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在建设变电站时需要投入较大资金,而且建设周期较长,这就大大增加了工程造价控制工作的难度。而变电站设计阶段对于整个工程的造价控制都有着巨大影响,所以在设计过程中必须要采取适当的方式合理规划工程造价,这样才能在确保变电站工程质量的前提下缩减工程造价。本文就对这一问题进行深入研究,探讨在项目设计阶段如何进一步找到合理控制工程造价的方式。
一、当前变电站设计阶段控制工程造价过程中存在的问题
1缺失对变电站可行性研究报告的分析,使得资源遭到浪费。
在实际设计过程中很多施工企业都不能对现场进行全面调研,不能及时分析市场环境和周围状况,使得项目出现盲目上马的现象。在设计初期存在的问题会对工程未来建设产生直接影响,使得工程后期运行困难,难以交工。另外,在建设过程中由于没有进行设备试验,在工程建设过程中就会出现资源浪费现象,严重影响造价控制。
2勘测变电站的地质状况较浅,设计差错较多。
近几年为了满足电力行业的快速发展,变电站建设速度不断加快,但是却出现了勘测和调研不深入的问题。各地区的电力系统尤其是内部设计单位,这些单位同一时间有时要完成多个设计项目,工作任务量极大,所以在设计过程中常常出现漏洞,使得设计质量降低,造成设计成果粗糙的现象。但是为了满足变电站建设需要,这些设计单位不得不照搬设计方案,不能结合周围实际状况,严格按照周边环境进行设计,导致工程资源遭到大量浪费,不能进行全面的造价控制。
二、国外变电站设计阶段造价控制的具体方式
1建立了科学的工程设计阶段招投标制度。
美国在变电站建设过程中采取了适当的方式进行变电站造价控制,在设计前期阶段要结合实际需要对比多个设计方案,通过研究和论证评估各个方案的价值,并在这一基础上通过相应的技术指标全面考察,最终选择适当的设计方案。在选择方案时通过运用多种方法,比如对比分析、经济分析以及效果评价等,尽量选择在现有条件下最合理的方案,使得变电站工程质量得到保障,且投入最小,经济效益最高。美国在建设变电站时特别注重工程的实效性,变电站没有豪华的设计,仅仅是较小的建筑,仅在变电站前进行标注,这种方式能够节约大量人力物力资源。
2采用限额设计和动态管理的方式。
与美国不同,德国和日本等发达国家在进行变电站设计阶段的造价控制时选择限额设计方式,首先要确定变电站的具体建设规模、标准以及结构形式等,然后再依据变电站的功能进行设计和概算。进而再依据初步进行的设计和概算对各个专业设计文件进行决策。另外,在管理过程中选择应用计算机动态管理系统,这种系列充分运用的计算机互联网技术,对变电站的工程进展状况能够全面管理和监控,使得建设投资能够有效控制在合理的范围之内。德国的投资控制方式是动态的,能够针对市场变化和各种投资因素来确定工程成本,进行全面的造价控制。
三、优化变电站设计阶段造价的具体方法
1全面调查变电站项目投资前期环境,编制详细的可行性报告,论证项目建议书。
在项目建设过程中必须要编制可行性研究报告,在研究过程中要对项目的可行性进行全面调查,包括项目建议书、工程设计方案等。通过调查研究再确定具体建设地点,全面论证变电站建设的意义和作用,为编制可行性报告研究书提高必要准备,具体要从以下几个方面入手:
(1)对建设地区的能源状况和电力布局状况进行全面分析,阐述构建变电站的重要意义。在调查过程中要研究优先候选厂址的具体状况,对其周围环境和经济状况等进行全面调研,通过综合的调查和测试选择最适宜的厂址,编制厂址选择安全评价报告。
(2)研究设计工程技术方案。工程技术的选择对于整个变电站建设有着重要意义,所以必须要根据变电站选址和相关电力调度的具体状况选择恰当的工艺设计标准。
(3)合理选择施工材料和供应商。主要包括确定施工设备、列出设备和材料购买清单,确定材料标准。
(4)以及建设实际环境编制选址阶段的相关环境影响报告、建设项目环境评价报告以及职业安全卫生专篇。
(5)列出工程建设以及具体的运行方案,其中包括了工程的管理方式、承包方式、工程量的具体估算、建设进度要求、维修检测制度以及相关工作人员的编制方法和培训方式等。
(6)估算工程投资,提出具体的资金需求量以及资金筹措方式,全面分析项目的经济效益,从经济角度分析项目可行性,进行工程造价控制。
2构建科学合理的设计竞争机制,引入勘测设计招投标机制。
在变电站设计阶段可以采用竞争机制,通过这种方式能够有效提高各个设计单位的危机意识,使其不断提高自身设计质量,设计出适合的方案。另外,要构建规范公平的设计招投标市场,改变当前设计投标混乱现象,实现公平竞争,选择真正优质的设计方案。在实际工作过程中要将变电站工程设计工作推向市场,加大工程勘察力度,选择出质量最优、工期最短且投资最省的方案,实现变电站建设效益最大化。
3完善限额设计方案,引进动态管理方式。
在变电站设计阶段限额设计是极为重要的控制工程造价的房还是,通过方案比较和优化设计有效提高项目管理力度,所以在建设过程中应用有效采取这一种方式。具体包括以下几个方面:一是促进工作标准化发展,建立资料累计制度;二是材料计算机网络技术,实现信息市场化发展。这样才能够进一步促进动态管理方式在变电站初期阶段造价控制的应用,有效实现变电站造价控制,提高变电站经济效益。
结语
勘测设计阶段是工程项目建设的关键阶段,有利于技术革新和新产品开发。只有创造一个公平、公正、有序、竞争的设计市场,实行工程设计公开招投标,建立和完善一个公平高效的设计质量评价体系,才能使电力建设项目造价控制在设计阶段,真正达到投资省、进度快、质量好的效果。目前,国内对变电站建设项目在设计阶段的成本控制尚处在探索阶段,还有待进一步研究。将设计阶段的成本控制作为变电站建设项目的研究对象还很少见,理论很不完善,而对提升变电站建设项目设计阶段的成本控制的研究就更是存在着大量空白。
作者:韩凤 单位:国网黑龙江双鸭山供电公司