工程造价的咨询阶段管理控制

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摘要：本篇文章首先对工程造价咨询管理风险的基本内容进行概述，从主管单位不明确、不重视合同管理、相关工作人员专业素养有待提升三个方面，对当前工程造价咨询阶段管理与控制的存在的主要问题进行解析，并以此为依据，提出工程造价咨询阶段的管理与控制优化对策。希望通过本文的阐述，可以给相关领域提供些许的参考。

关键词：工程；造价；咨询阶段；管理；控制

0引言

近几年来，随着我国工程建设的全面发展，这给工程造价咨询企业发展提供了条件。然而随着工程造价咨询企业运营规模的逐渐扩充，使得企业之间的竞争逐渐加剧。为了可以在这种环境中长远发展，就要加强工程造价咨询环节的管理。但是，结合当前情况来说，由于主管单位不明确、相关工作人员专业素养有待提升等，给工程造价咨询质量带来了影响。因此，这就需要我们结合不同的问题，提出相应的优化对策，在加强工程造价咨询阶段管理和控制的基础上，实现工程造价咨询水平的提升，从而给我国工程企业的今后发展奠定良好的基础。下面，本文将进一步对工程造价咨询阶段的管理和控制进行阐述和分析。

1工程造价咨询管理风险的基本概述

针对工程来说，在落实造价管理和控制工作时，一共设计了三个阶段，第一个是事前阶段；第二个是事中阶段；第三个是事后阶段。因为工程造价咨询管理自身含有一定的规模性、投资小以及不明确等特性，所以在落实工程造价工作时，常常会存在预算大于概算的情况，进而加剧了风险的出现。以某电力工程为例，在开展施工工作时，出现了四次质量问题，这不但会给工程造价带来严重影响，同时还会给工程企业带来严重的经济损失[1]。所以，在落实工程造价咨询管理工作时，做好风险管控工作是非常必要的，在对经济全球化给工程项目投资造成影响情况加以确定的基础上，掌握工程面临的造价风险。

1.1工程造价咨询风险特性和含义

1.1.1风险含义

针对原始工程风险管理来说，管理风险一般是受到不明确因素的影响而产生的。在此环节中，决策人员的决策成果和工程真实状况之间存在较大差异，我们可以将这种差异当作工程造价咨询管理风险。日本专业人士在对工程造价咨询管理探究时，结合不明确因素出现的几率以及产生的结果，把风险划分为两种类型，第一种是人为风险因素；第二种是自然风险因素。西方国家专业人士在对风险进行定义时，结合时间特性以及情况，把风险定义成结果差异。而我国探究的风险主要是价格变动所引发的风险，其中涉及了工程设备以及材料价格等。为了降低风险出现几率，减少给工程造价带来严重影响，这就需要结合价格改变因素，加强合同管理力度，通过制定规范的采购合同，实现风险的规避或者转移，从而减少风险出现而给工程造成的影响。

1.1.2风险特性

在落实工程造价咨询管理工作时，风险自身含有一定的特殊性、突发性以及多样性等特性。因为风险构建因素存在差异，不以人的意识为转移[2]。在风险客观因素的作用下，不但需要给予风险充分注重，摸索风险产生规律，同时还要结合不同的风险，提出相应的优化对策，从基础上把工程风险降至最小。在建立风险预警体系和管理对策的基础上，对风险进行科学预测。借助理论体系和理念，对新能源功能造价咨询管理风险加以全面评估和考核。

1.2工程造价风险因素

要想保证工程造价风险评估工作的全面落实，在对工程造价风险因素加以客观探究的基础上，结合工程各个环节，实现造价的科学管控，把风险划分为社会、经济、技术、人为等风险；结合产生因素，把风险划分为不明确、明确以及风险性造价；结合工程标准，把风险划分为工期、质量、造价风险。

2当前工程造价咨询阶段管理与控制存在的主要问题

2.1主管单位不明确

针对工程来说，自身含有一定的繁琐性，其涉及了规划、设计、建设、管理等诸多环节，并且这些环节中均会形成一定的成本。在落实工程造价咨询阶段管理与控制工作时，如果过于注重施工环节的管理，没有给予其他环节充分重视，将无法把工程造价的真实状况进行体现。但是，假设把其他环节都融合到管理工作中，也会产生一定的问题，例如，成本产生主体和成本担受主体之间存在差异，相关部门无法对自身职责加以确定。正是因为受到此现象的影响，使得在落实工程造价咨询阶段管理与控制工作时，存在较强的混乱性。即便有关部门给出了相关建议，但是没有将其明确给各个部门，导致主管部门存在缺失，影响工程造价咨询阶段管理与控制效果[3]。

2.2不重视合同管理

在开展工程开发以及造价咨询工作时，涉及了诸多参与企业，其中包含了工程设计企业、工程监理企业、工程施工企业、工程造价咨询企业等，为了保证工程工作顺利开展，就要制定完善的合同体系，根据合同标准和流程，落实本职工作。然而，结合当前情况来说，各个工程项目在开发以及造价管理时，均制定了完善的工程合同，并且也根据合同要求来落实工作，但是大多数企业没有给予合同管理高度注重，忽略了合同管理的必要性。如果出现突发现象，依然根据原始的合同标准来开展，必将会导致后续工程造价缺少合理性，进而影响工程造价整体效果。

2.3相关工作人员专业素养有待提升

结合当前情况来说，我国工程造价咨询企业发展较为之后，所以，对有关工作人员专业素养方面要求不严谨，使得在落实工程造价咨询工作时，相关工作人员把工作重心放置在工程总额以及开发环节中，只是结合工程总额度以及开发图纸评估结果来对工程加以考核，这种现象将会导致工程考核结果过于主观性，无法对工程进度和质量进行合理把控，进而给相关工作人员专业素养提升带来了不利影响[4]。除此之外，因为缺少充足的知识储备，所以，有关工作人员对工作缺少全面了解，无法实现工作创新，进而影响工程造价咨询阶段管理与控制水平提升。

3工程造价咨询阶段的管理与控制优化对策

3.1投资决策环节的造价管控

针对投资决策环节来说，应该开展工程可行性探究工作，这样可以有效提升工程的经济学和合理性。在对工程建议书进行审批之后，项目企业可以采用公开招投标的方式，合理选择工程造价咨询企业，并且建立工程可行性报表。在此环节中，工程造价咨询企业可以给工程企业编制工程建议书，从市场、技术、效益等多个方面入手，对工程可行性以及竞技性进行评估和探究，给工程企业决策提供依据[5]。在对工程规模进行明确时，工程造价咨询企业可以结合市场预测、资源预测等来对工程规模进行明确，达到经济合理、技术先进的标准。

3.2设计环节的造价管控

由于选择的设计方案存在差异，导致的工程造价结果也会有所不同。通过调查显示，在其他环节一致的状况下，假设设计方案具备较强的技术性和经济性，将会有效减少工程造价。在落实工程项目时，往往结合设计方案来落实，因此，工程进度质量以及造价等内容，在某种程度上将会受到设计质量的影响。在工程结束之后，是否可以获取良好的经济效益，也会受到初期设计方案的影响。所以，在设计环节中，工程造价咨询企业应该给予高度注重。在进行工程设计时，项目企业应该合理选择设计方案，并且由工程造价咨询企业提供相应的针对性建议，结合设计方案，对造价加以预测，之后对其进行比较探究，给工程企业选择设计方案提供依据。在明确设计方案之后，随着设计的逐渐深入，工程企业需要对项目造价有所认识，也就是根据设计方案，对工程完毕后资金投放情况进行确定，给成本管理工作的落实奠定基础。一般状况下，在落实完设计工作之后，需要选择承包企业。对于招标情况，工程造价咨询企业可以给客户提供合理的招标方案，制定招标报表。有需要的话，可以给工程企业提供招标标底、以及招标报价对比等咨询服务。

3.3施工环节造价管控

针对此环节来说，需要由工程企业、监理企业以及施工企业一同落实，此环节的投资管控一般交由工程监理企业来落实。然而，长时间以来，因为受到诸多因素的影响，监理企业一般把工作重心放置在工程质量监管方案，没有给予工程投资高度注重，此项工作一般交由工程企业来落实。在工程施工环节中，工程企业需要担具诸多工作，例如工程造价管理、合同管理、工程施工管理等。鉴于这些诉求，工程造价咨询企业可以接受工程企业的委托，对工程进度进行管控，做好工程造价估测工作，对存在变更情况，明确变更后产生的影响，有针对性提供给服务，确保工程造价始终把控在合理范畴内[6]。

3.4竣工结算环节造价管控

竣工结算造价环节一般是对相关数据进行汇总和明确，在此环节中，工程造价咨询企业的职责在于工程造价结算核查以及工程评估两项内容。在项目落实完成交付之后，工程企业通常会聘请具备专业资历的工程造价咨询企业来对工程结算进行审核，以此确保工程结算精准、合理。工程造价咨询企业需要给工程企业核查施工企业编制的工作结算，找出结算中存在的问题，进而明确最终造价，出具核查凭证，给后续工程提供数据参考。

4结束语

总而言之，当前在落实工程造价咨询阶段管理与控制工作时，因为受到诸多因素的影响，使得工程造价咨询阶段管理与控制自身作用无法得到全面发挥，影响工程造价咨询阶段管理与控制效果。因此，我们需要结合当前工程真实状况，加强工程造价咨询环节管理力度，根据工程需求，合理开展工程造价咨询管理工作，保证造价咨询管理作用的充分发挥，在提升工程造价咨询阶段管理与控制水平的基础上，促进我国工程事业的长远发展。

参考文献：

[1]王印忠.电力工程造价管理现状及控制对策[J].经济研究导刊，2017（06）：71-72，76.

[2]刘胜彩.配网工程造价管理及控制策略研究[J].科技创新与应用，2015（35）：31-32.

[3]焦新颖.浅谈电网工程造价管理分析及控制[J].价值工程，2014，33（16）：104-105.

[4]胡杨萍.电力工程造价控制的策略分析[J].江西建材，2014，（08）：246-247.

[5]冯亚宁.浅议电力工程造价管理存在的问题及对策[J].经营管理者，2013（23）：295.

[6]王冰，刘克.浅析火电工程建设全过程造价管理[J].科技信息，2013（19）：349.

作者:王家琪 单位:中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司