高标准农田水利工程建设现状思考

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［摘要］在农业发展过程中，农田水利工程占有重要地位，也发挥着重要作用。文章介绍了高标准农田水利工程建设的意义，并指出了高标准农田水利工程建设中存在的一些问题，针对这样的情况本文提出了相关的解决对策。

［关键词］农田水利建设；问题；对策

农田水利工程有着悠久的历史。在传统农业社会时期，人们对土地进行划分，划分为方田这样的形式，进行有效灌溉。在当前农田水利工程建设中，主要是以工程兴修为主，其中包含了较多的内容，例如灌溉、排水以及除涝等相关内容，全面改造劣质农田，提高农田实际利用效率。

1高标准农田水利工程概述

我国一直是农业大国，对农业发展十分重视，并十分关注农村经济发展。在农田建设中，高标准农田水利工程是十分重要的，能够有效推进农业全面发展。对于高标准农田水利工程而言，主要是指旱能进行灌溉，涝能排，是十分便利的机械作业，具有高效性，是一种生态农田水利工程。另外，在高标准农田水利工程当中，以农田灌溉需求为基准，提升农业生产效率。在建设过程中，以环境友好模式为核心，加快农业发展，真正促进新农村建设发展。因此，在新的形势下，本文针对高标准农田水利工程建设中面临的问题，提出了相关解决对策，这样才能在真正意义上加快农田水利工程发展。

2高标准农田水利工程建设的意义

农田水利工程建设发展过程中，是以节水灌溉以及建设水利工程为重点内容。近几年，从全球范围看，气温在逐渐变暖，降水也呈不均匀化分布。因此，就会频发一些旱涝等灾害，进而给国家经济带来了一定的不良影响，同时对社会发展也造成严重影响。所以，在目前形势下，应加大农田水利工程建设，提升农业建设发展，并对水资源进行有效利用，这样才能更好地促进新农村经济建设发展，因而进行农田水利建设是十分必要的。第一，对于我国来讲，在农田水利方面是十分关注的。在一定程度上讲，“三农”问题对农业改革具有重要影响。农业发展建设，不仅对国民经济结构具有一定的影响，同时还影响着国民经济能否得到有效发展。因此，只有促进农田水利建设发展，才能保证农业发展实现增收目标，同时这也是工业建设的重要基础，确保国民经济有效发展。第二，农业在实际发展过程中，水资源是不能替代的，具备着有限性特征，却可以循环利用。如果利用不当，将对人类生存产生影响，更为严重的是对生命安全会造成威胁。另外，水资源容易受到污染。针对这样的情况，应对其进行有效利用开发。水资源能够得到长远化发展，不仅关乎生态环境平衡发展，同时也影响着人口生存。在确保经济发展过程中，应放长远眼光，确保水资源能够得到稳定持续化发展。第三，农村在发展中，水利建设是十分重要的，是农田水利建设发展的核心。因此，要想在真正意义上促进农业发展，应减少生产成本，进而提高效益，并促进农业综合能力的全面发展。

3当前高标准农田水利工程面临的问题

3.1缺乏严格化工程建设标准

农田水利工程一般都是以农田边、生活区为主，能够满足人们生活以及农业生产实际需求。但在一些农村水利工程建设当中，地方水利工程具有一定的代表性。在实际建设中，经常会发生特殊化问题。当完成工程建设以后，应依靠农民力量，进行相关保养维护。但在这些保养维护工作中，没有以具体规范标准为基准，导致水利工程维护保养没有落到实处，进而对水利工程寿命造成严重影响。水利工程建设中，施工人员主要是农民构成的。在这样的局面下，其对工程建设质量要求缺乏一定的认识。另外，在建设监督人员综合素养上也不尽如人意，导致水利工程面临一些问题。

3.2地表水污染较为严重

随着经济的快速化发展，工业生产得到了快速发展。在工业生产中，会作用较多的废水，进而对水源产生严重污染，更为严重的是对农民生产生活会造成困扰。如果地表水源遭受到污染，地表植物环境将十分令人担忧，会发生水土流失等情况，最终对土地资源造成重要影响，并影响了农田水利建设质量。

3.3水利工程人员综合素养较低

在高标准农田水利工程建设过程中，工程施工人员占有一定地位，并发挥着重要性作用。在一定程度上讲，在高标准农田水利工程当中，作为管理者、施工人员对其建设质量具有一定的影响作用。从当前形势看，在工程建设中，施工单位没有有效管理施工人员，没有以岗位施工原则为基准，核查施工人员相关资格证书。另外，针对施工人员的专业知识，没有进行相关培训。针对管理人员，也没有给予一定的监督管理。在这样的背景下，造成施工中会存在一些问题，导致不能得到有效解决，最终对工程建设造成影响。在农田水利建设中，如果不能严格控制施工环节，将导致施工质量存在一定的问题，进而造成水利工程质量令人担忧。

3.4完成竣工以后，没有将维护工作落到实处

要想确保高标准农田水利工程发挥真正效用，仅仅依靠管理制度是远远不够的。作为管理单位，针对水利工程建设，应确保后期维护工作落到实处。但从目前形势看，高标准农田水利工程建设完成以后，没有意识到项目维护工作的作用。项目竣工后，由于资金不足等因素的影响，或是缺乏维护人员，造成水利工程在实际运行过程中，出现了一些问题，例如设备老化，或者是局部发生质量问题等。基于这些问题，如果没有给予相应的重视。不仅对水利工程运行具有严重影响，同时还会产生一定的经济浪费。

3.5缺乏有效的监管

当前形势下，在众多地区，人们逐渐意识到高标准农田水利建设的重要作用，随之进行了相关的建造工作。一些地区，人们虽意识到农田水利作用，并在工程设计以及筹建等环节具有一定的质量，但没有将具体规划进行有效落实。在实际建造环节，由于缺乏项目监管，造成不能保证工程建设质量。在农田水利工程建设过程中，建造单位在专业素质和规定要求上存在一定的差异，不能确保设计细节进行有效落实。更为严重的是，施工方为了能够减少工程建造难度，修改了原设计方案，或者没有以施工工序为基准，进行有效施工，造成水利工程质量得不到保证。另外，在水利建设过程中，存在着一些建设单位为了追逐效益，导致在水利工程中，大量了用劣质材料。基于这样的情况，如果不能给予一定的监管，将对工程运行造成严重影响，同时还会造成经济遭受损失。

4高标准农田水利工程建设对策

4.1建立水利工程建设激励机制

对于农田水利工程建设来讲，政府资金投入具有一定的局限性，进而制约了农田水利工程发展。在新的形势下，作为政府，应依据农田水利工程具体情况，建立健全相关的激励体制，并给予农民一定的鼓励，调动农民的热情，使其积极主动地参与到农田水利建设中，同时政府还应给予农民一定的奖金进行奖励。政府可以出台相关政策，但应和高标准农田水利工程建设具有紧密的联系，这样才能更好地加快建设效率。除此之外，政府还应给予农民一定的引导，使其能够投身于水利工程当中，确保工程建设在资金成本上有着多元化特征，真正推进水利工程全面发展。

4.2定期培训工作人员

在高标准农田水利建设过程中，要想在真正意义上确保农田水利建设质量的提升，就应提高技术水平，或者是增强综合素养，从这两方面作为主要出发点。因此，在农田水利实际建设中应定期培训工作人员，进而提升相关人员综合能力。针对员工培训应从以下几点出发。第一，针对农田水利工程建设知识，应积极组织农民进行虚心学习，这样才能对相关技术进行全方位掌握。第二，作为工作人员，应加大学习内容之间的交流，这样才能在交流过程中更好地发现问题，从而才能对问题进行有效解决。不仅能确保团队意识的提升，还能确保农田水利建设具有标准化特征，真正意义上促进农田水利和经济发展需求相吻合。第三，在设计农田水利项目过程中，应以具体情况为基准。这样才能确保农田水利工程能够平稳运行，还能有效促进农业全面发展。

4.3加强水资源有效利用

我国水资源是十分有限的。基于这样的情况，在农田水利工程中，应合理利用水资源。农田水利工程在实际管理中，应遵循节约水资源这样的原则，和水利工程建设进行有效的融合，这样才能确保水资源在农田水利工程当中得到有效利用。具体而言，在部分农民思想意识当中，认为喷灌是十分方便的，同时资金成本低，在水资源要求上十分低，能够降低一定的生产压力。因而应以农田灌溉需求为基准，对农田水利工程进行针对性的设计。例如针对旱田，可以铺设喷灌管道，确保水资源的合理利用。另外，作为工作人员，应进行深入性分析，对浇灌形式方法进行深入性研究。这样才能更好地促进浇灌渠道发展，并提升水资源利用。作为相关部门，应建立相关节水机制，坚持节约用水原则，制定相关的标准制度，这样才能提升农民节约用水意识，并在真正意义上有效安排资金成本。

4.4有效落实水利工程维护工作

对于高标准农田水利工程而言，在实际运行过程中，可能会受到风吹日晒等因素的影响。另外，在水利项目中，运转功率十分大，在运行时期负荷也较大。在这样的情况下，会出现各种问题。高标准农田水利工程在运行以后，也会发生老化现象。基于这样的情况，作为工作人员，应将养护等工作落到实处。在养护过程中，技术人员应结合项目运行具体情况，有效利用相关对策。还应加大投资维护资金，同时在维护人员方面，也应给予一定的投入，这样才能更好地促进项目建设质量的提升。

4.5完善水利工程监督制度

对于高标准农田水利工程建设来讲，由于地区的不同，建造方法以及施工团队也存在着一定的差异性。要想确保农田水利工程拥有较好的建造质量，应积极完善监督制度。在监督工作过程中，应严格抽查建造材料。一定程度上讲，建造材料对水利项目质量具有决定性作用。当材料进入到工程现场以后，应进行有效抽查。这样能够防止工程建造利用不良材料，造成质量不合格等现象的发生，还能防止建筑单位利用劣质材料，以次充好。另外，在监督体系构建过程中，应加大检验各个环节。针对高标准农田水利建设，应以建造初期到工程结束，都应给予严格监督。还应对项目建设主要结构进行有效监管，这样才能在真正意义上确保农田水利建设拥有高质量。

5结束语

综上所述，高标准农田水利工程建设对国民经济的发展而言，发挥了重要性作用。在建设过程中，作为工作人员，应对农田水利工程具备合理性认识，针对建设中面临的问题等，提出相关对策，这样才能对农田水利工程进行有效管理，才能确保水利工程发挥拥有的作用，在真正意义上确保工程项目获得一定的经济效益。

参考文献

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作者：葛爱祖 单位：甘肃省张掖市民乐县水务局