超高压输变电工程造价论文

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1工程项目可行性研究阶段造价控制，优化设计方案

1．1优化绝缘配置

通过收集沿线各地区最新的《电力系统污区分布图》及沿线的污染情况、正在运行的线路资料和现场污染源调查，合理确定超高压输直线路工程沿线污秽区等级，通过对不同型式绝缘子及串型布置进行技术经济比较，推荐出技术上可行，经济上最优的复合型和联合型的布置方式。

1．2优化杆塔规划及杆塔设计

杆塔是超高压输电线路工程本体的重要组成部分，而杆塔规划是杆塔设计的基础。在同样的目标条件下，可对优化排位结果利用黄金分割的方法，进行杆塔的水平荷载、垂直荷载、塔头间隙等指标的规划。再经综合比较确定出规划塔型的方案数。在杆塔结构方面，可通过对杆塔塔头、坡度、断面、斜材布置等多方面进行多种比选，铁塔下部螺栓还要考虑全线防盗措施，选取结构受力最优、工程造价最经济的方案。

1．3合理配置基础型式和埋深

500kV超高压输电线路经过的地貌单元较多，有山地、丘陵、沙丘、沙地等等，地质情况较复杂，基础方案应选择土方开挖量较小、地耐力大的方案，应在充分分析杆塔基础受力特点后，考虑到超高压线路工程杆塔分散，沿线地形、地质、水文地质状况复杂变化多样的情况，充分发挥基础型式的优点以适应线路工程基础受力大的特点，结合地质条件综合分析比较，在安全、可靠的前提下，以技术经济指标优越，利于土质、结构及环保的要求为出发点，选择适宜的基础型式和埋深。

1．4设置材料站便于运输

经过现场踏勘，从线路施工材料运输的经济性、合理性、场地租用及生活的便利性等综合考虑，采用汽车运输和人力运输两种方式。便于拉运和保管施工材料，材料站需设在离线路较近的高地和交通较便利的地点，同时材料站应设置施工现场水泥仓库、钢筋加工棚、工具棚、施工后勤工棚等一些临时设施，便于建设、监理、施工单位的工作联系，尽可能降低工程造价。

2工程建设场地征用费、清理费、项目前期工作费等前期费用阶段的造价控制

2．1工程建设场地征用费及清理费的控制

近几年来随着全国基本建设的蓬勃发展，建设场地征用及清理费呈增长趋势，特别是架空送电工程建设场地征用及清理费增加较快，工程旧有设施拆迁补偿量多，使工程造价也有一定程度的增长。线路工程路径长，通过的地形复杂，不可避免地通过林区、房屋、道路、田地、山区等各种地形，建设场地征用及清理费控制不当，会造成工程投资增加、赔偿扯皮不断、施工难度增加、工期延误、施工单位索赔增加，还会给今后的线路运行安全带来隐患。所以线路工程的设计方案要合理，优化路径，尽量减少拆迁工程和跨越赔偿，前期工作越细致，工程实施阶段遇到的困难就越少。

2．2积极做好环境保护及水土保持

超高压线路工程设计中应始终把环境保护和水土保持贯穿于整个设计过程中，正确理解环境保护和水土保持与设计中存在的矛盾，积极对待，合理化解，使得工程设计与环境保护和水土保持的高度和谐，维护工程建设与环境保护的可持续发展。在设计中可采用GPS和全站仪定位，精确测定塔位平面图和断面图，合理布置铁塔高低腿和高低基础，争取做到零基面开挖，减少水土流失，保护环境，在注重经济效益的同时注重社会效益，建设资源节约型工程，实现国家经济建设的可持续发展。2．3保持与地方规划、公路、铁路、林业、水利等各方的高度和谐在工程前期未实施前，与各相关单位联系洽商，积极协调，将电力通道及路径通知对方并取得各方的协议，保证路径规划合理可行，确保工程按期开工，按期竣工，使得工程造价达到最优。

3招投标及工程实施阶段的造价控制

3．1招标阶段

500kV超高压输电线路工程应用的主要设备材料采取公开招标，便于选择质量最优、供货有保障，报价合理，适合于超高压工程的大型设备材料供货商。招标单位应按工程量清单招标，以工程量可调投标单价不可调的发包方式进行施工招标，通过该方式招标选择施工质量优秀、施工进度有保障、管理水平高、报价适宜的施工单位，从而保证工程建设的工期和质量。这样招标确定的施工安装费可以真实地反映工程量内容和市场价格水平，同时工程量清单招标，降低了施工单位和建设单位的风险，发包后工程管理简单，便利竣工结算处理，可以使有效控制造价。

3．2工程实施阶段的过程结算

500kV超高压线路工程的杆塔分散，沿线地形、地质、水文地质状况复杂变化多样，施工情况比较复杂，应实施全过程结算。即建设单位、监理单位，施工单位、审计单位从工程开始进行到竣工全过程结算，工程竣工投产工程结算也同时完毕。超高压工程投资大，现场管理复杂，地形、地质、水文变化多，尽可能少出现或不出现重大设计变更，建设单位要按约定付款，避免索赔事件的发生。如待工程完工后再结算，工程造价人员对施工现场实际情况不了解，仅按文字资料结算不能客观真实地反映工程实际造价，不仅增加了结算风险，也给财务按时竣工决算增加了负担。

4工程竣工决算阶段的造价控制

工程竣工决算是在建设项目竣工后，建设单位按照国家有关政策，按照《工程竣工决算报告编制办法》编制流程的规定，在新建、扩建、改建、恢复和迁建工程项目竣工验收的基础上编制，是客观评价项目实际投资效果和财务情况的总结性文件，也是办理固定资产交付使用手续的依据。竣工决算工程＝建安工程费＋设备费（抵扣税后）＋工程其他费＋建设期贷款利息建安工程费是建筑工程费加安装工程费加变更签证费用的合计，这项费用比较明确。普通的安装工程设备费的抵扣税金按17／100＋17＝14．52％即可，但线路工程甲供材的抵扣税金的计算容易造成工程造价人员结算的失误，根据中华人民共和国国家标准《固定资产分类与代码》中3050401条目规定的铁塔类输电线路属于电力工业专用设备。国家税务总局《中华人民共和国营业税暂行条例》中第五条纳税人的营业额为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产收取的全部价款和价外费用。《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第十六条中除本细则第七条规定外，纳税人提供建筑业劳务（不含装饰劳务）的，其营业额应当包括工程所用原材料、设备及其他物资和动力价款在内，但不包括建设方提供的设备的价款。由此可以明确线路工程甲供材材料是可以抵扣税金的，财务部门在工程竣工决算时应予以抵扣。随着我国超高压输变电工程建设发展步伐的不断加快，同时超高压工程建设的前瞻性、特殊性、重要性、施工难度大、投资费用高等特性，适度加强对超高压输变电工程造价的控制与分析，对500kV超高压输变电工程今后的发展和建设有着重要而深远的指导意义。

作者：伍卫东 单位：内蒙古电力公司