。经初步测算，包括家河家塘目前夏圩内水面积率约5.90%。本项目区地貌：夏圩内地貌以自然村庄和农田为主，地势稍有起伏，地面高程4.2～6.0m左右；圩区内部沟渠纵横，分布有邱家浜、江家浜、秦家浜等排水河道及家河家塘。圩区外围河道为东青河-夏圩浜。

2工程建设的必要性

目前，项目区存在的主要问题是地势较低，存在洪涝威胁，现状防洪排涝能力达不到区域设防要求，需进一步提高区域抗灾能力：一是该地区没有形成防洪圩区，防洪能力差，需要新建圩堤；二是区域缺少排涝设施，现有本区域平时主要靠自排，如遇汛期在高水位顶托下极易出现洪涝，急需新建排涝设施，增强排涝能力；三是该区内部水系沟通不佳，需要新建排水沟，进一步改善这些片区的汇流状况和排水状况。顾山镇万兴村夏圩位于东青河西侧，属于新建圩区，圩内主要河道有邱家浜、江家浜、秦家浜，圩区面积约0.582km2（约870亩），圩内水面积率约11.94%；圩内地面高程一般在吴淞4.7~5.5m之间，最高6.5m左右，最低地面高程仅4.20m（夏圩浜东侧沿岸）。圩内除村庄和工厂外，其余基本上为农田。目前圩区边界中，东北侧万兴路路面高程一般在6.0~6.5m左右；北侧文明路以西地面高程在6.3~6.5m左右；西侧夏圩浜东侧沿岸高程一般在4.5~5.3m左右；东南侧东青河西侧沿岸为模袋混凝土护岸，顶高程为5.5m；目前邱家浜、江家浜、秦家浜均为敞口状态，无挡洪建筑物。东南侧东青河西侧沿岸为模袋混凝土护岸顶高程5.5m，西侧夏圩浜东侧沿岸高程在4.5~5.3m左右，低于设防标准。2015年6月暴雨肆虐，江阴顾山地区最高洪水位达5.14m（陈墅站）。洪水压境，给夏圩防洪造成巨大压力，部分村庄和农田受灾，群众财产损失，社会反响强烈，要求加快该地区治理。2016年7月，暴雨又再次袭击江阴地区，暴雨引发高水位，高水位顶托使得北街区有的积水难消，其中荷花池片区局部发生管涌泛水并积水受淹，不得不撤离群众。恶劣天气和高水位似成新常态，群众急切呼吁加快洪涝灾害治理。为此，顾山镇夏圩防洪排涝工程作为江阴市防汛应急工程之一加紧部署实施，以保障人民群众生命财产安全。顾山镇万兴村夏圩防洪排涝工程，在调查研究的基础上，通过加高加固圩堤、新建江家浜排涝站、新建邱家浜、秦家浜涵闸及内部水系沟通等工程，形成坚固的圩堤防线和增强圩区防洪除涝能力，彻底解决夏圩地区的洪涝问题。工程建设进一步完善了当地防洪减灾体系，将进一步促进人水和谐相处，减免自然灾害损失，进一步促进当地经济社会平稳发展，确保人民群众安居乐业，工程建设十分必要。同时，顾山镇万兴村夏圩防洪排涝工程建设，也是积极贯彻党中央协调发展和绿色发展理念的具体体现，对于加快建设“强富美高”新江阴具有重要意义。

3工程任务及规模

顾山镇夏圩防洪排涝工程属防汛应急工程，工程任务是：结合近几年洪涝灾害情况和现场调研，新建圩区修筑圩堤防线，进一步建设完善防洪排涝设施及圩区口门建筑物，加强圩区内部水系沟通：一是对东青河、夏圩浜等沿河圩堤加高加固，增强防洪能力；二是结合现有汇水河塘新建口门控制建筑物，新建排涝站、新建排水涵闸，提高排涝能力；三是因地制宜新建排水沟，进一步加强圩区内部水系沟通。通过本次防洪排涝工程建设，有效解决圩区防洪排涝能力薄弱问题，进一步增强和提高圩区抗灾能力，达到外可抵挡50年一遇洪水侵袭，内可以机泵及时排出圩内涝水，在非汛期或外河水位较低时又能让涵闸实现自排之功能，确保圩区防洪排涝安全。

4工程效益分析

本工程是江阴市防洪排涝工程之一，属于社会公益性质的水利建设项目，社会效益十分显著。本工程建设的效益主要体现在以下几个方面：4.1防洪排涝安全是一个区域的基本的安全保障之一，防洪排涝达到标准后，将改善区内的投资环境，为加快区域的开发建设和对外开放创造了必要的条件。本工程实施完成后，该河段两侧城区的沿河堤防，其防洪标准将由目前的20年一遇左右进一步提高到50年一遇，满足相应防洪规划的要求。本工程防洪效益主要体现在两个方面：一是可减免保护区单位面积资产直接经济损失；二是减免洪灾间接损失。4.2工程建成后，可减少堤岸冲刷和挖地修堤的土地损失，又可提高沿线地区的综合治理标准，增加粮食产量。4.3工程建成后，将有助于区域内水环境和生态环境改善，受益区域的投资环境也将随之改善，周边土地可以进一步增值。4.4每年汛期为防汛而组织的人力物力可以大大减少。水利工程是重要的基础设施，本工程的实施，有助于改善河道水环境和生态环境，提供良好的可持续利用环境。保护环境就是保护生产力，改善环境就是改善生产力。本工程将为区域经济社会的高速平稳发展提供水资源和水环境方面的保证。5结论本工程作为公益性项目，达到防洪、环保、改善投资环境、提升城市形象的要求。从经济上和设计上是可行的。

参考文献

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[3]吴宗之，黄典剑，蔡嗣经.基于模糊集值理论的城市应急避难所应急适应能力评价方法研究[J].安全与环境学报，2011，10（8）：158-159

作者:陈婕 王兴华 陈科巨 单位:无锡市水利设计研究院有限公司