工程造价下规范化工程量清单初探

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1规范化工程量清单编制对工程造价的重要作用

规范化工程量清单编制对工程造价的作用主要体现在以下几个方面:(1)工程量清单计价充分的发挥了施工单位自主报价的能力，建筑市场由政府定价向市场定价转变，这对于规范业主行为、避免招投标单位盲目压价，以及规范建筑市场秩序具有非常重要的作用;(2)通过采用工程量清单招标，能够实现量、价分离，招标人确定量，投标人确定价，招标人与投标人分别承担量的风险与价的风险，对于实现建设市场的良性、有序竞争具有非常重要的作用;(3)工程量清单报价能够有效的解决招投标工作任务重、时间紧的矛盾，节省了大量的财力、物力以及人力，显著的降低了工程成本;(4)由于签订了合法的合同，在执行的过程中，清单报价成为工程款拨付的重要依据，业主单位能够随时、随地的掌握工程造价变化的实际状况，并以清单报价为依据决定是否变更方案，以此控制工程造价。

2规范化工程量清单编制，加强工程造价控制的有效措施

以某工程为例，该工程现场的地质勘查报告显示，施工现场地形平缓，由于地处河滨滩涂地，潮水对施工现场造成了一定的影响，为了保证工程的施工安全，该工程施工单位决定采用钻孔灌注桩。

(1)规范化决策阶段工程量清单编制，加强工程造价控制的有效措施。

工程决策阶段主要包括可行性研究阶段以及项目建议书阶段，在工程决策阶段，造价工程师应根据《可行性研究报告编制规定》、《项目建议书编制暂行规定》以及其他相关标准、规定等，编写与审核可行性研究报告、建设项目建议书以及投资估算，避免在决策阶段出现问题，影响工程造价。

(2)规范化勘察设计阶段工程量清单编制，加强工程造价控制的有效措施。

通过对工程现场进行勘察，能够准确、全面的了解工程施工现场的具体状况，做好工程建设的勘察设计工作，同时还能够避免在工程施工的过程中出现安全事故，防止由于现场的地质状况导致的工程变更，以免造成不必要的成本浪费。因此，在勘察设计阶段，造价工程师应该根据《建设工程勘察设计管理条例》的相关规定，对勘察设计方案、限额设计方案进行工程造价分析，并采取有效的改进措施进行优化，以此控制勘察设计阶段的工程造价。

(3)规范化招投标阶段工程量清单编制，加强工程造价控制的有效措施

。招投标阶段在整个工程中占据着至关重要的地位，控制好招投标阶段的工程造价，对于控制整个工程的造价具有非常重要的作用。作为招标机构或者招标人，编制招投标阶段的工程量清单应依据以下几个方面:根据GB50500－2013《建设工程工程量清单计价规范》编制招投标阶段的工程量清单;根据国家、省级、行业建筑主管部门颁发的计价办法以及相关依据编制工程量清单;根据工程的实际状况编制建设工程设计文件;在编制招投标阶段的工程量清单时，应该遵守和建设工程项目相关的标准、规范以及相关技术资料等;编写工程量清单时，不仅应该编写招标文件，还应该编写答疑纪要以及补充通知;根据工程施工现场的具体状况以及工程的实际特点，编写科学、合理的施工方案。同时，为了保证招投标阶段工程量清单编制的规范化，作为招投标人应该做到以下几个方面:熟练掌握工程量清单的相关内容、熟悉招投标文件、熟悉工程量计算的相关规则、了解工程施工图纸、全面的了解施工现场的具体状况以及施工组织设计的特点、明确材料与设备的来源状况、了解加工订货的实际状况、计算分项与分部工程的工程量、计算分项与分部工程的综合单价、计算税金与规费、汇总工程的所有费用以及计算工程总造价。

(4)规范化施工阶段工程量清单编制，加强工程造价控制的有效措施。

造价工程师应根据《政府采购法》、《基本建设财务管理规定》、《会计法》、《中华人民共和国预算法》等编制与审核工程概算、预算及结算，以此评价工程项目的经济性。同时，造价工程师还应该根据《中华人民共和国合同法》签订、调整工程合同价款，鉴定工程经济纠纷以及计算工程支付款、工程索赔款。

(5)规范化竣工结算阶段工程量清单编制，加强工程造价控制的有效措施。

在工程竣工结算阶段，造价工程师应该根据《政府采购法》、《基本建设财务管理规定》、《会计法》等，编制及审核工程竣工结算，严格把好工程造价控制的最后一关。

3结束语

总而言之，通过全面实行工程量清单计价模式，对于提高我国建筑参建各方的经济效益以及国际竞争力，促进国内建筑行业的管理水平、技术水平的发展具有非常重要的作用。因此，作为造价工程师，应该充分的认识到工程量清单的重要性，规范化工程量清单编制，为工程项目造价控制与管理有效、有序的运行奠定坚实的基础。

作者：于水敬 单位：同济大学建筑设计研究院(集团) 有限公司