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1分析干旱对生态环境、社会及经济带来的影响
严重的干旱导致城乡居民无法进行正常的生产、生活,还导致经济损失惨重。因我国的自然地理条件比较特殊,所以决定了世界中干旱最严重的国家就是我国,我国旱灾发生的概率比较大、历时比较长、范围十分广泛。自成立了新中国之后,政府和党都比较注重抗旱减灾的工作,经过组织实施建设大规模水利工程来不断提升抗御干旱的能力,进而给社会进步、济发展提供了相应的条件。因此,若想要将抗旱减灾的工作做好,就必须加大建设抗旱节水工程的力度,使抗旱节水的相关政策、法规、体系得到不断的完善,从而才会使抗旱减灾的能力得到不断增强。
2对抗旱减灾工作的现状进行分析
2.1水利事业中的基础设施比较薄弱使抗旱灾的能力逐渐下降
以经济社会的发展总要求看,干旱地区的水利工程基础设施薄弱,导致其抗旱能力显得比较弱。尤其是在东部山区,大多果树的灌溉都缺少相应的设施,导致其在遇到干旱时损失就会变得更加严重。而且多数灌区的修建年代比较久远,工程普遍比较老化,且年久失修导致水资源的利用率大大降低,还存在渠道漏水、跑水、大水漫灌等普遍的现象,而灌溉中所用的水利资源仅仅只在40%,最终导致抗旱减灾的能力无法得到提升。另外,干旱地区水资源相对短缺是导致其发生旱灾的一个主要原因,其对经济社会的发展造成制约,对人们的生活、社会生产等造成严重的影响,严重阻碍着抗旱节水工程建设工作的有效进行。
2.2没有健全的抗旱服务组织及抗旱的设备不足
根据抗旱服务的工作要求来看,对于干旱地区而言,其抗旱工作中的服务组织比较薄弱,国家所资助的相应的抗旱组织相对较少,致使干旱地区在遇到干旱时都是临时对地区乡镇中的人员进行组织抗旱。因为设备的不足,导致抗旱服务的功能受到严重的影响,且还阻碍了服务质量的提升,致使抗旱减灾的能力也无法得到提升。
3提升抗旱减灾能力的对策
3.1应加强相应的领导力度及提升认识
在开展抗旱减灾工作的过程中,相关部门及各级政府、领导应该充分认识做好抗旱工作的重要性,应该加强领导力度、不断增强对抗旱减灾的认识,努力建设抗旱节水工程。同时应该动员社会中各个方面的力量,应用有效的措施来积极抗旱、减灾。还必须对抗旱组织的结构进行不断完善,可以实行相应的行政首长责任制,将具体的抗旱减灾责任层层落实下去,尽量做到措施到位、责任到位、领导到位,且将抗旱减灾的工作真正纳入到重要议事日程中,进而才可以将抗旱减灾的相关工作做好。另外,应利用新闻媒体进行广泛的宣传,不断加强人们的抗旱减灾意识及相应的责任感,在社会、人民群众中树立全面、长期抗旱的意识及思想,从根本上做好抗旱减灾的工作。
3.2应该加大相应的抗旱投入
在开展抗旱减灾工作的过程中,对该工作造成制约的因素主要就是资金方面的问题,因此各级政府必须加大抗旱工作中的资金投入。应建立比较健全的抗旱、减灾投入的保障体制,并全力以赴的支持抗旱减灾工作,且通过多渠道、多层次的方式来筹集更多的抗旱资金,鼓励、发动群众积极踊跃的投劳、投资,对群众的抗旱积极性进行充分调动,进而才可以确保抗旱减灾工作的顺利进行。
3.3应该加快建设抗旱节水工程的步伐
进行抗旱减灾最关键的措施就是应该加快对抗旱节水工程进行建设的步伐,从本市的具体情况来看,只有制定切实、可行的抗旱减灾工作规划,特别是应该加大东部山区引水上山的工程建设力度,使果树的生产得到有效保证,这样才可以将抗旱工作做得更好。而对于西部沿河地区,应将建设农业园区当作主线,不断对喷灌、滴灌等一些节水灌溉的技术进行推广。
3.4应该对抗旱服务的组织进行完善
除了建设抗旱节水工程能够使抗旱减灾的能力得到提升之外,相关部门还必须不断完善抗旱服务组织,不断加强建设抗旱服务的相关体系,对抗旱所需的设备进行购置,并实行集中的、统一的调度模式,让抗旱服务组织充分发挥其优质、机动、高效、灵活的特点,进而使其发展成抗旱减灾中的主要力量。
4结束语
对小康社会进行全面建设的过程中,要求必须让社会及经济保持健康、持续的发展,而社会与经济越是发展,因自然灾害所导致的损失就会越来越严重。因此,必须做好抗旱、减灾的工作,增强相应的责任感,正确的处理防洪减灾和经济发展之间的关系,坚持防灾减灾与发展经济共同发展,并加快防灾减灾的体系建设,将抗旱减灾的工作做好,为社会、经济持续发展提供更好的服务。
作者:白兰 单位:内蒙古乌兰察布市水利局防汛抗旱应急抢险队