公路工程造价成本控制管理探讨

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摘要:公路建设事业在推动经济社会发展、促进区域经济联系等方面发挥着重要的作用。成本控制管理工作是公路工程有序开展、确保质量的重要一环，因此，在新时展下要求我们不断强化公路工程造价成本控制管理工作。就当前我国公路工程造价成本控制管理工作开展现状来看，并不容我们乐观，成本管控工作存在低效性的情况。如果这种被动局面得不到有效的解决，势必会影响公路工程的施工进度和施工质量，同时也会对企业经济效益、社会效益的提高带来一定的影响，因此，需要我们对成本管控工作进一步深化研究。

关键词:工程造价;公路工程;成本控制;管理;对策

自改革开放以来，在经济社会迅猛发展的带动下，我国公路工程建设领域迅速崛起，发展到现在取得了令世界瞩目的成就，并在某些关键技术领域走在了世界发展的前列。但是在造价成本控制管理工作具体开展细节上，还存在诸多的问题，因此，要想在公路工程建设领域取得更高的经济效益和社会效益就必须针对当前存在的问题找出具有针对性的解决方案，不断强化对工程造价的管控工作。公路工程造价成本控制管理工作简单来讲指的就是对整个工程进行阶段造价的有效管控，其中包括前期准备阶段、设计阶段，中期的施工阶段以及后期的竣工验收阶段造价的科学把控。公路工程造价成本控制管理是一项复杂而又综合的工作，在具体的工作中可能会出现诸多问题，例如一项公路工程的投资问题、建设材料问题、设备使用问题等等。因此，在公路工程造价成本控制管理工作中，需要我们工作人员秉持严谨的工作态度，较高的工作能力投入到工作中去，这样才能将工程造价成本控制在科学、合理范围之内，推动我国公路事业的可持续发展。本文就是基于此背景下展开对公路工程造价成本控制管理工作的研究，分析了当前造价成本控制管理工作中存在的问题，并针对问题提出了科学、有效的应对策略，来优化、创新公路工程造价成本的管控工作。

1对公路工程造价成本控制管理的重要性以及工作中存在问题的研究

1．1对公路工程造价成本控制管理的重要性研究

公路工程是我国交通运输业发展的重要组成部分，是有关国计民生事业发展的重要建设工程，它发展水平的高低受到社会各界的普遍关注。因此，不断强化公路工程造价成本控制管理工作是为人民服务的重要体现。其次，加强公路工程造价成本控制管理工作，有助于在科学、合理控制成本造价基础上提高公路工程的整体建设质量，与此同时，还可以促进公路工程建设中人力资源、物力资源的充分发挥，为企业创造更多的经济效益，为社会发展创造更多的社会效益。由此我们可以看出公路工程造价成本控制管理工作的重要性，对此，在新时展下我们一定要采取科学、有效的方法将工程造价成本控制在科学范围内，使其更好的服务于我国公路工程的发展与建设。

1．2对当前造价成本控制管理工作中存在问题的研究

日前，我国主要在施工流程里节制成本，即建设期是主要的管控阶段。以建设时期为主要控制阶段。人们一般只关注施工时的成本节制，缺乏对工程设计中节制成本的重要性的认识。事实上做好投资和设计才是造价管控的关键。当前公路工程造价成本控制管理工作中存在的问题主要表现在以下三个方面，第一、工作人员成本控制意识相对薄弱。众所周知，公路工程造价成本管控工作贯穿于公路工程建设工作的始终，其中就包括公路工程投资、公路工程图纸设计、公路工程招标、公路工程建设施工、公路工程竣工验收等各个环节，而这些建设环节是环环相扣的，某一环节成本的管控出现问题都会影响到整体。但是当前很多工作人员都没有将成本管控工作真正重视起来，在工作中管控意识薄弱，造成人力资源、物力资源的浪费。第二、公路工程成本管控从业人员专业素质有待提高。当前我国公路工程建设正处于关键时期，项目数量较多，造成工程造价成本控制管理专业人才紧缺，而满足实际工作需求且实践经验丰富的人才更是少之又少。另一方面，工程造价师资质考核工作中也相对注重理论知识的考核，对实践能力和经验的考核相对较少，这就导致当前我国公路工程造价成本控制管理专业人才实践能力不足，不能满足我国当前公路工程建设快速发展的要求。第三、公路工程造价成本控制管理工作缺乏规范性和科学性。在具体的工作中，很多工作人员自主意识较强，很多工作都依靠自身有限的经验进行决判，这样势必会造成造价成本管控工作缺少科学性和规范性，进而造成整个公路工程成本的上升，给国家和企业带来一定的经济损失。

2公路工程造价成本的影响因素

2．1投资决策阶段对公路工程造价成本的影响

众所周知，不同公路工程对质量的要求是不同的，对此，高标准的公路工程所投入的造价成本自然就高，可以说质量是影响公路工程造价的重要因素之一。其次，不同公路项目的建设基础环境也不尽相同，如果地形相对复杂的地方建设公路工程，其建设造价成本就会高一些。因此，在公路造价成本管控工作中我们要将这些因素充分的考虑进来，这样才能将造价成本控制在科学、合理的范围之内。

2．2设计阶段对造价成本控制的影响

(1)路线方案对造价的影响对于公路工程设计而言，桥梁长度，隧道长度，高边坡路基、高路堑开挖的段落长度对工程造价的影响最为显著。以路基宽度10m的山区二级公路为例，桥隧比例大的项目每公里造价可达到5000～6000万，如果隧道为主要工程的项目，造价更高。而如果路线设计人员选线得当，展线合理科学，减少桥梁和隧道的长度，每公里造价可能只有2000～3000万左右。可见，同样是达到路通的目的，设计方案对工程造价的影响很大。在日常的设计工作中，可能方案对造价的影响没有这么显著。但作为设计人员，将方案与造价的对比择优选择应贯穿于项目设计的全过程。(2)材料选择对工程造价的影响根据相关材料，高速公路的材料费约占工程总造价50%～70%，不同材料的选择对工程造价的影响非常明显。对路基工程而言，材料的选择主要有排水防护材料的选择，浆砌片石、片石混凝土、混凝土均可以用于公路工程建设，但公路造价浆砌片石仅为450～550元/m3，片石混凝为650～750元/m3，混凝土为750～850元/m3。对于圬工量较大的山区公路而言，选择浆砌的圬工结构，对工程造价的节约也比较可观。而对于桥隧而言，影响工程造价的关键为碎石、中粗砂等地材料场的选择，尤其在设计阶段，出厂单价及运费的大小对工程造价的影响尤为明显，直接关系到业主单位对整个项目的投资控制。(3)设计人员素质对工程造价的影响公路工程的设计要依靠设计人员来完成，设计人员的素质对于工程造价也具有重要的影响作用。一些设计人员在进行设计时，存在着经济观念不强，设计中将技术与经济分离，重技术、轻经济，更多的关注功能和美观，忽略经济性。还有些设计人员对整个施工工艺不熟悉，尤其是工程造价人员，定额套用及措施费的选择不合理将导致预算费用与实际建设费用相差较远。因此，在设计中设计人员应因地制宜，合理利用当地丰富的地材资源、交通优势，在方案合理的情况下尽可能降低工程造价，为国家节约建设资金。同时，各专业设计人员应相互沟通，尤其是专业设计人员与工程造价人员的相互配合。必要时，应对控制段落深入研究，进行技术经济同深度比选，选择经济合理的方案。

2．3施工阶段对造价成本控制的影响

公路施工方案作为公路工程前期重要的准备工作，是影响公路工程造价成本控制的因素之一。在公路工程前期准备工作中，我们要采用现代设计技术将设计方案与工程实际建设相结合，这样不仅有利于公路工程的整体建设，而且还有利于降低公路工程造价成本。因此，在公路工程设计工作中，我们要将整个工程建设过程中可能出现的因素都考虑进来，这样在具体的施工过程中遇到突发状况时才能科学、合理的应对解决，有利于公路工程质量的提升，同时也有利于公路工程造价成本的管控。

2．4施工气候环境对公路工程造价成本的影响

在公路项目建设过程中，我们会面临不同的气候环境，例如暴雨、狂风等恶劣天气，而这些环境都不利于公路项目施工，还有可能导致公路施工工期的延误，这样在施工过程中就会产生科学规划以外的人力资源、物力资源的投入，例如机械设备的使用费用、施工人员的安置费用等都会增加，这就提升了公路工程的造价成本。对此，在公路工程设计之初，我们都要将这些外部环境因素考虑进来，做好科学、精细化的预算，这样才能及时应对施工过程中出现的各种不利于施工的天气状况，将工程造价成本控制在合理区间之内。

3降低公路工程造价的对策措施

3．1做好公路工程决策阶段的成本管控工作

公路工程投资决策是影响成本管控的重要因素，这就要求我们做好公路工程资金来源的分析工作以及公路工程建设完成后所带来的经济效益和社会效益的科学预估工作，同时还要对公路项目建设与施工过程中可能出现的一些风险进行预估，这样才能做好科学防范工作，避免公路工程成本的提升。另一方面，还应该做好公路工程建设资源整合工作，避免在建设过程中出现浪费人力资源、物力资源的现象。在原材料采购过程中，我们要做好多方面的对比工作，在保证原材料符合标准的同时将采购价降到最低，这样就可以将材料成本控制在科学、合理范围之内。

3．2设计阶段降低工程造价的措施

在设计工作开展过程中，我们要做好精细化的研究和分析工作。第一，要求我们做好设计方案的收集工作，保证所选取的设计方案是最优质的，最适合公路工程的建设。其次，我们还要充分考虑设计方案对公路工程造价成本的控制。这就要求我们做好公路施工现场的考察工作，同时还要做好专专家对设计方案的会审工作，找出设计方案的偏差，并进行科学的校正，这样才能在保证公路工程质量的同时将工程造价成本控制在科学范围之内。在施工图纸的设计中，设计人员应严格遵循初步设计的原则、项目、内容、范围和投资，并加强设计出图前的审核工作，将工程变更的发生尽量终止在施工之前。从实际情况来看，将设计方案的不足或缺陷在设计阶段就加以克服，所付出的代价最小，取得的效果最好。因此要在正式出图前加强对设计图纸的审核，以求得提高设计质量，避免把设计的不足、缺陷带到施工阶段。

3．3施工阶段降低工程造价的措施

施工阶段的成本控制工作也是整个公路工程成本控制工作的重中之重。首先，在施工的过程中，对于施工人员的聘请上，要选择拥有扎实的技术能力的施工人员，也要对他们思想道德水平有初步的了解。在施工的现场，要建立一个完善的施工管理制度，从而保证施工过程浪费材料的现象和对于工程建设不负责任现象发生的建设。建立一个严格的施工监督检查制度，减少施工过程中监守自盗现象的发生，对于违规的施工人员要进行严惩，保证施工队伍的纯洁性。其次，增大对施工材料的控制程度。对于施工材料的购买，要选择离施工地点最近的距离进行购买，从而减少运输的成本。购买材料前，要认真审查市场行情，尽量防止高价买入。注重提高其利用率，在管理原料时，管理者与施工者要针对手中资料进行多次核查，减少材料不足或过多情况。另外，要针对采购人员设立监督制度，减少中饱私囊的可能。最后，合理控制人工成本。尽量合理完善人员调配方式、提高施工效率、缩减人工用度，另外，建立科学的奖惩机构，米增加工作人员的工作热情，按期查核，表彰对节制造价做出贡献的人，整合全面与全程控制的理念。

3．3业主方造价管理控制的措施

建设工程中业主方的项目管理涉及到项目建设中的工程安全、质量、进度、投资及内部协调、外部协调等诸多工作。其中工程预算的管理是管理项目的基本要求，也是项目管控的关键点。为了确保环境和社会效益与业主方经济利益的实现，必须使得工程项目管理得到切实优化完善。这就需要在工程质量达标的前提下，保证工程成本管控水平的提升，并在最低利益达到最大的范围内进行成本节制。也就是说，在工程质量达标的情况下，要提高造价的管理和控制程度，并确保有尽可能大的利润。

参考文献:

［1］张晓萍;公路工程造价成本控制探析［J］．中小企业管理与科技(下旬刊)．2015(03)．

［2］王欣然;孙丽颖，温圣宇．浅谈建筑装饰工程造价管理［J］．科技致富向导．2016(05)．

作者：董健 单位：中交远洲交通科技集团有限公司山西分公司