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1.1在进行农田水利建设的时候,规划不够到位
在进行农田水利工程建设的时候,涉及到的方面是比较多的,必须考虑到技术、经济、社会以及农民实际需要等各方面的问题。而现在在进行农田水利工程建设的时候,规划往往不够合理,并且建设的目标也不够明确,经常存在建设随意和盲目的情况,并且建设出来的工程隐患也比较多,这会导致国家资源的大量浪费。并且,农田水利工程中,小型工程的比例比较大,重复建设的现象也比较明显,资源浪费以及不均衡的情况,可能会对水资源环境造成严重的破坏,水质降低对农业生产也是非常不利的。
1.2水利设备比较陈旧,更新的速度较慢
在我国很多农田水利工程都是20世纪六、七十年代建立的。有些设施的使用年限已经到了,但是还是在继续使用,这些设施年久失修,工作效率比较低下,维护需要的费用也比较多。并且很多工程在建设的时候不够专业,经验也比较缺乏,设施本身便存在比较严重的缺陷,很难满足实际的需要。
1.3资金投入比较少
虽然我国非常重视农田水利工程的建设,但是在有些地方由于条件、交通以及扶持力度的影响,直接导致了政府资金比较缺乏,水利设施建设也不够齐全和完善,建造出来的水利工程质量也比较差,很难满足将来的实际需要,这对农业生产和农村经济水平的提高是非常不利的。
1.4政府定位不够准确
在农田水利工程建设的时候,政府的作用是非常重要的。无论是前期进行工程的规划和设计还是投入使用过后的保养,都是需要政府参与其中的。但是很多财政资金投入到了城市防洪、河水治理以及新能源水利发电中去,对于农田水利工程建设的投入比较少。这对农田水利工程建设也是非常不利的。
2解决农田水利工程建设过程中存在问题的与对策
2.1必须做好工程监督和管理
不对农田水利工程进行严格监管,不但会影响水利设施将来的发展和使用,还会影响农村的进步和发展,所以应该对其工程监管机制进行完善,从而提高其质量。首先应该将水利工程建设分门别类,并对其进行统一的管理和规划,这样才能提高其利用的效率;其次,在进行招投标的时候,应该根据相关的规定和工程的实际需要进行,并聘请专门的机构做好监督工作,这样才能够保证建设出来的水利工程质量是满足实际需要的。
2.2政府应该准确定位
政府在进行水利工程建设的时候应该定位清晰,兼顾城乡的发展,并根据需要出台一些规定,重视农田水利工程的建设,并对基层水利单位的配备进行完善。在进行项目建设的时候应该先进行审批,审批通过才能够建设,对于那些贫困地区应该加大相关的投资和建设,将群众本身的积极性发挥出来,从而做好水利工程的建设,保证其质量。
2.3重视农田水利设施的管理以及维护
农田水利工程本身的项目比较小,并且区域比较广泛,所以每个农田水利工程都应该有相应的管理人员对其进行管理和维护。在进行管理和维护的时候可以采取相关部门的群众维护结合的方式,并对水利设施的管理体制和方法进行完善。在进行工程维护的时候应该进行标准的费用制定,并保证资金利用的合理性,不但有资金进行新的水利工程项目建设,还应该有资金进行旧项目的维护。
3结语
农田水利工程建设对于农村和农业而言是非常重要的,而在工程建设过程中,政府的作用是非常重要的,只有财政投入增加,建成的水利工程质量才有保证。而想要农业现代化以及生态环境更好地发展,便必须提高水利工程本身的质量。但是目前在农田水利工程建设的过程中存在的问题还是比较多的,所以必须根据实际的需要进行机制的完善,这样才能够提高农田水利工程建设的水平和质量,协助我国农村和农业更好地发展。
作者:邵金梅 单位:西安区河道堤防管理站