水利工程建设管理问题完善策略

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摘要:在分析重庆市铜梁水利工程建设管理问题的基础上，提出了可行的优化策略，促进我国水利工程建设顺利进行。

关键词:水利工程建设;问题;策略

0引言

水利工程是我国基础建设的重要环节，影响到我国农业、工业和社会各方面的发展，需要投入较大成本，是国内重要项目。水利工程主动包括农田灌溉工程、排水工程、防潮工程、防洪工程和其他水利设施等。近年来为改善人民生活质量，保障农业用水安全，重庆市铜梁区政府加大了在水利工程建设上的资金投入。虽然水利工程建设规模和管理水平不断提高，但是在工程实际施工时，还存在着诸多问题。因此，需要提高重视，及时规范和改进这些问题。

1存在的问题

1.1忽视勘查论证，盲目兴建工程

水利工程耗资巨大，工程建设前先要论证施工合理性，切实做好实地勘查工作，搜集群众意见。通过反复论证，制定科学的水利工程建设规划。然而，铜梁很多地区在水利工程建设中，忽视了前期勘查、论证工作［1］。甚至为了突出政绩，盲目制定工程建设计划，这样既浪费了大量人力、物力和财力，也严重影响了周边环境。

1.2管理制度缺陷，工程监理不足

一是招标中舞弊、行贿和作假等情况时有发生，导致工程施工项目由不具备施工资质的单位承揽，并出现工程分包、转包问题，不利于有效控制工程施工质量。二是未将监理工作落到实处，相关监理人员责任意识不强，个人素质欠缺，监理工作效率很低。三是招标方和投标方在建立合作关系后，合同签订管理不到位，合同内容漏洞百出，没有明确规定施工规范［2］。甚至个别施工单位忽视合同内容，从而增加了双方的矛盾与冲突，不利于工程的顺利开展。

1.3工程资金管理不科学

在水利工程施工中，成本控制是项目施工管理的重中之重，是决定着施工企业经济效益高低的重要因素。工程项目建设实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段，工程量大、涉及面广和影响因素多。但在铜梁水利工程建设管理中，存在着地方配套、自筹资金不能落实、下拨资金层层剥皮和乱支乱用问题，影响了水利工程建设的质量，从而削弱了群众搞水利基本建设的积极性。

2优化策略

2.1遵守法律法规，完善规章制度

为确保水利工程施工质量，铜梁政府出台实施了各种政策，所以在工程实际建设中，各级主管部门、施工单位都要清楚相关法律法规，并贯彻落实到具体工作中。要严格杜绝在工作中出现不良行为，保证各项施工都能符合相关标准［3］。另外，要合理选择监理单位，加强对监理人员的管理。一是监理人员必须满足工程监理要求，具备丰富的专业知识和工作经验。二是监理人员要深入到水利工程中，充分掌握工程各环节情况。三是要重视合同签订，明确约定好水利工程施工的各项权利和义务，保证施工严格按照合同进行。

2.2加强质量控制，转变管理理念

水利工程施工质量对其实际使用影响很大，只要在工程质量上存在问题，除了会带来巨大经济损失以外，还会严重影响水利工程周边环境状况，并影响人们的正常生产生活。因此，在水利工程建设过程中，施工单位必须抓好施工质量控制。一是相关单位要及时转变内部管理理念，摒弃以往落后的管理思想，要引入现代创新思维，不断丰富管理方式和内容，同时还要对管理制度作出进一步的补充与完善。二是要重视发挥监督职能，成立专门的监督管理部门，加大对水利工程的监管力度，争取第一时间内妥善解决施工中的问题［4］。三是采用组织学习、派遣进修等方式，培养更多高素质管理人才，提升管理人员的综合素质。

2.3加强资金管理，把好工程建设质量关

铜梁政府要加强对工程项目资金科学管理，做到专款专用，对建设资金进行全方位、全过程的成本控制。要严格按照《水利工程质量管理规定》要求，完善建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量管理体系，使质量管理工作始终处于层层有人抓，处处有人管的局面。此外，工程建设时还要对设备、材料进行检测、评定，优先选用质量达标、价格优惠的正规厂家产品，对大型设备、大量材料应由政府统一采购［5］。要严格施工程序和技术标准，工程施工中坚持以合同管理为主线，建立多级联控的质量保障体系。

3结束语

随着我国社会经济的发展，水利工程建设管理体系也更加完善，铜梁政府通过加强水利工程管理，能够为工程施工的顺利开展提供可靠保障。因此，在水利工程实际建设过程中，要主动学习国内外先进管理手段，并及时总结经验，从而有效提升水利工程建设管理的效率和质量，并推动水利行业的稳定、快速发展。

参考文献

［1］张道新．水利水电工程建设管理存在的问题与应对策略研究［J］．科技与企业，2014(24):36．

［2］陈志耀．水利工程施工管理存在的问题及优化策略探讨［J］．江西建材，2014(22):108-114．

［3］罗满良．水利工程施工管理存在的问题及策略探讨［J］．农业与技术，2014，34(11):48．

［4］徐群华，吕晓明．水利工程管理存在的问题与解决策略［J］．科技风，2015(7):137．

［5］康满生．水利工程建设管理中的典型问题及对策研究［J］．中国水能及电气化，2014(2):24-26．KangMansheng．Studyoftypicalproblemsandcountermeasuresinwaterconservancyprojectconstructionandmanagement［J］．ChinaWaterPower＆Electrification，2014(2):24-26

作者：李晓娅 单位：重庆市铜梁区巴川街道办事处