浅析干渠工程建设对生态环境的保护

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摘要：生态水利是按照生态学原理，遵循生态平衡的法则，从生态的角度出发进行水利工程建设，只有实现水利建设与生态环境相和谐，树立人类命运共同体理念和人与自然和谐共生的科学自然观、山水林田湖草系统治理的整体系统观、聚焦靶心、综合施策，保护优先、规划先行，才能达到生态保护与经济开发上的双赢，推进青海水利建设的长远发展。

关键词：生态水利；人水和谐；西干渠工程；移民安置；区域环境；防治区

近年来，青海省牢固树立“大水利”、“大生态”的观念，积极顺应新时期、新形势和现代化建设对水资源、水环境和生态的需求，切实转变治水思路，变工程水利为资源水利，变粗放式治水为生态式治水，力求人水和谐。

1生态水利概述

生态水利就是研究水利与生态系统的关系；水资源的开发与利用对生态环境的影响、水利工程建设与生态系统演变的关系；水资源开发、利用、保护和配置中，在高水资源的有效利用水平、节约用水的条件下，保证生态系统的自我恢复和良性发展的途径和措施。

因此，生态水利是把人和水体作为整个生态系统的要素来考虑，照顾到人和自然对水利的共同需求，通过建立有利于促进生态水利，工程规划、设计、施工和维护的运作机制，达到水生态系统改善优化、人与自然和谐、水资源可持续利用、社会可持续发展的目的。

2引大济湟西干渠工程

2.1工程概况

青海省引大济湟西干渠工程项目区位于大通县北川河西岸和湟中县湟水南北岸，项目区涉及大通回族土族自治县、湟中县两县，面积2885km2，占湟水流域面积的17.9%。据2010年各县统计年鉴资料，项目区内总人口为49.66万人，其中农业人口42.60万人，城镇人口7.06万人。耕地总面积91.17万亩，其中灌溉面积18.46万亩。工业增加值104.5亿元（工业企业位于甘河工业园区，其它沟道无工业）。牲畜总头数63.67万头（只），其中大牲畜14.50万头、羊32.48万只、猪16.69万头。该工程解决项目区饮用水困难问题，可将西干渠灌区现状旱地改为水浇地，提高人均收入，对项目区群众脱贫致富，促进当地经济社会可持续发展具有重要意义。

引大济湟西干渠工程具有战线长，施工点多，施工难度大等特点，如何在施工期间做环境保护是一项艰巨的任务，西干渠工程建设实施不但可以改善灌区生态环境、增加荒坡植被覆盖率、减少水土流失；还可以增加当地群众收入，促进地方无污染乡镇企业及小城镇建设的发展，具有较大的社会经济及生态效益。因此，在开工建设前根据工程实际情况，针对于项目区的环境保护做出来详细的规划和切实可行的保护措施。

2.2工程对环境的主要不利影响：

（1）工程建设对原地貌植被扰动和破坏造成新增水土流失；

（2）施工弃渣和废水排放对周围环境的影响；

（3）施工期对人群健康影响及工程移民安置对区域环境的影响；

（4）工程运行期由于灌溉供水对下游河道生态的影响；

（5）工程运行期灌溉对灌区土壤环境质量的影响；

2.3工程在建设中的主要环境保护措施：

（1）工程建设期生态保护措施；

（2）施工废水、环境空气、噪声污染等防治措施；

（3）施工期固体废弃物处理措施；

（4）施工期人群健康保护及移民安置区环境保护措施；

（5）运行期对下游河流保护措施；

（6）运行期对灌区土壤环境监控预防措施；

2.4在引大济湟西干渠工程的实施过程中，为了保证在工程建设过程中对项目区环境不致造成严重破坏，将整个水土流失和环境保护防治责任范围划分为：明渠段防治区、隧洞进出口防治区、土石料场防治区（砼骨料场、块石料场）、弃土、弃碴场防治区、生产生活管理防治区、施工道路防治区、灌区配套工程防治区七个防治区。明确责任和防治范围，建立完整的规章制度和检查制度，定期或不定期检查各个防治区对生态保护措施的落实情况，加大对生态保护不力单位的处罚力度，并在年终进行奖罚，使得工程施工对周边环境的破坏程度降到最低。

2.5在具体实施中，主要从以下几方面入手，切实加强环境保护管理力度，使工程建设和环境保护共同发展。

（1）加强生态保护工作。进一步研究黑泉水库坝址以下生态环境用水需求，制定水库运行期生态环境用水和下泄调度方案，确保宝库河和北川河生态及环境用水；应对渠首区、渠系及其建筑物区、弃渣区、施工道路区、土石料场区、临时工程区等采取工程和生物防治措施，达到水土保持方案确定的水土流失治理标准和要求；完善局部排水不畅地区排水系统，加强经常性水盐管理，落实地下水和土壤检测，防止发生土壤次生盐渍化。经常性检测黑泉水库下游宝库河一、二、三水电级站尾水水质水量，并安装油水分离器，以免水质不达标造成水环境污染，保护下游生态基流。

（2）加强水环境管理与保护工作。加强用水管理和节水措施。建立灌区和城镇供水节水机制，落实灌区渠系节水工程与管理措施，严格用水指标。

（3）针对环境敏感点，完善环保措施设计，落实施工期“三废”及噪声防治措施。

（4）落实建设单位对环境管理与监测措施。

（5）项目建设必须严格执行“三同时”制度，环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。

（6）适时邀请环境管理部门对项目施工期间对工程施工和移民工作环境保护监督检查。

3结语

生态水利建设是一项利在当代，达到生态保护与经济开发上的双赢，就要将生态水利建设作为一项长期的战略任务纳入工作计划，部门配合、合力共建。随着环境保护工作的发展，落实环境保护落实促使水利水电工程环境保护效果将成为今后水利水电工程的重要内容。

参考文献：

[1]张军锋，闫莉，崔玉香，等.引大济湟调水总干渠工程生态环境影响[J].水资源保护，2011，27（5）：88-91.

[2]杨玉霞，闫莉，张建军，等.引大济湟总干渠工程对大通河水生生态环境的影响及对策[J].水生态学杂志，2012，33（1）：32-36.

作者：王昌勋 单位：青海引大济湟工程综合开发中心