市政工程建设管理思考

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［摘要］本文对市政工程建设管理特点以及存在的问题进行了分析，并提出了加强市政工程建设管理的对策。通过采取提升施工安全控制力度、严格把控施工环节质量、加强施工现场监管力度、做好进度施工管理工作和健全完全施工管理制度等措施，达到了提升加强市政工程建设管理的效果。

［关键词］市政工程；建设；管理

1市政工程建设管理特点

1.1范围较广，管理内容多

市政工程建设与城市化各环节都密切相关，如基础设施道路、电力、绿化及桥梁等，这极大增加了市政工程建设范围，这样也让市政工程建设管理内容增多，也会加大工作难度。与普通工程建设不一样，市政工程建设有着工期长、造价高等特点，需要有庞大建设团队才能完成基础设施建设任务，同时也能保证其质量。此外在部分建设项目中对人才质量要求较高，不仅要有较强的专业性，也需要有较强的责任心，才能确保特殊项目顺利完成。也有的市政工程项目在自然条件上有较高的要求，需要采取科学合理的管理方法，才能让建筑工程施工得到有效管理。在市政工程建设上必须要在管理工作上做到科学性与严密性，让管理与内容更为全面。

1.2影响因素多，安全要求高

市政工程作为政府性工程，其安全性问题将对政府声誉与名声带来不利影响，这需要建立起完善的安全管理制度，提升市政工程建设的安全性，并为施工人员生命财产安全提供可靠保障，让市政工程施工全过程得到有效管理与把握。与其他房屋建筑设计不一样，市政工程设计更为复杂，涉及因素更多，一是施工环境非常复杂，施工期间有大量的不确定性因素，风险也很大，因此市政工程建设部门应该提前做好全面准备工作，事前作出全面分析，将风险点确定下来，并制定相应的应急方案，最大限度降低市政工程项目建设风险。对此在市政工程建设管理工作中，应该对各部门、各单位作出明确分工，让管理内容与主体都要变得清晰，项目负责人应该重点关注施工进度，对各施工环节进行有效监督，并安排专人负责这项工作。这样才能在市政工程建设中避免发生问题，实现市政工程建设管理质量的有效提升。

1.3工期短，任务重

在设计市政工程方案的时候，在施工周期上要求非常严格，施工人员需要在规定限期内进行，不能延误工程建设周期，这无疑加大了市政工程建设管理难度。很多企业在市政工程施工中为了赶进度，对施工中监督检测工作不重视，尤其是施工结束后在施工验收上显得不够严格，从而引起了很多质量问题，对人们什么财产安全带来了巨大威胁。虽然市政工程建设中在工期上要求非常严格，这要求施工单位提高对进度的重视程度，在施工质量的基础上最大限度加快工期，确保市政工程建设任务顺利完成，这就需要做好管理工作。

2市政工程建设管理存在的问题

2.1缺乏一定安全意识

市政工程建设通常在经济中心与交通繁忙地段处施工，该地段人流量通常很大，施工期间会为人们日常生活造成不便。如道路处于施工状态时，除了会引起交通阻塞以外，还记忆引起各种交通意外。因此，市政工程建设管理期间应该将安全放在首位，结合施工地段实际情况有针对性进行管理。

2.2质量管理存在缺陷

在市政工程建设计划、控制、实施及解决过程中，应该及时处理存在的质量问题，通过严格落实各项管理制度，将预防工作做到位。施工中由于存在对施工人员、施工机械等管理不重视的情况，且工程监理人员综合素质偏低，专业知识与安全知识掌握较少，责任心不强。这样他们在开展监理工作时无法及时查找出市政工程建设中遇到的各种安全隐患，从而为施工质量带来了不利因素。

2.3现场监管不很到位

对市政工程建设质量来说，会对政府工作带来巨大的影响，政府也高度重视市政工程的建设。然而一些市政工程盲目追求施工进度与效益，为了缩短工期与追赶进度，将造成施工工序难以得到优化，这样将为市政工程施工质量带来不利影响。此外，个别政府工作人员过于关注自身利益，极易发生贪污腐败、违法乱纪等现象，也容易让市政工程质量发生隐患。

2.4进度管理缺乏保障

由于缺乏足够的预算资金，并在工程质量与施工进度等影响下，因此市政工程施工难以正常进行。且施工人员工作效率、工程能够按计划开展、承包商变动等影响下，都会对施工进度带来较大的影响。施工人员无法在上述因素中找到平衡点，也难以为市政工程施工进度与质量提供可靠保障，也会导致资金投入的增加。在市政工程施工中会发生很多难以预测的因素，这些将导致施工工期出现延后的情况。

2.5施工过程相对薄弱

施工单位是市政工程建设的直接参与者与创造者，在很多环节还有问题，具体表现在以下几点：大多数施工单位一般采取承包制工程原则，即一些工程项目要定期将工程管理费用缴纳给企业，并承包对工程质量的监督，如此一来，将导致对施工单位自身质量监管力度的减弱。也有的施工单位不具备应有的施工资质，在施工中主要选择挂靠等方式，这样与市政工程在质量上的要求不相符，且质量监督与管理体系也不完善，将为市政工程质量的提升带来阻碍。也有的施工单位在市政工程质量管理上力度不足，主要体现在施工单位实行外包模式，在缴纳工程管理费用后，由质量监管单位承担工程质量监管职责，这样站在施工单位角度来说，工程管理力度大幅度下降，也容易引起各种施工问题。

3关于加强市政工程建设管理的相关策略

3.1提升施工安全控制力度

随着市政工程建设的进行，工程质量应该放在重要位置，并关注施工的安全性。当前市政工程项目内容较多，尤其是很多项目危险性较强，包括煤气管线工程、高压线工程等。在市政工程施工阶段，只要有一个环节发生问题，将引起重大事故，若是未将保障措施做好，也严重威胁着施工人员的生命安全，导致市政工程建设质量的降低。在市政工程建设之前，应该在各环节上制定应急预案，从而为施工人员的安全提供可靠保障。

3.2严格把控施工环节质量

在市场工程施工质量管理过程中，还需要将工序质量控制放在重要位置，通过加强工序质量控制，能够及时将偏差找出来，根据工序质量各影响因素，应用有效的解决办法，提升质量控制管理效果，避免为市政工程施工质量带来不利影响。市政工程工序质量控制主要特点包括不稳定性与不确定性上，其中前者是相对工业产品工序来说的，通常我们能够确定工业产品工序时间，但市政工程施工工序则不能确定。市政工程的不稳定性主要由人工操作引起，由于施工量巨大，经常出现施工交叉的情况，工程施工工序包括连续、相互搭接等特点。在施工工序质量控制过程中，应该将工序质量控制好，严格进行把关，加大监督检察力度，并注重预防与检测检验的相结合。

3.3加强施工现场监管力度

市政工程施工中要加强对各环节的严格把控，促使施工人员可以规范操作，提升工程质量。施工人员不仅是执行者，还是遵守者，应该将市政工程项目相关条例与规则执行到位。此外，在施工方法、施工设备及施工材料等方面也要加大控制力度，让各环节都不发生问题。施工过程对市政工程建设质量影响很大，只有对施工过程加大审核分析力度，才能全面掌握整个工程质量，在提升施工过程控制效果后，才能保证市政工程建设质量实现提升。

3.4做好进度施工管理工作

对施工进度规划来说，需要将管理工作做到位，从市政工程实际施工情况出发，对工程进度作出科学安排，在施工上保证有足够的时间。通常来说，在将施工进度确定好后要尽量避免修改，若是发生意外状况要对工期作出改动时，应该与市政部门、相关施工单位做好沟通与交流，协商后确定下来。在市政工程施工进度管理中，先全面分析施工情况，保证规划的合理性与科学性，要包括施工人员、施工技术和施工设备等内容。特别是对技术设备来说，对市政工程工期进度影响很大，要想消除存在的不利因素，在各环节都要加大检查力度，严格监督，结合实际状况作出合理调整，确保市政工程进度得到有效管理与控制。

3.5完善制度确保工程目标

当前要对施工管理制度进行完善，在市政工程各个环节上都要有明确规定，包括施工期限、施工质量和工程造价等，从而保证工程可以在规定时间内完成，也让各施工环节有章可循，有法可依。在市政工程项目中标后，为保证工程建设的质量，应该在把控上做到科学性，这需要建设单位采取分级管理的措施，按照层层管理的原则，将工程分成项目施工经理、专业施工队等部分。同时也要成立质检部门和质检小组，负责对市政工程质量的管理工作，各工作人员也要履职尽责，认真负责，确保在出现问题后可以找到相关责任人。

4结语

总之，随着我国城市化进程的不断加快，市政工程作为一项基础性工程，与城市居民生活质量与经济发展水平密切相关。对此我们要从当前市政工程质量管理现状出发，合理采取应对措施，解决市政工程建设管理中出现的问题。要通过完善制度，加强人员管理等入手，确保施工可以顺利进行，保证施工质量，促使市政工程建设质量管理效率实现提升。

参考文献

[1]马宁果.市政工程建设管理要点及管理体系的完善[J].建筑工程技术与设计，2017（11）：3724.

[2]克孜勒古丽•夏合曼.市政工程建设管理要点及管理体系的完善[J].城市建设理论研究（电子版），2016（16）：52-54.

作者：张鹏 单位：上海嘉定交通发展集团有限公司