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工程造价与招标投标管理中成本价探讨

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工程造价与招标投标管理中成本价探讨

随着招标投标法规的颁布和实施,有效地解决了建筑工程中的问题,虽然在法规中明确规定,投标人不能以少于成本报价进行工程竞标,而在中标的条件中却是通过评审以后投标价格最低的投标人中标,但是低于成本报价不得将其算入到内。因此,怎样确定成本报价才能保证它科学、适合性,这一问题就成为了现阶段建筑工程造价同招投标管理过程中,首先要进行解决的实际问题。

1成本价和工程造价的确定方式

产生工程成本的形式有很多种。一般情况下建筑工程成本主要是由工程建筑期间所消耗的人工费用,建筑材料的费用、施工过程中使用设备费用、水电费用以及相应的维修费用等几方面构成。简单来说,成本价的高低直接决定了这一工程是否能够盈利,如果在相同条件下,成本价越低,建筑企业盈利空间就会越大,而一旦成本价过高就会导致企业盈利空间过小,企业竞争力也会丧失。因此,在招投标过程中,成本价就成为了决定性因素。现阶段建筑行业中,经常使用的工程计价方式有直接费、间接费、施工现场所需要的费用以及税金等。

2建筑工程招投标方式

通过调查分析可知,现阶段在建筑工程招投标期间,有近八成以上的区域是按照这一方法对工程造价进行确定。在对工程标底和投标报价的计算期间,所有参加投标的施工企业或者是单位,都要根据相同的工程设计图纸、工程量以及计算方式来进行确定,而在预算总价确定过程中也要使用同样的预算定额来作为计算基础。同时,还要在相同的标准上,科学、合理的对造价上下限进行设置。

3工程造价和招投标管理中的问题分析

显而易见,对此种计价方式进行利用,可以发现在工程造价过程中存在的不妥当地方,而这样的招投标方式依旧有不科学地方存在,甚至还有众多的违规因素存在其中:通过此种计价方式而计算出来的工程造价,根本不能将此工程建成之后的价值有效体现出来;在对定额中存在的项目进行预算时,发现消耗量于实际不符合,这样计价一定不会准确;取费标准不能达到实际水平;人工费用非常的低,因此,没有众多劳动力支持,而信息价却非常的高;在实际招标时会受到外界所干扰,市场没有形成公平、公正的竞争形势,众多施工企业依旧依靠政府的保护进行发展,甚至还有的企业利用一些不正当的方式对标底进行探测,以此来达到中标目的。

4应对工程造价与招投标管理中问题的解决方法

4.1统一工程量计算标准

自从我国颁布相应的法律法规以后,全国范围内的投标企业或者单位,虽然都能够进行相应的招标活动,但是由于各区域内对工程量计算标准的不同,给招投标工作带来了很大的困难。因此,为了保证工程招投标工作能够顺利进行,就要对工程量计算标准在全国范围内进行统一,进而为跨省市、跨区域的招投标的工作提供支撑。

4.2制定同一地区成本消耗定额

由于我国国土面积大,省市较多,并且实际经济发展水平存在很大的差异性,直接导致了各施工企业之间,施工技术和施工工艺等方面存在不容的地方,使得同一工程施工效率也会有一定的差别。此外,随着经济发展水平提升,建筑施工企业的实力也在不断完善和更新,所以就要在同一区域内,制定相同的消耗定额,进而保证该区域内的建筑企业能够和谐良好的发展。这样一来,不仅有利于推动企业提升自身管理和建设水平的提升,还能促进企业整体综合实力的提升。

4.3对成本价的取费费率进行重新修订

随着地区的不断改革,企业所制定的综合单价中,要包含机械租赁费用,人工费用、施工材料费用以及管理费用等相关内容。因此,就要在成本价格进行确定以后,在其基础上,对取费费率进行重新修订,将原来的上限费率转变成现阶段下限成本费用,并且,还要将综合费率平均分到不同的子项目中。

4.4完善、调整工程信息

现阶段,信息按照不同的依据主要分为两种,一种是市政等相关部门所使用的价格数据,这些数据信息是由上级信息中心所的。而另外一种则是市场中建筑材料价格数据,由各地区相关部门所。而随着社会发展,原来的信息已经满足不了实际的发展需求。因此,就要在同一地区内同一价格标准,让其他地区有一定的参考性,保证工程材料的科学性、准确性。而对于人工费用和机械非通用则可以通过对市场的有效调节来解决。因此,由地区对价格信息进行会更加准确。

4.5工程造价的计算方式有待加强

在工程造价计价过程中,要对其涉及的内容和项目进行全面考虑,以免出现去误差和不必要的疏漏,例如,工程总量、综合单价以及税金等方面。其中的开办费用是刨除实际工程价格以后,其他配套方式所产生的费用,不会增加实物工程量的费用支出,因此,就要由不同的投标单位按照工程的实际情况进行报价。

4.6制定行业标底,有效地对成本报价进行控制

假如可以实施业主进行自主报价的措施,这样就会出现有部分企业想要中标,特意压低报价,甚至有些企业会低于成本价进行报价,只为了能够中标,在中标以后,在利用工程结算将差价找回来。想要有效的避免这个问题,怎样界定《我国招标与投标法》中“报价不能低于成本价”的规定。对成本价进行界定和对那些恶意报价行为存在着处理方法,如:可以对行业的成本标底进行编制,用此对低于成本价的报价情况进行控制。

5结论

总而言之,建筑行业受到我国传统经济模式的实际影响,其发展还存在一定的不完善,市场行为还不具规范性,因此,只有保证工程造价和招标管理的合理和科学,才能保证建筑行业未来良好的发展。

作者:何军峰 单位:渭南师范学院经济管理学院