工程造价在电力工程设计中的应用

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摘要：我国国民经济快速发展，电力行业对其他领域的发展起到了非常重要的作用，人们对电力行业也越来越重视。电力行业在发展的过程当中，逐渐引入新的发展思想和新型的机器设备，经济的快速发展和科技的快速提高推动了电力行业的发展。我国资源整体的价格在大幅度上涨，与此同时，各种能源的市场价格也有了提高。电力工程在整体的设计环节当中，需要消耗的费用非常高，通过有效降低设计环节的成本，可以推动电力行业稳定可持续的发展。

关键词：工程造价；电力工程；设计环节；实际应用

1工程造价的重要性

为了确定一个投资方案，在选择的时候会结合许多干扰因素，整个过程叫做项目投资决策。分析项目实施的必要性和可行性，对其中所涉及到的一些技术进行经济论证，通过设计不同的方案，可以对其中所涉及到的一些因素进行比较。只有确立正确的项目投资决策，在日后项目开展的过程当中，才可以朝着正确的方向去发展。项目在初步确定之后，工作人员可以对项目所带来的经济效益进行预估，与此同时对整体进行工程造价分析。相关工作人员对决策阶段的造价控制，应该充分融合项目决策的内容以及工程造价所控制的范围。为了确保工程造价的合理性和正确性，必须要准确做出相关的项目决策，确保在方案实施之前对资源进行合理的配置。在计算工程造价的过程当中，一定要对相关因素进行准确的估计，在投资方案当中选择最优的，按照投资方案的具体环节来进行落实。如果项目决策在一开始就出现了失误，在项目开始投资的过程当中就会发现，在项目实施的每个环节都要进行监督，发现项目内容出现不合理的地方，需要及时对这些内容进行更改或者调整。对建设地区进行合理的选择，工程造价有一个基本的原则，需要充分贴近原材料和消费地，这样在资料购买的过程当中可以减少一定的成本。决定工程造价的基础就是项目决策的内容，通过对工程造价进行确定，可以对整个项目建设进行有效的把控[1]。

2电力工程造价管理存在的问题

2.1设计阶段电力工程造价管理中的不足

投资控制的主动性是电力工程限额设计的本质特征，在整体设计的过程中需要对电力工程的项目进行整体的把控，以及各单位工程进行投资分配。通过对整体把控设计进行投资的主动性，对整体的设计一定要控制价格，其中最重要的环节就是初步设计和施工图设计。电力工程项目整体开展的过程当中，需要对各单位以及相关的工程进行投资资源的分配，整体能够体现出投资的主动性，有效地对相关的施工图进行把控设计。在整体设计的过程中，如果发现超出了预算，需要及时对设计方案进行调整，也许会降低设计的合理性，但是在不影响大局的情况下会对造价总额进行有效的控制。在进行项目整体的设计时，为了将工程造价总额控制在合理范围之内，部分企业就会过度强调设计限额的重要性。在设计过程中，会比较明显地发现设计方案当中存在着很大的不合理，为了提高整体的造价价值，许多企业都会提高相应的工程限额设计水平。电力工程限额设计的过程中，会受到许多因素的共同干扰，另外，也限制了设计工作人员的创造性。虽然在整体设计的过程中将工程造价总额控制在一定范围之内，但是在这种条件下所设计出来的方案往往缺乏新颖性和别致性[2]。

2.2招投标阶段电力工程造价管理存在的问题

电力工程的施工企业和电力工程的发包企业都属于电力系统的内部企业，所以在工程招投标整体过程当中，缺乏一定的公开性和公正性。对工程项目其中的成分进行有效的划分，对工程造价整体的关系进行平衡，以此才可以凸显出招投标的竞争性和公平性。在招投标过程中，许多招投标都过于形式化，大多数的招投标表面上是公平竞争，但是实际上已经内定形成。整体招投标的氛围处于不公平竞争，并且有些招投标受到了地方的保护。电力工程在进行招标时，经常会有多家电力施工企业去共同对一个标去竞争，虽然经过了公开报价的环节，但是有些企业会形成团体故意地去压低价格。施工能力比较强的企业，很容易就拿到了该项工程，项目的最初发起人一般会选择综合成绩比较高的工程企业[3]。

2.3施工阶段电力工程造价管理存在的问题

项目实体所形成的阶段就是电力建设项目施工阶段，在设计的初级阶段所涉及到的工作量非常大，横跨许多个领域，整体的施工周期也非常漫长。项目在实际的设计阶段，对工程造价的影响因素比较多。在整个阶段，对项目当中的一些基建程序需要进行相应的控制，但是监管的力度不应过大。对合同当中所规定的内容一定要认真地履行，如果盲目地去执行合同的内容，就会忽略实际施工阶段当中的细节。双方需要履行的义务一般会在电力工程承包合同当中进行规定，对工程造价整体的影响也会随着条件的变化而变化。在所有变动因素发生变化时，应该首先考虑造价变动因素和变动量，通过整体的设计需要对相应的索赔进行说明。在签订合同的过程当中，业主和承包商会站在不同的利益角度去分析问题，在这种条件下，合同条款就会出现不同角度的解释。施工一方为了获取更大的利润，会降低工程造价投标阶段的报价，在后期的建设过程中就会偷工减料。虽然表面上是获取了大量的利润，但是实际上却冒着产品质量下降的风险，整体降低了工程成本。

3电力工程造价管理的改进措施

3.1设计阶段电力工程造价管理的改进措施

在设计整体过程中，需要对工程造价进行限额，限额设计有一定的规定，国家有关部门专门发行了可行性报告以及投资估算，根据这些内容可以对限额进行设定。不同的专业一定要确保自身的使用功能，对相关不合理的内容进行更改和调整，对工程造价的限额最好不要超过总投资额。控制工程造价最重要的手段就是限额设计，在整体预算开始之前对造价进行设计，控制的核心就是工程量的控制。对项目整体的价值进行分析，可以对工程造价进行有效的把控，通过对产品具体的功能进行分析，可以对价值工程进行内容的拓展。为了满足用户所有的需求，同时还要保留电力管理整体的利润，需要以最低的成本来达到最高的经济收益。在我国，价值工程刚刚发展，对工程进行整体设计时，需要对工程投资进行有效的控制，提高工程整体的价值。在公平竞争的环境下，多种设计方案可以进行竞争，在所有的方案中择优选取，可以对工程投资进行有效把控。目前已经得到公认的设计管理方法就是价值工程理论，在整体设计过程当中可以凸显出方案的优越性，各种方案的造价一目了然。通过对各种方案的实际价值进行比较，可以在最短的时间选择出最优的方案，除此之外，还要对方案当中所蕴含的技术含量进行对比。不同的方案所运用的价值工程理论是不同的，对方案进行频繁的改进和设计，可以不断的去降低整体施工的成本[4]。

3.2招投标阶段的电力工程造价管理的改进措施

招投标是一种典型的市场行为，在选择招标项目的最佳承担者时，通常会通过招标活动来展开，在整个过程中，投标人如果选择的项目合理，投标人会获得非常丰富的利润。在整个商务活动开展之前，招投标所要应用的文件需要进行严格的编制，招标文件是投标文件编制的依据。对招标文件进行编制的过程中，需要对招标文件的实质进行分析，了解招标文件的需求，这样才可以在整体上去做出正确的回应。招标文件的实质性在招标过程当中会出现一些偏离，为了更好保证招标文件的科学性和正确性，需要对招标文件进行调整。为了确保招标能够顺利的开展，需要对文件整体进行调整，这对整个工程造价都是非常重要的。对电力工程整体的工程量进行合理分包，如果工程量过于集中，那么不利于调动起承包商投标的积极性。在整体分标过程中，需要分析不同阶段所涉及到的工程任务量，同时也会加大承包商整体的成本开支。电力工程的工程量过于集中，不利于对工程造价进行整体监控，同时也会降低工程整体的质量。工程中不同阶段应该互相独立，彼此之间要保留自身发展的空间，这样才可以避免索赔事件的集中发生。在分标的过程中避免按专项技术分标，这样不能够保证整体工程的质量，同时在处理专业技术的过程当中具有一定的纰漏。介绍项目是一个系统性和科学性双具备的工程，在具体实施过程当中，不能保证每一个环节都是优秀的，但是一定要确保整体能够达到最优的效果。对电力工程的标底也要合理地确定，对一个招投标的最客观评价就是电力工程标底，电力工程标底对整个招投标而言非常重要。在招投标实践过程中，应该利用无标底评标技术，许多人对无标底评标会有误解，认为无标的评标就是不编制标底。这种理解是错误的，无标的评标只是弱化了标底的作用，对整个招投标具有一定的合理性。在许多业主的眼里，他们非常看重标底，在整个招投标工程上，标底能够准确地反映财务的具体尺度，可以使业主对整个工程有一个大致的了解。电力工程预期价格也会通过标底来显示，业主通过了解标底就可以预估整体的价值，也是业主控制造价的一个目标。在项目实体形成的整个阶段，是人力和物力消耗最多的阶段，这个阶段的工作量非常大，为了对整个施工阶段进行有效的监控，需要对工程造价进行有效的把控，对相关的资金进行合理的使用[5]。

4结束语

电力行业在发展的过程当中，通过有效地降低设计环节的成本，可以对整体工程建设进行初步的衡量。只有确立正确的项目投资决策，才可以朝着正确的方向发展，充分融合项目决策的内容以及工程造价所控制的范围。决定工程造价的基础就是项目决策的内容，通过对整体把控设计进行投资的主动性，有效地对相关的施工图进行把控设计。

参考文献：

[1]吕伟业,陈立新.控制电力工程造价三大措施与成果[J].电力建设,2002,23(11):77-80.

[2]初永军.电力工程造价控制与管理研究[D].华北电力大学,2011.

[3]孔娟.电力工程项目设计阶段的造价控制管理研究[D].华北电力大学(北京),2009.

[4]郭强.我国电力工程造价管理探析[D].哈尔滨工程大学,2005.

[5]毛金红.浅析电力工程设计阶段的造价控制[J].通讯世界,2014(13):103-104.

作者:张国庆 单位:昌吉州恒光电力设计咨询有限公司