道路工程建设必要性分析

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草海二道道路工程位于毕节市七星关区，七星关区地处乌蒙山腹地，位于川、滇、黔三省交通要冲，交通便利，四通八达。全区公路总里程近2000公里，东有海龙路、居二路、大纳路，南有贵毕路，西有毕纳路、毕威路，北有毕赤路，通乡油路改造基本完成，96%以上的村通公路。目前，横穿毕节东西和连接南北的两条国家级骨干高速公路“杭－瑞”、“厦－蓉”、毕节———威宁省级高速公路、毕节———遵义省级高速公路、毕节机场(飞雄机场)已基本完成，国家规划的7个通道经过毕节并正在建设中。随着交通基础设施的进一步完善，作为国家规划建设的一级公路交通枢纽城市，七星关区将成为川滇黔三省交汇处的区域性物流中心。

1项目概况

草海二道道路工程项目起于毕节市南环西路，途经浙江商城、茶亭安置房、毕节市商品综合批发大市场。乘着试验区经济社会发展的东风，七星关区城市建设加力提速。2011年4月28日，《毕节－大方城市总体规划(2010－2030年)》经省政府批复。按照规划，将把毕节建设成为贵州省仅次于贵阳市的省级副中心城市之一。按照毕节市“双二百”城市建设总体规划，七星关区启动了以“一河两园两区六射线”(倒天河综合治理三期工程，虎踞山公园、北镇关公园，德溪新区、碧海新区，草海大道、毕海路、观水路、营梨路、德溪新区2号路、毕纳路)为重点的新一轮城市建设项目，为彻底打通城市道路系统，使各片区交通的联系方便快捷，缓解中心城区交通压力，建议结合城市总体规划和近期建设规划要求，把已纳入规划建设的毕节市七星关区草海二道道路工程列为主要建设项目，尽快连通城市路网，有效分流各向车辆，彻底解决城区内部的交通拥堵状况，满足日益发展的城市需要。本项目是组成七星关区城区建设规划路网的重要通道，项目全长2.588km。

2道路现状分析

根据《毕节市七星关区西片区控制性详细规划》及相关要求，本项目所在地块将是经济、文化、交通旅游服务重要地区，必将吸引和诱发大量的交通流，根据调查，现状道路存在的主要问题有:

(1)市域范围内各镇区之间，中心城区与边远乡镇之间，乡际之间的交通落后，联系不方便;

(2)市域内道路网络系统不完善，配套的站、场规模小;(3)乡村公路等级低，通行能力低。严重制约经济、社会的发展;整个地块内部道路系统尚未完善，路网建设已是迫在眉睫。

3项目建设必要性分析

3．1本项目是适应经济发展对道路交通的要求

市政基础设施建设主要功能和作用并不完全是城市建设本身。对道路、市政基础设施的投入同时也是为了带动经济发展而做的必要的准备工作。通过有秩序的建设，形成良好的交通环境，为七星关区吸引聚集可以带来较大经济效益和增加就业的工业企业做好充分的准备。在经济快速发展同时城市建设的步伐也应跟上，避免形成了一条腿长、一条腿短的不对称局面。七星关区市区的现状路网不健全，而“城市要发展，城市路网必须先行一步”，这已经为很多城市的发展经验所验证。建立健全完善的路网结构及其相配套的基础设施，能有效地吸收开发区的人口、交通，吸引资金，为七星关区乃至毕节市的开发建设迈上新的台阶创造条件。本项目的主要交通源来自于开发区、浙江商城，茶亭安置区，毕节市综合商品批发大市场内部交通流以及南环西路、草海大道、及周围其他路网交通，本工程的修建可以有效的解决片区与片区之间的交通现状，为经济发展建立一个良好的交通环境。目前相临片区内的大部分道路的日交通量已经基本达到饱和状态，随着时间的推移，交通阻塞会越来越严重，这将严重抑制七星关区、毕节市的发展，从而严重影响社会经济正常发展。本道路工程的修建就十分地迫切和必要了。

3．2结合道路沿线资源土地使用情况以及将来开发情况论证道路修建的必要性

道路沿线发展区规划主要为商贸、居住、物流服务区。交通建设对土地利用有导向作用，土地开发利用，必须以道路的修建为基础。本工程的建设是沿线土地资源使用开发的前提和必要条件。

3．3拟建道路将对周边工农业生产和人民生活带来改善

道路建设不可避免地征集土地、拆迁房屋、造成建设区人口动迁，劳动力重新安置等社会问题。对农村居民而言，由于道路建设占用一定农田、菜地等耕地，由此会使农民的生存和生活最基本的生产资料受到影响;且对农民的劳作带来不便。但随着城市建设发展，在规划区范围内所有耕地均将变成商业区，农民也将从务农为主转变成服务、务工、务商为主，故由此所造成的社会影响是在可承受的范围内。从长远来看，道路的建设有利于提高居民的生活质量，有利于推进七星关区的城市化进程。拟建工程投入运营后，将改善城区的交通条件，加速该区域的社会发展。由于交通的便利和对外联系的加强，将带动影响区第一、二、三产业的快速发展，亦将提高项目建设区域人民的经济收入和生活水平。随着物质生活水平的提高，将有力地促进社会经济活动、医疗卫生、文化教育、通讯等事业的发展，这将最终提高城区居民的生活质量。

3．4是完善交通配套设施，改善地区环境、方便地区居民出行的需要

随着毕节市七星关区草海二道建设力度的加大，排水系统以及其它公用设施系统也应逐步完善。目前项目所经过的区域仅有正在建设的排洪大沟，排水系统尚不完善，配合本次项目工程的实施，沿线将敷设排水管道和其它公用管线设施。建成后不仅能带动该片区规划市政配套设施的建设，解决地区雨、污水出路，做到统一收集、统一排放。同时将路上架设的杆线迁改入地，到达改善地区环境的目的，改善沿线的交通环境，方便地区居民的出行需要，从而推动道路配套设施的完善，充分发挥基础设施建设工程的总体效益。

4结论

毕节市七星关区草海二道的建设，为七星关区建设及与之相邻的城市片区的开发建设提供了必要的基本硬件条件;为进一步优化和改善城市生活及投资环境，创造了必不可少的前提条件;对推动和促进七星关区经济又好又快的发展具有十分重要的意义。毕节市七星关区草海二道的建设将成为连接南环西路与草海大道的主要通道，最大限度提高道路周围的土地开发利用价值，保证长远的经济效益和社会效益。该路是缓解草海大道的重要通道与交通枢纽，对改善该区道路交通、推动城市一体化建设、带动道路沿线土地建设开发具有极其重要的意义。而且本项目具有较好的社会效益，它的建成对改善城市交通，减少交通各种耗费，完善七星关区市政建设，提升地段商业价值，提高城市居民居住生活水平，促进七星关区经济繁荣，促进和谐社会的建设，并最终加速毕节城市建设的全面发展具有重要意义。因此，该项目建设是非常必要的，同时也是十分迫切的。

作者：张伟喜 党曼丽 单位：九江职业大学