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工程项目的竣工验收阶段主要包括竣工结算、保修回访以及运行评估等,此阶段是项目投资控制的最后一步。其中竣工验收是对水利水电工程进行工程造价核算的依据,也是竣工决算编制以及新增固定资产核定的依据;审核结算是对工程的实际结算进行审核,水利水电工程审核的主要内容分为三大块:工程量的审核、单价的套用的审核和费用计算的审核。在审核过程中要尽可能全面的查看建筑的资料,有效地提高工程造价的准确度。例如,审核工程量的正确性是为了极大的减少水利水电工程中的不切合实际的开支,减小在工程造价中由于误差而引起的不合理的费用,真正做到工程实际造价。
二、水利水电工程造价存在的问题
对水利水电工程造价的现状进行分析,发现其存在以下问题。
1.工程造价体系不完善
水利水电工程中缺乏健全的、贯穿于工程全过程的造价管理体系,现阶段大多数实行的管理方式是分单位、分阶段地进行造价管理,这种方式在一定程度上制约了对水利水电工程造价的有效控制。
2.工程造价预测方法不合理
大多数企业采用的是单位估价法,甚至有些单位根据以往的资料直接进行估计,严重地忽略了不同水利水电工程之间的差异性,影响工程造价结果出现较大的偏差。
3.出现在工程各个阶段的问题
在水利水电的投资阶段,对风险估计不足,例如,上述提到的根据以往资料进行估算的方式,严重造成了估算结果的不准确性;其次,在设计阶段,对工程的特点不了解,不切实际地造成工程预算超支;在施工阶段,对施工过程缺乏一定的管理,导致施工工期延误、材料质量不合格出现窝工、返工的现象,加大工程预算;此外,在水利水电工程的招标过程中,合同承包价较低也不利于对工程造价进行有效地控制。
三、水利水电工程造价的管理措施
针对上述存在的问题以及工程造价管理在整个过程中的重要作用,针对目前工程造价存在的问题,提出一定的改进措施。
1.构建完善的工程造价管理体系
构架完善、健全的工程造价管理体系,首先要明确水利水电工程的项目内容,然后要了解该工程需要用到的各种资源,作为制定活动造价的依据;此外,要对工程的活动和过程进行不断地优化以实现全过程造价管理的高效性。
2.将工程造价市场化
传统的工程造价估算方式无法跟上时代的步伐,因此,要不断适应市场的需求,使工程造价趋于市场化。总结国内外先进工程造价管理经验,循序市场导向,对工程造价分为不同投资主体进行相应的管理,并及时进行检查和监督,积极采用工程清单的报价方法,细化工程造价的各个环节。
四、结语
工程造价贯穿工程项目的全过程,投资决策阶段要选好各种经济技术指标,保证工程造价的合理性,设计阶段要对可选择的方案进行评估比较,从经济的角度进行选择等。总而言之,工程造价在整个工程项目管理中意义重大,只有对各个阶段的工程造价进行控制,才能有效提高工程的经济效益,提高企业的核心竞争力。
作者:陈娟娟 单位:中国水利水电第十二工程局有限公司