公路造价因素及降低工程造价的对策

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摘要：公路工程过程中造价控制是整个工程的关键环节，通过对其工程开展全方位的造价控制，可以有效提升公路工程的总体收益。以往在开展公路造价控制时，只会对其工程中的小范围制定控制决策，并不能以统筹性的造价控制方案来对整个项目进行控制。针对影响公路造价的因素进行认真分析，制定了相应的控制对策，提高了公路造价控制的实效性，降低了工程造价，可供同类工程参考。

关键词：电子化管理模式；环保理念；公路工程造价

1公路工程造价所表现出的特征分析

1.1复杂性

公路工程造价所涉及到的内容十分繁杂，从其建设设备、建设人员到使用材料等多方面都在造价控制范围内。此外，除了实际建设工作中所涉及到的内容外，还有一些复杂的社会因素包含其中。比如与其工程相关的各种费用，是根据当时市场环境变化而变化；工程建设过程中，需要由多个单项工程来组合，而不同的单项施工需要不同的施工单位来完成，从而让公路工程建设工作呈现出了较为复杂的结构层次。

1.2动态性

公路工程项目的整个建设周期相对较为漫长，在整个建设过程中由于诸多不可控制因素的影响，会造成工程造价存在非常强的波动性。比如建设材料价格、设备租赁价格波动等。这些不可控因素均成为了影响公路工程造价动态变化的主要因素。

1.3大额性

公路工程建设是一种大规模、大投入的项目类型，其造价与其他建设项目对比造价相对较高。

1.4个别性

公路工程是连结不同区域的重要设施，其工程所处区域的不同也会对造价形成一定的影响。其个别性主要表现在不同地区经济发展状况、公路建设征地费用、拆迁费用、人工以及材料费用等多个方面。

2公路工程各阶段对造价的影响因素分析

2.1决策阶段对造价的影响因素

从当前公路工程项目进行分析，在投资决策阶段对造价形成影响的因素主要有以下几个方面：①在工程施工阶段，施工流程以及指标是否以规范化方式开展。②在进行工程决策前，是否已制定了明确的施工方案，并设置专人来对整个工程进行责任。需要制定完整的施工方案，避免在此阶段出现造价过高的问题。③针对公路项目需要制定适用的施工技术，尤其是跨越桥梁施工更应该注重施工技术，必须对项目开展深入调研后才能制定相应的施工技术[1]。④施工进行尾声后，需在开展工程造价控制过程中，将其待建区内的综合地质以及水文条件融入到造价控制工作中。⑤进行公路工程造价计算时，必须要将建设项目的征地及拆迁问题考虑其中。这些都是对公路工程决策阶段造价形成影响的主要因素，需在造价管理工作中考虑到这些因素。

2.2设计阶段对造价的影响因素分析

随着工程的进展，在进入到工程设计阶段时，必须为整个工程制定合理的施工方案。所设计的方案必须要结合实际工程环境条件来进行考量，并在整个设计过程中认真分析对工程造价形成影响的各个因素，从公路工程设计阶段对造价形成影响的因素，主要表现在以下几个方面：参与工程设计的部分工程师，设计理念较为陈旧，在进行项目设计时并不能与当代设计理念进行融合，只是简单地根据政策以及施工企业要求来开展设计；而有的设计师在进行设计的过程中，主要重视其设计的工程质量，对于工程造价有一定的忽略，从而使设计的方案对后续施工形成了一定的阻碍。

2.3承发包阶段对造价的影响因素分析

在此阶段中与工程造价有着直接联系的影响因素，主要体现在投标方面。尤其是对于公路工程这种大型项目而言，必须要以公平公正的原则开展投标，严格遵守低价中标的规定，才能推动公路建设工程以规范化的方式发展，最大化地降低项目投资成本，有利于工程项目的造价控制。

2.4施工阶段对造价的影响因素

公路工程施工费用占到了整个工程造价的80%以上。因此，必须要加强施工阶段的管理，才能有效控制好工程造价。因此，施工过程相对较为漫长，在此期间会因受到物价、工程量变化等方面的影响，而对工程造价形成影响。特别是施工人员费用在近年来不断升高，对于公路工程施工造价有着非常大的影响。此外，由于施工周期长，许多工程材料价格会在期间出现价格波动，其工程材料价格波动也会对工程造价形成影响[2]。基于这些所出现的影响因素，制定相应的应对策略，通过多方面的配合进行合理控制工程造价。针对在此期间所出现的不确定因素，需要造价管理人员结合所出现的实际问题做出正确决策。根据出现的变化问题，需安排专人进行资料收集，并做出合理化调整，确保控制工程造价工作的顺利开展。

3降低公路工程造价对策

3.1加强公路工程造价控制的事前与事中控制

在开展公路工程造价控制过程中，必须要加强对造价控制的事前与事中控制，通过先进的管理方法协助开展造价控制。比如通过绩效审计的方式，对整个工程项目进行跟踪审计。同时，还需对项目的投资、设计等方面的工作在投标时开展绩效审计。针对设计变更问题以及一些必要的隐蔽工程等问题，可以通过跟踪审计的方式开展，从而可以降低公路工程造价。

3.2构建完善的管理机制

公路工程承建单位必须要有完善的管理机制来对其企业进管理，通过构建合理的内部审计机制与外部监督形成行之有效的管理机制。同时，还需要制定出合理化、规范化的成本管理制度，促进企业的成本管理水平得到提升，有利于对公路工程进行有效的成本控制。项目建设主管部门，需对承建单位开展定其的管理情况考核，并加大对其项目设计、施工等多个阶段的监管力度。针对出现的违规现象，必须要进行严格处理，从而可对公路工程造价进行有效控制。

3.3构建信息化与电子化管理模式

随着现代信息化技术的发展，在开展公路工程项目招投标工作时，可以将信息化电子化管理模式应用到相关管理工作中，并利用其便捷的管理模式对公路工程立项以及决算审计进行管理。从而可以让公路工程建设管理形成一体化管理模式，实现将其工程项目审批、设计、施工、监管等方面的工作进行有机的整合，让其造价管理具有实效性，有效降低公路工程造价[3]。

3.4加强对设备应用的控制造价

（1）合理化选择施工设备。公路工程建设过程中，必须要通过大型机械设备来给予支持。在进行机械设备选择时，需要坚持合理适用的原则，避免出现错误选择而增加工程造价的问题出现。比如：对于短距离的土方挖动工作，可以选择推土机开展工作，无须选择铲运机进行施工[4]。此外，选择了适用的机械设备，还可避免机械维修费用的投入，可在一定程度上降低工程造价。（2）制定规范的运输流程。在开展土石方施工时，需根据施工量来合理分布施工机械设备。要结合工程实际情况，制定合理的运输流程，按照土石方运输距离来开展规划，不仅可提升机械设备工作效率，还可降低运输机械故障与维修费用。

3.5环保理念在造价控制工作中的渗透

为了能让施工现场材料可以得到循环利用以及回收利用，可加强对现场施工人员的环保意识。设置专人对施工现场形成的废弃材料进行分析，拟定相应的回收利用方案，可以很大程度地降低施工材料成本。此外，对于现场施工所形成的废弃土方材料，可通过循环加工处理的方式进行循环利用。比如施工过程中所需的片石、碎石等筑路材料，可利用现场施工中产生的废石料进行加工，最大程度地节约了材料成本，为工程争取更大的经济效益[5]。

4结语

综上所述，对公路工程造价形成影响的因素非常多。在开展实际工作时，需从多个角度对造价控制进行综合考虑，制定行之有效地公路施工造价管理方案。同时，还需加强现场施工人员对降低工程造价重要性的认识，让每一名参与施工的工作人员从思想上重视造价管理，有效降低公路项目造价，为企业创造更多的经济效益。

参考文献：

[1]张静.公路工程造价范围合理性评价研究[D].长沙：长沙理工大学，2012.

[2]李强.基于灰色关联分析的高速公路改扩建工程造价控制影响因素及对策研究[D].广州：华南理工大学，2016.

[3]安改俊.公路造价影响因素分析及降低工程造价措施[J].建设科技，2017（9）：88-89.

[4]张玉荣.影响公路工程造价的主要因素及对策[J].交通标准化，2013（16）：54-56.

[5]赵云安，於天福.高速公路造价影响因素分析及降低工程造价措施[J].公路，2011（8）：204-206.

作者:唐振元 陈时 单位:中交第二航务工程局有限公司