市政工程建设管理现状与对策探讨

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摘要：21世纪以来，我国城市化建设取得了很大的发展。而市政工程作为城市化建设中的重要环节，在群众需求逐渐增加的背景下，建设更多的市政工程来满足群众的需求成为了必然，这也推动了市政工程的现代化、高速发展。但因为市政工程自身的特殊性使得市政工程建设的管理没有跟上步伐，在市政工程的建设质量以及现场监管方面存在一些问题。以市政工程为研究对象，首先介绍了市政工程建设的特点以及当前市政工程建设管理的现状，然后针对市政工程管理的现状进行了提高市政工程建设管理水平的探究，以期能够为完善市政管理制度、提高市政工程建设质量提供一些参考。

关键词：市政工程；建设管理；现状；对策

1当前市政工程建设管理现状

与一般工程相比，市政工程的建设综合性极高，其主要特点体现为以下几点：一是成本高；二是施工难度较大，受诸多环境因素的影响；三是工期短且任务重；市政工程项目在设计时对工程的周期进行了严格的规定，一般都较短，使得许多企业会为了按时完工而过度追求速度，对现场监管工作不予重视，工程竣工后不能及时有效进行验收，从而造成安全问题。上述市政工程建设的特点，使得我国市政工程建设管理工作的难度增加，管理工作存在以下问题：

1.1管理队伍及制度存在的问题

当前市政工程管理工作人员存在管理质量意识不高、管理理念落后的问题。市政工程建设的管理工作作为保证工程质量的重要手段，做好市政工程的管理工作意义重大。市政管理工作人员作为管理的主要力量，他们的管理意识及管理理念决定着市政工程的质量能否过关。但当前的市政工程建设管理大多流于形式，没有充分地意识到市政工程建设对于政府及社会发展的作用，存在资金投入少、所需材料及人才短缺的状况，过于重视眼前的利益使得发展受限制。而且由于市政工程由政府出资建设，主要责任由政府承担，使得企业的管理人员任命有些随意，管理人员的专业素质不过关，工程管理理念滞后，对施工现场的注意事项也了解不够，无法制定科学的管理制度，在突发状况出现时无法有效解决，只是盲目地追求进度，使得市政工程建设管理问题频出[1]。

1.2市政工程建设现场监管存在的问题

当前市政工程建设的监管工作存在监管工作人员不足，综合素质差、监管人员构成不合理、监管制度不完善的问题。首先是市政工程建设的复杂性要求监管人员专业技术必须过关，而且要时刻保持警惕意识，在现场参与技术管理，但因为市政工程监管市场的不规范性，监管人员整体素质偏低，无法对施工现场的工作进行正确的判断；其次是在监管人员的构成上，施工单位重视眼前利益，监理花费较少，大多由刚毕业的新人、已退休的技术人员组成，出现问题时不敢管、不愿管现象很常见，从而使得市政工程的管理工作水平不高。最后，随着市政工程建设规模的不断扩大，工程监管行业也得到了繁荣发展，但很多监管企业存在不具备监理资格的问题，所以现场监管工作不具备有效性。即使有的监管人员具备了监管资格，却没有任何的实质性权力，数据来源于施工单位，一切听从于建设单位，无法充分发挥监管的作用。这使得我国市政工程建设的监督管理工作情况不太乐观[2]。

2提高市政工程建设管理水平的措施分析

2.1做好建设材料、设备的管理工作

市政工程的建设需要大量的原材料以及运行设备，这些东西会占施工成本的一大半，所以施工单位应重视材料，选择质量有保证的进行购买，然后对于购买的材料及设备应进行科学的管理，避免浪费。管理人员应将材料根据特性进行分类管理，特殊的材料还要注意做好防潮、防腐等工作，材料的使用情况也应该有专门的人员进行详细地记录，设备的使用方面则要求操作人员按技术操作步骤科学进行操作，定期做好机械设备的维护，为市政工程建设的质量管理做好准备。

2.2做好施工单位的选择工作

随着市政工程建设的发展，当前存在不少的施工单位不正规以及外包情况。对此，建设单位应严格按照规定选择正规的施工单位，对进行施工的队伍进行核查，没有问题则可以正式开工，有问题的必须要求施工单位立即改正，确保市政工程的施工质量。而且施工单位自身应定期组织技术培训，提高施工单位的业务能力，保证自身施工的规范性，并严格进行质量检查，为市政工程建设管理工作做好铺垫[3]。

2.3完善市政工程建设管理队伍、制度

市政工程的建设具有一定的复杂性，建设单位接手工程后首先应进行充分的调查了解，然后再根据已掌握资料进行设计规划，制定符合实际的操作方案，为工程的正常完工、保证施工进度奠定基础。对于市政工程建设管理工作，施工单位应成立专业的队伍，由技术人才与管理人才共同构成，然后开展学习工程建设标准、建设相关法律法规活动，提高管理人员的综合素质，能够科学地进行质量检查、进度控制等工作，并定期开展培训，以更新管理工作人员的管理理念，保证市政工程建设的质量安全。当出现影响工期的问题时，管理人员要及时与政府、施工单位进行沟通，根据具体的情况重新规划，万不可出现追求速度而不注重质量的情况。此外，建设单位应重视管理制度，实行层层管理的制度，责任明确到个人，出现问题时按规章制度追究责任，从而增强管理人员的责任感，提高市政工程管理工作的水平[4]。

2.4完善市政工程现场监管管理

市政工程建设管理工作水平的提高离不开监管，因此建设企业应完善监督机制，做到仔细地筛选监管机构，选择具有监管资格的机构。首先，企业在选择监管机构后，建设单位应明确监管人员在施工现场的职能，给予他们更多的权利，以充分发挥其监督职能，避免违规情况的发生。其次，企业应提高对监管工作人员的待遇，吸引高素质的人才从事监管工作，并且发挥积极作用。然后监管机构自身应加强对硬件的投入，建立自己的质量检测中心，而不是依靠施工单位的质量数据，从而提高数据的可靠性，充分保证市政工程建设的质量。最后应完善监管责任制度，将责任落实到个人，加强监管工作人员的责任心，充分尽到自己的义务，时刻监督现场的施工情况，并在发生问题时及时地进行解决。通过上述在监督方面的改进措施，市政工程建设的现场监管管理工作效率会得到提高[5]。

3结语

综上所述，我国在市政工程建设管理工作方面存在许多问题，使得管理水平较低，影响着政府的形象、工程的质量，需要企业重视起管理以及监管工作，逐步完善管理制度，明确各自的责任、提高工作人员综合素质，解决管理中存在的问题，为市政工程建设管理水平的提高、社会的进步提供有力保证。

参考文献：

[1]陈春.市政工程建设管理要点及管理体系的完善方法研究[J].居舍,2019(36):131-132.

[2]贡世琦.对市政工程精细化管理的探讨[J].中国集体经济,2019(36):51-52.

[3]杨文婕.市政工程建设项目进度管理方法的研讨[J].建材与装饰,2019(34):173-174.

[4]黄宏伟.市政工程建设管理中存在的问题及措施分析[J].福建建材,2019(11):111-113.

[5]杨文婕.浅谈市政工程建设施工的技术管理[J].建材与装饰,2019(31):176-177.

作者：杜华明 单位：中建七局建筑装饰工程有限公司