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工程造价管理是一项融技术、经济、法规于一体的综合性的系统工程,特殊的工作性质,赋予了一些岗位特有的职责和权力,特有的权力必然引起一些企图谋取非法经济效益的单位和个人的特殊关注,极易滋生腐败。加强廉政文化建设是有效抵御廉洁风险、震慑商业贿赂的有力武器,对净化行业环境、促进企业长治久安的发展具有重要意义。深植廉洁价值理念,长明“警示灯”工程造价工作专业性强、原则性更强。作为造价审查人员,要求必须有良好的政治素质,坚守职业道德,正确处理责权关系,做到公平、公正、合理。为了将廉洁价值理念深植于心,必须坚持不懈地加强学习教育。企业可以通过传达精神集中学、专题讲座领着学、理论研究自觉学、结合岗位重点学等方式,使岗位人员不断提高思想境界,提高廉洁从业的自觉性。此外,企业还可以通过正面典型引领、反面教材警醒等方式,使全体造价审查人员受教育、明底线,讲规制、守纪律,把良好的职业操守当作习惯认真去遵守,不断提高拒腐防变的能力。
规范岗位责任制度,筑牢“防火墙”在主持党的十八届中央政治局第五次集体学习时强调,制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。要坚持用制度管权管事管人,抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里。企业在贯彻执行上级部门有关廉洁自律各项规定的基础上,要着力完善和落实本单位的廉政制度。结合工作实际建立健全岗位责任制、各项工作制度和标准、工作业务流程、考核细则等,围绕管好“钱、权、事、人”四个方面,实现用程序规范权力、用制度约束行为的作用,筑牢“防火墙”,有效预防和杜绝腐败现象的发生。加强惩防体系建设,勤念“紧箍咒”要做到重要干部重点监管、重大工程重点关注、关键环节重点监控,必须紧紧抓住工程造价管理过程中的四个关键环节,即抓住项目评价环节,为企业降本增效提供科学依据;抓住概算审查环节,确保项目投资效益最大化;抓住结算审查环节,加大审查的力度和深度;抓住价格认证环节,为有效控制投资提供依据。严格管理、规范运作,在衔接严密的一条龙管理进程中,形成纵向到底、横向到边的责任网络,使各环节责权明晰的职能作用得到充分发挥。要继续加大对设备、主要材料的监督力度,把推进廉政风险防控、规范权力运行情况纳入党风廉政建设责任制和惩防体系建设检查考核中,强化廉政工作的监督职能作用,有效抵制职务犯罪,使工程建设资金得到有效控制,杜绝高估冒算和腐败现象的发生。
多措并举营造氛围,读好“廉字经”工程造价审查要从抓端正行风、提塑形象入手,教育引导大家充分认识工程造价工作的特殊地位和作用,以实事求是、严细认真、清正廉洁的工作态度做好岗位工作。一是创建廉政环境。悬挂廉政格言警句,制作廉政电脑屏保,摆放警示艺术品,张贴警示卡,营造廉洁从政的工作环境。二是创设廉政教育阵地。在宣传栏上开辟党风廉政教育专栏,征集廉政格言、警句,编辑廉洁文化作品集。三是创立廉政信息网络平台。建立“廉文导读”,将网络、报刊、杂志上精选的廉政小文章,通过信息网络平台共享。四是创办廉政报刊。挖掘身边的发人深省和感人至深的小故事,并在节日来临和一些敏感关键时期,提出温馨警示,加强告知性教育,杜绝违规违纪事件的发生。五是创新廉政活动载体,通过观看廉政电教片,举办党课、专题讲座,召开警示教育讨论会等活动,号召全体员工努力读好“廉字经”,营造风清气正的工作氛围,树立公正廉洁的行业形象。总之,企业要不断丰富和深化廉政文化建设的内涵,增强反腐倡廉教育的功能,发挥廉政监督管理的作用,促进工程造价管理科学、公正、廉洁,真正发挥建设资金的最大效能,有效控制建设投资和运行成本,实现效益最大化,为企业经营发展保驾护航!
作者:黄丽华 黄钰桦