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1强化人才队伍建设,化解行业准入难题
1.1配强配优领导班子,适应市场化需求
总行要督促在没有设立专门机构的一级分行成立工程造价咨询中心,并加强领导班子建设,强化所辖区域造价咨询业务的经营和管理。同时,要对造价咨询业务的合规经营规范管理,严格执行国家的有关政策和行业标准,确保各项业务经得住监管部门(建行监管部门分:内部监管部门,指建行审计部;外部监管部门,指建设部、国家工商行政总局、银监会等)的检查。
1.2坚持以人为本的用人导向,广开招贤纳才渠道
一是出台行之有效的激励措施,满足造价咨询专业技术职称评定要求,通过政策的吸引力稳定和留住现有专业人员;二是通过招收相关专业的毕业生培训后上岗;三是把在全行范围内熟悉、了解、具有资质但已转岗的人员调回造价咨询岗位;四是通过社会化招聘,以高薪聘用有资质的专业技术人才和高级人才;五是实行导师负责制,各一级分行要采取导师负责制的跟岗培训形式,将各二级分支行造价咨询专业人员选调到一级分行造价咨询中心进行跟岗培训和交流,并选派相关专业人员到高校进行专业技术深造,加快形成专业技术人才和高级人才成长的良好环境。
2完善资源配置,增强竞争能力
2.1设立专业小组和课题研究组
各一级分行要因地制宜做到:一是设立市政、安装专业小组。每个一级分行的工程造价咨询业务管理中心要选派资深专家带领具备相关专业的研究生及本科生进行专业研究,大力拓展机场建设、矿山、石油石化、水利水电、轨道交通、水利水电、园林、桥梁、码头港口等领域重大项目的造价咨询服务;在传统产品体系的基础上,借助实体公司资质做好项目前期的可行性研究、投资估算及后期的项目后评价等产品的咨询服务,拓展业务范围。二要设立酒店业、银行业课题研究组。每个一级分行要借鉴广东分行长期经办众多银行业和酒店业项目的丰富经验,制定一套适宜本地经办银行业和酒店业业务的营销和技术服务方案,扩大对这两大行业造价咨询服务的广度,形成造价咨询业务的特色优势,营造经办银行业和酒店业创新发展的良好氛围。
2.2推进联动营销
目前,涉及房地产、水利、电力、化工、科技等行业和产业的建设项目,每个一级分行都要提供全方位、全过程、全周期的咨询服务及资金支持。每个一级分行对内共同进行业务营销,要充分依托建设银行38家一级分行具有的工程造价咨询业务甲级资质的优势,并利用实体公司等从业资质,主动与相关政府部门等建立信息联系通道。
3加强组织管理,增添发展动力
3.1强化合规教育,发挥治本功能
总行要促进标准管理,进一步延伸产品链,丰富业务类别。要强化合规教育,本着对建设银行负责的态度,坚持抓早抓小的原则,对发现的苗头性问题要早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题。并加强典型案件剖析,通过总结教训,加强复核力度,提高全行造价咨询业务标准化管理水平,严格执行对造价咨询业务实行成果文件、三级复核制度等全过程管理,防止业务人员与客户的暗箱操作,举一反三,发挥治本功能。3.2坚持宣传教育常态化,筑牢思想道德防线建议总行要坚持宣传教育常态化,以情况通报、召开座谈会、典型经验分享、刊发业务简报、搭建微信群等多种方式,分层次开展形式多样、富有实效的教育活动,鼓励一级分行进一步加强行际间的交流与学习,相互取长补短,缩小差距,少走弯路,有效推进全行业务均衡发展。
3.3以创新为发展动力,在转型升级中实现增加收入来源
总行要充分发挥工程造价咨询业务的品牌优势、信息优势、客户资源优势,鼓励工程造价咨询业务创新发展,加快转型升级步伐。各一级分行要在工程资金监管业务推出后,推出工程造价信息服务、项目经济评价等创新产品,由单一造价咨询服务向基建财务顾问、投资控制、建设项目投资顾问等综合性投资管理专业服务推进,在建设银行服务企业发展、加快国家重点项目建设、实施“一带一路”国家战略中,为展示中国形象发挥更大作用,以满足客户新的需求,不断提高业务收入来源。
4规范业务管理,防范经营风险
4.1细化防范操作风险积分管理考核制度
每个一级分行要细化防范操作风险积分管理考核制度,与员工签订廉政责任承诺书,明确监督条例,公布廉政监督电话,完善客户评价反馈制度;审计工作部门要根据主管行业规定及总行规章制度,定期对各分行的执行情况进行审查,提出整改意见,并作为评优晋级的依据,塑造建设银行“优质、高效、公正”社会形象,赢得客户的信任和支持。
4.2重视信息技术支撑
建议总行牵头开展造价咨询业务管理及业务操作系统软件的开发与应用,加强电子网络建设,实现造价咨询业务从合同签订到成果归档的全程电子化操作与管理,达到全面提高经营管理水平、降低管理成本,防范业务风险,为客户提供高质量、规范化、标准化优质服务的要求。
5抓住发展机遇,促进创新转型
5.1抓住国家重大建设项目的机遇
建议总行加快制定相关政策,支持各一级分行与地方发改委对接,跟踪服务总投资额超10万亿元人民币重大项目建设,包括信息电网、生态环保、清洁能源、健康养老服务、粮食水利、油气及矿产资源保障等领域涉及的400个项目。
5.2抓住政府和社会资本合作融资模式建设项目的机遇
建议总行要认真研究十八大以来,国家先后下发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》等多个文件,在国务院制定的地方债管理新规中,特别关注推动政府和社会资本合作,又称为PPP模式。建议每个一级分行要重点关注国家及地方政府推出的PPP模式的基本建设领域项目,要与主管部门和项目单位保持联系,发挥建设银行工程造价咨询业务的品牌优势,提前为相关工程建设项目量身定制造价咨询服务方案,发挥全行联动营销策略,共同满足政府主管部门和社会投资方的需求。
5.3抓住全面小康与城镇化、新农村建设项目的机遇建议
总行重点关注提出“四个全面”战略布局中“全面建成小康社会”目标的进展,营销好城镇化建设过程中的城镇基础设施、交通运输网络、城乡多元化住宅体系、公共服务保障体系等领域的建设项目;重点关注农业现代化和新农村建设这一城镇化过程中重要的组成部分。以全过程造价管理或投资估算、项目经济评价等造价咨询产品提前介入项目决策阶段,以此带动后续咨询产品及金融产品的营销。
5.4抓住交通运输重点建设项目的机遇
建议每个一级分行要根据国家综合交通运输骨干网规划,进一步加强与国家及地方交通运输主管部门的沟通与合作,积极探讨双方在工程造价咨询领域的合作模式。关注各省级负责全省铁路、高速公路网、城市轨道建设、民用航空、集装箱码头等建设项目的进度。通过建设银行的造价咨询业务服务,协助项目建设方做好国家项目审计的准备工作。
5.5抓住“一带一路”和“亚投行”的机遇,参与国际合作
提出的“一带一路”战略构想和“亚投行”的设立,引起了国际社会的高度评价和广泛共鸣。建议各相关分行要充分发挥建设银行国有股份制银行的优势,重点支持“一带一路”战略规划涉及的城市群及城市基础设施、电网及通信网络建设、油气管网及基地、重点水利工程、泛亚铁路、跨亚欧铁路、公路运输、航空网络、港口合作网络等建设项目。多措并举,汇聚全行联动营销等优势资源,发挥建设银行工程造价咨询的传统优势,积极参与重大工程项目的招标投标,主动服务国家重大项目的投资审计。同时,要抓住“亚投行”设立的机遇,广泛参与国际合作,不断开创建设银行造价咨询业务创新发展的新篇章。
作者:陈彥俊 单位:中国建设银行股份有限公司南京审计分部四处