我国林业工程建设论文

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1、我国林业工程建设存在的问题以及产生问题的原因

1.1我国林业工程建设中存在的问题

1.1.1存在问题的林业项目管理。重施工、轻养护是林业项目管理存在的通病，这就不能保障林业工程建设的长期质量。没有完善的科学规范的招投标制度，行政审批是大部分林业工程发包的主要方式。林业工程项目管理一直处于较低的水平，其主要原因是人才流失。

1.1.2没有得到充分落实的林业相关政策。林业政策的执行力度和效率在一定范围和区域内存在问题，使林业政策和法律的严肃性受到影响。退耕还林的政策受到经济利益的影响使其执行起来缓慢，出现了不能如期开工的林业工程。使我国林业工程受到影响的是不够规范化的林业政策对林业工程的管理，林业工程的正常进行，没有及时运用政策和法律的手段来维护。

1.2林业工程建设中存在的问题产生的原因

1.2.1没有落实到位的退耕还林政策。对于国家推出的退耕还林政策，主观认识不足和不完善的客观管理是林业主管机关和林业工程施工单位在落实政策上存在的问题，致使不能很好地落实以退耕还林为代表的林业工程政策，使林业工程的施工质量和工期都受到影响。

1.2.2没有真正理解林业工程的重要性。我国林业工程建设资金和配套资金在经济不发达区域容易出现资金被截留以及拨付不足等问题。对于林业的法律法规，有一部分林业主管部门的领导在认识上存在着严重的不足，必然会出现一些违法违规现象。

2、林业工程建设的保障措施

2.1对国家相关的林业政策予以落实

建立林业工程建设推进机制，林业工程建设应通过各级政府协调各个相关部门通力将其搞好。林权的确权工作要加快进行，使林业工程各相关主体的积极性和主动性得以提高。对于林业工程建设各级财政预算要予以相当的倾斜，并对林业工程建设的优惠政策做进一步的放宽和完善，对相关税费应予以适度的减免。对于国家和省委省政府制定的一系列林业政策要用好并予以落实到位。退耕还林工作的有效展开要加速推进。按相关规定和要求对宜林荒山荒地进行按期绿化。政府或林业部门要立即收回没有按期造林或改变用途的区域，并进行重新造林。不合理费用各地部门不得向林业企业随意摊派，林业企业有权拒付强行摊派的费用。

2.2加大资金的投入力度

并确保林业工程建设资金的到位率，加强对资金的监管。国家应对林业工程建设项目的投资力度予以增加，调整财政政策，并将其纳入各级政府的财政预算进行优先安排。对林业工程建设基金制度予以建立，要广开渠道，动员社会的各界力量，吸收资金、统筹安排、分级管理。建立林业专项资金拨款制度，科学的资金管理模式要予以建立，加强林业工程建设资金的监管，对我国林业工程资金的强制审计监督制度予以健全，林业工程资金及时到位应予以保证，并且要保障资金的安全运行。

2.3加大宣传力度，积极引导、协调

植树造林是利国利民、造福当代、荫及子孙的大事。要充分发挥林业部门的作用，对实用科技成果要注重引导应用，积极协调乡镇、农场、水利等单位，在加快造林速度的同时要注意林业工程建设质量的提高。要加大力度宣传林业工程建设工作，对其现实作用和长远意义要进行重点宣传，对森林的多功能和效应要多做宣传，使全民的生态保护意识得以增强。开展爱林护林、建设美好家园教育，让广大群众自觉地保护森林、爱好树木。

2.4对林业工程项目的管理工作予以全面加强

对林业工程建设要制定出具体、可操作性强的规划，按照规划设计组织施工，并切实把规划落到实处，达到规划中对建设规模、建设内容、建设标准、建设地点的要求，我国林业主管部门要对其进行严格的全称监督。对林业资产、工程和设备要建立检查统计制度来进行统计和检查。

作者：边大力 单位：伊通满族自治县三道林业工作站