谈输变电工程造价特点与控制对策

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【摘要】目前，很多电网项目在不断规划、建设，输变电工程的建设规模日益扩大，很多电力企业投入了大量的资金。但很多地区对建设资金的利用缺乏一定的合理性，施工工期相对较长、电价机制有待完善，导致电网建设的投资回报率相对较低，相关部门必须做好造价控制工作。论文主要分析了输变电工程造价特点及控制对策。

【关键词】输变电工程；造价特点；造价控制

1引言

现阶段，社会各界对电力能源的需求量日益增加，输变电工程项目建设投资范围越来越广，造价与投资方回报、电力企业综合效益之间的联系十分密切。在输变电工程项目建设中，相关部门需要注重建设期、运营期的造价控制工作，针对工程建设成本进行管控，提高输变电工程项目的整体效益。基于此，文章介绍了输变电工程造价特点，结合实例总结了输变电工程造价控制对策。

2输变电工程造价特点

2.1线路工程

2.1.1造价逐年上升在社会经济的发展中，线路工程造价在不断上升，尤其是建设场地征用费、清理费越来越高。通常情况下，500kV的输变电工程需要投入大量资金作为支持，110kV、220kV的输变电工程项目建设规模越来越大，直接影响着整体造价。

2.1.2材料价格波动性大在新时期的输变电线路工程中，导线、塔材是主要的材料，在原材料价格波动、市场供需与政策的影响下，输变电工程造价成本有所增加。投产项目材料价格极易受招标时间的影响，价格传导作用在工程项目中的表现形式存在一定差异，这也会影响工程造价。

2.1.3建设场地征用及清理费上升在输变电工程总造价中，线路工程各个电压等级本体工程费用约占75％，本体工程投资在工程总造价中占据主导地位。但随着建设场地征用、清理费用的日益增加，其逐渐成为影响造价的关键因素。通过分析输变电工程结算情况发现，建设场地征用费用、清理费用占工程总造价的10%，尤其是220kV及500kV工程的建设场地征用及清理费所占比例已达到10%以上，为造价管控带来了很大难题、风险。

2.1.4特殊工程对整体造价的影响较大在输变电工程项目建设中，建场费用比较高，工程项目建设方案存在一定差异，导致工程项目整体造价出现了很大波动，为工程造价管理带来了很大难题。

2.2变电工程

2.2.1造价水平下降在变电工程项目建设中，造价逐渐呈现出下降趋势，造成这一现象的主要原因是设备价格下降、新建变电站规模不断扩大、大容量主变压器应用范围更加广泛，导致造价水平有所下降。

2.2.2主要设备价格下降现阶段，装备制造行业发展十分迅速、制造企业技术水平不断提升，主变压器、组合电器、断路器等主要设备价格出现很大波动，企业在设备招标过程中会采取相应的措施进行处理，提升了企业的市场发展潜力。

2.2.3建设场地征用及清理费的影响在变电工程项目中，建设场地征用费、清理费的组成部分主要是变电站征地费用、变电站地上附着物赔偿等。一般新建变电工程建筑、安装、设备工程等费用占项目整体投资的80%以上，在选址过程中所受约束条件相对较少，还会避让迁移赔偿费用高的地区，导致建设场地征用费、清理费不会对工程整体造价带来太大影响。近年来，很多地区经济发展十分迅速，电网工程建设规模在不断扩大，为站址选择带来了很大难题，相应的赔偿费及场地处理费持续增加。

3输变电工程造价控制对策

3.1注重输变电工程造价管理的变更控制

在输变电工程造价管理控制中，变更问题是其中的关键，管理部门必须采取相应措施予以控制。首先，设立专业的变更管理部门，安排专人负责变更管理工作，实行两级项目管理组织模式，从组织措施方面减少项目变更带来的风险。其次，加大资金管理力度。第一，管理人员需要严格按照规章制度进行工作，根据相关权限审批各项资金，将资金管理工作作为重点内容；第二，根据工程进度、计划、验收结果拨付资金，合理地选择相应的资金管理方法，确保资金管理的制度化、规范化；第三，建设高素质的管理队伍，定期开展相关培训活动，确保项目管理人员、财务人员严格按照规章制度进行变更控制。

3.2加强项目决策、设计阶段的工程造价管理

首先，实行限额预算方式。限额预算指的是根据投资预算，针对工程项目进行设计、决策，管理人员应逐项分解工程管理全过程的投资额、工作量，将其分解到各个单项工程、分部工程中，确保在正常使用的基础上，按照分配投资额开展进度决策工作，进而做好总投资控制工作。其次，为了提高造价控制效率，需要大力推行标准化设计方式，严禁超标准建设。最后，制定决策设计全过程中的各项制度。在项目设计决策过程中，需要实行招投标制度，并加大设计资质管理力度，确保工程项目设计、审批的规范性。

3.3加强内部管控、外部沟通

在输变电工程造价控制过程中，管理部门需要分析工程项目整体情况，全面落实设计质量要求，合理地开展工程造价工作，创造更多的投资效益。同时，参建单位需要根据国家法律法规、国网公司管理要求，强化工程造价全过程管理工作，准确核定工程量，确保据实结算、规范计费。

4输变电工程造价控制实例

4.1工程实例

某500kV线路工程投资中的本体工程费是主体，辅助设施工程费、基本预备费等在本体工程费变化的过程中不断改变，为设计技术控制带来了很大难题，影响线路本体造价的主要因素是杆塔工程、架线工程、基础工程、附件工程、各地运输、土石方工程，通过了解工程费用的实际情况，需要根据路径针对各项指标进行分析。

4.2造价控制

首先，合理地选择线路路径。一般线路路径曲折系数小、线路比较短、资金投入相对较低，管理人员既要确保路径选择的经济性，又要从社会效益等角度进行全面分析。其次，合理规划塔型。通过分析发现，为了减少成本投入，必须减少塔材的耗钢量，而塔型选择是其中的关键因素，技术人员应予以重视，合理规划塔型。再次，明确材料运输方案。通过计算发现，每减少0.1km人力运距，可减少约2万元费用；每减少1km汽车运距，可减少约0.2万元费用，技术人员需要选择汽车运输方式。最后，优化铁塔基础。技术人员应遵循因地制宜的原则，大力推广斜插式、斜柱式、不等高技术，减少土石、混凝土量，有效地保护生态环境。

5结语

综上所述，在现代化社会的发展中，社会各界对电力资源的需求量日益增加，电力企业需要认识到输变电工程造价的重要性，该领域的造价控制应制定相关依据，全面贯彻造价分析理念，提高工程造价的整体水平。

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作者：柳彪 单位：中国能源建设集团湖南火电建设有限公司