工程招投标中控制工程造价的策略

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摘要：随着社会经济的迅速发展，推动了建筑行业的前进，越来越激烈的市场竞争导致了建筑市场出现混乱，不能进行正确的引导以及合理的控制。对于建筑工程的招投标工作中最具有影响力的就是工程造价，因此，必须要掌握和控制好工程造价这一重点环节，它将会在建筑工程的未来发展中起到一定的影响作用。

关键词：建筑工程；招投标；造价控制

1建筑工程招投标与造价控制

1.1建筑工程招投标

在工程建设前期，招投标工作是一项必不可少的环节，它影响着工程建设的整体质量、安全、进度、投资、施工管理以及项目评价等问题。那么，建筑工程招投标工作就是招标单位和投标单位二者之间相互选择的一个环节，招标人会把工程的实施计划、目标、概况以及施工的条件等进行公布，根据相应的法律规范开展招标工作，如果有意向的投标单位，就可以参与到竞标中来，投保人要依照招标单位的要求制定一套完善的投标方案（含造价），并保证方案的科学性以及合理性。在竞标中，招标单位会择优选择承包人进行签约。

1.2造价控制

合理控制工程造价，是为了在建筑工程中能够获得更大的价值，它不仅影响着工程施工的质量和进度，而且决定着企业的经济利益，所以，必须要加大力度的管理和控制工程造价，保证工程造价的科学性、合理性。简单来讲，工程造价控制就是对建筑工程的项目进行造价控制，一般是指工程开始到结束的整个过程，具体有投资、设计和修正预算等一些内容。由于建筑工程的造价控制具有动态性的特点，所以很难把握和控制，要想提高工程的整体质量，就要有效的对造价控制进行管理，从而保障了建筑工程单位的经济效益。控制造价是招投标中具有影响力的一个环节，因为在招投标的过程中需要预算建筑工程的总成本，进而确定建筑工程需要投入多少资金，所以，在招投标过程中要不断加强管理控制造价，保证招投标工作的有效性和精准性。

2建筑工程招投标阶段造价控制存在的问题

2.1招投标过程存在的问题

目前来看，在我国建筑工程招投标过程中存在着一定的问题，尤其是竞标的公平合理性问题，这种现象说明了建筑工程招投标市场中的标准规范有待进一步完善。否则，不仅对工程的质量造成了一定的影响，而且还扰乱了建筑行业市场的秩序。有很多的投标单位故意把报价降低，就是为了能够中标，那么在中标以后为了在建筑工程的建设中严格控制成本、赢得更高的效益，势必会材料以次充好、偷工减料，虽然在表面上是降低了不少的施工成本，但是这些现象对建筑企业带来了一些负面影响，特别是在施工质量、安全和经济利益方面。

2.2招投标阶段的造价控制缺乏市场导向

对于建筑工程招投标的过程而言，就是指有效的控制工程造价。但在实际的招投标工作中却没有按照正常的市场秩序进行，充分显现出了建筑市场导向严重不足，如果市场缺乏一定的导向性，就会使定价和计价方面出现很大的误差。由于人工和工程材料等经常出现价格浮动情况，所以在招投标环节很难把握精确的工程造价。由此可见，想要在招投标阶段应该与市场需求进行有效的结合，合理利用市场导向，积极引导招投标工作，严格审核投标部门的技术、资质以及规模等相关资料。

2.3设计变更对造价控制的影响

在建筑工程实施时，之所以会遇到一些突发性问题，是因为前期工作深度不够、勘察不详、工程设计与施工现场情况不相符造成的。往往是为了能够满足和适应现场的条件和情况，对设计做出了变更，工程设计的变更在表面上来看是提高施工质量，但实质上严重影响了造价控制。如果大幅度的变更数量和程度，就会大大的增加成本风险，比如时间、人工、材料、管理等方面的成本。拿材料成本来讲，若设计变更，工程就会随着改变，之前所选购的材料可能用不上，就要重新选购材料，这样一来，造成了严重的资金损失，同时大幅度的增加了投资成本。因此，要从控制工程造价的角度出发，从根本上控制工程变更设计。目前，国家大力提倡工程总承包（EPC）模式，就是为了提升设计的深度，减少变更，更好的控制工程造价。

3建筑工程招投标阶段造价控制的有效方法

3.1完善建筑招投标制度

不断完善建筑招投标的体系是解决建筑工程招投标阶段控制造价问题的有效方法，那么，在完善招标体系的过程中，具体按照以下几个方面进行：①按照相关的管理机构的规定，对招标机构进行全面的监督和管理。例如城乡住房建设部门对工程建设项目的招标机构认定已经取消，就要不断加强此事件的监督管理力度；②确保制定规范的合理性，各个区域的相关部门在进行招标项目的过程中要对招标的机构的监督管理，包括事中和事后，并且把监督管理情况面对社会公开；③保证招标文件的完整性，要根据业主的要求进行合理制定招标文件，主要内容包括规划设计、功能以及投资等方面；④严格审核投标单位的资料，尤其是财务、技术、信誉等各个方面，确保投标单位的综合实力；⑤全面优化中标方案，保证该方案的科学性、有效性以及经济性。

3.2建立健全的建筑工程评标系统

招投标的基本原则是公开、公正、公平。为了保证每一位投标人所拥有的竞标权利是平等的，就要全面公开招标信息和评标的整个过程，体现招投标过程的透明化，为了满足建筑工程招投标阶段的工作需要，就要构建一套完善的评标系统，保证该系统的科学性、合理性和公开性。

3.3把工程量清单计价作为招标依据

自从开始实行工程量清单计价模式以来，招标人不仅要承担相关风险，而且还要根据国家的有关标准进行提出工程量清单，投标人会按照招标的工程量清单对工程的利润以及成本进行分析和了解，把人工、材料和机械进行优化配置，经过多方面的对比选择最合适的施工方案，这样就会对建筑工程造价进行有效的管理控制。在招标环节使用工程量清单计价模式，不仅保护建筑市场的环境，而且还可以对违规违法现象进行预防。

3.4加强对合同的管理

在建筑工程的招投标过程中，加强合同管理工作是提高造价管理效率的方法之一。一般情况下，在招投标阶段的合同管理中，主要内容就是合同的拟定、签订和生效等。合同作为交易双方的基本保障，不仅可以解决双方的纠纷，而且还可以作为维护双方权利。由于合同的管理具有严谨的特性，所以在设计合同内容以及条款时，必须要满足相关的需求和要求。那么，在履行合同期间，必须要注意一些事项，比如签证是否真实、变更内容是否符合要求等，从而工程质量得到了提升，工程造价得到了管理控制。在选择合同类型方面要严谨，因为它影响着建筑工程招投标的每一个环节，通常情况下，大型的建筑工程会选择总价合同和单价合同两种形式，而小型工程会选择总价合同。

3.5实现全面造价控制

全面优化建筑工程中招投标的工程造价，合理运用造价管理模式，不仅可以节约大量的施工成本，而且还提升了工程质量和效益，最终才能实现造价控制。那么，造价的管理模式主要分为全寿命期和全过程造价管理，全寿命期造价管理是指工程招投标时，对施工整个过程中的成本进行精确计算。对于全过程造价管理而言，就是在建筑工程项目的招投标时，相关的造价管理人员要严格审核和控制工程的策划和决策，同时还要不断的完善相应的工程策划，最终才能实现全面的造价控制。

4结束语

随着建筑行业的不断发展，工程造价对建筑的招投标工作的影响力也越来越大，控制工程造价是针对建筑工程施工的整个过程，必须要保证其科学性、合理性和公开性，只有降低成本和投入资金，才能最大限度的扩大经济效益。总而言之，控制工程造价是招投标阶段中的重点，对建筑工程的发展有着重要的作用，同时也是为我国建筑行业的可持续发展提供了保障。

参考文献

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[2]黄晓捷.探讨工程招投标阶段造价控制与管理[J].江西建材，2017，7：248+250.

[3]李武忠.浅谈建筑工程招投标阶段的造价控制[J].中国新技术新产品，2017，12：126-127.

作者：刘莹照 单位：中国水利水电第七工程局有限公司