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在建设工程的工程造价管理过程当中,如何控制造价是一个动态的过程。这个过程当中存在着许多的控制环节,只有把每一个环节都牢牢地把握好,控制好质量管理的过程,才能够对工程造价进行良好的控制,用最低的价格生产出适合的建筑产品,只有采取有效的管理手段,才能够保证工程的投资与成本发挥最大的作用,给企业创造最高的效益,实现企业的进一步发展。
1土建工程的决策阶段造价控制管理策略
在整个土建工程的控制过程当中,土建工程的决策阶段是最基础,最开始的一个阶段。这个阶段所做的工作就是进行项目的投资规划,即每一个阶段应当怎样进行造价的控制管理,这个阶段对于整个过程中的造价控制管理有着举足轻重的作用,可以说是其他阶段控制的基本,所以应当进行有效的控制,在这个阶段,企业应当制定出详细的流程图,对于工程当中的每一道工序,设备材料的规格型号,人工的进场与出场,工艺的节点等进行研究与方案的编写,为整个工程的施工过程提供有效的施工操作依据,为后来的施工方案以及施工技术交底的编写提供技术依据,并作出有效的投资预算。
2土建工程的设计阶段造价控制管理策略
在土建工程的建设过程中,设计阶段是工程项目进行建设的重要环节,整个工程的施工都是依据设计阶段所形成的图纸进行,因此如何进行设计是非常关键的。在设计的前期,设计单位应对整个工程现场的环境、地质等进行详细的调查,并仔细研究建筑物的用途以及使用寿命等,根据这些条件,结合现场所有的设备,技术经济条件以及施工的工期安排,投资规划,设计出最为经济合理的图纸,这样能够根据实际的情况为整个施工过程提供合理有效的施工依据,并合理安排人工,物资以及设备等等,避免施工过程当中不必要的浪费,节约企业的开支,提高工程的质量。
1)招标阶段的造价控制管理策略。
在招标的阶段,应当仔细研究工程项目的特点,并结合之前施工工程的经验,对于施工的工程造价进行计算与优化,对于施工单位的标底,应当组织投标评标的专家组,对施工的方案,经济效果等进行科学的分析,并得出最为经济合理的方案,这样进行了对比分析以及筛选,能够促使施工单位提高经济设计水平,提出更好的施工组织设计来指导施工,另一方面,也可以促使设计单位采用最先进的思路,结合设计新技术,编制出最经济简单,便于施工,而且节约施工成本的图纸。
在进行施工方案的设计过程中,施工单位首先应当掌握不同材料以及设备的市场价格,并根据市场价格进行合理的编排,无论编制出来什么样的施工方案,都应当考虑市场的实际价格,把设备与人工的利用率提到最高,还应当把技术与经济相结合,具体的措施就是在编写施工方案的时候,要与投资的限额结合,不能够超过一定的限值,这样就要求员工考虑方案的经济合理性,工程项目的不同部门,不同的过程都应当考虑经济效果,对投资的限额进行合理的设计与使用,只有把设计与技术结合起来进行综合管理,才能够从经济方面,对技术方案进行合理的控制与安排。
3)实行单位的责任人制度,把具体内容落实到个人。
设计方案是一个艰难的过程,在这个设计过程中,经常会由于这样那样的原因,造成工程的返工,设计的变更。工程企业往往会由于不断的工程变更造成人力物力的巨大浪费。所以,必须要对工程企业进行严格的控制。在具体的实施过程当中,可以采用适当的奖励与惩罚的措施对企业进行约束,如果发现设计单位的失误,那么就按照合同的约定,对设计单位进行处罚,这样就能够有效地对设计单位进行控制,激励设计单位设计出更加良好的图纸。在设计的总额控制当中,如设计出来的方案总额小于投资的预算额,在保证方案经济合理的状况下,可以对设计单位许以一定程度的奖励,但是如果高于投资的工程预算,那么就应当对设计单位拒绝支付设计费,并要求设计单位对图纸进行技术优化,直到能够满足经济与技术的合理要求。工程当中所使用的材料,如果不能够满足指标设计的要求,那么设计单位也应当对其进行无偿的修改与设计,甲方也应当对设计费进行酌情的扣减。业主单位还应当明确设计单位的初稿时间,按期提交设计图纸,如果不能够提交图纸,那么可以按照超出合理设计期限的天数进行处罚,这样可以促使设计单位提高设计的积极性,提高设计的效益。
3土建工程的施工阶段造价控制管理策略
在进行工程施工阶段的造价控制之前,业主单位应当根据市场的实际情况,对于所使用的材料,设备以及人工费等等限额进行调查,选择有市场经验的人员,深入地了解市场的实际行情,并对专业施工单位的造价工作人员进行咨询与数据的整理和搜集,搜集近几年来的不同材料以及人工的费用,进行科学的分析与深入研究,得到最符合实际情况的价格。搜集来的数据可以给施工单位的造价部门提供一定的造价管理依据,方便对于工程施工价款的控制。另外施工单位应当采用工程量清单的计价模式,工程量清单的计价模式作为企业投标报价的重要模式,在实际的工程管理过程当中,必须做到没有歧义,能够如实地反映企业真实的造价管理水平。目前,我国很多建筑管理企业没有相应的具有技术管理水平的技术人员,一般情况下委托社会上的一些计价机构对工程价款进行计算,但是,在工程价格的控制方面,施工单位应当做到严格,细致,准确,完整,保证工程计价文件上面的工程量计价与图纸设计方面的工程量一致。而且,做好工程量的清单计价,能够保证工程量的完整无误,在很大程度上减小在施工过程中的索赔,实现工程造价的节约。招标文件可以准确无误地表达建设单位的意图,表达工程建设的意义,所以,施工单位应当对招标文件所要求的内容进行仔细的研究,做到不漏项,招标文件可以指导施工单位进行准确的报价并指导整个工程的顺利开展进行,提高整个项目的经济控制效果。一般来说,招标文件当中涉及很多方面的计价内容,对于建设单位来讲,每一项计价内容都必须要保证含义明确,不具有歧义,可以进一步防止由于歧义导致施工单位的索赔。另外还要注意看施工编制的总价格与单价是否吻合,因为在投标文件当中,如果总价格与单价不一致的话,那么应当根据单价来进行调整,目前很多施工单位的报价都采用不平衡的报价方法,在容易变化价格的项目当中往往报价较高,而在不容易变化价格的项目当中往往报价较低,这样的话一旦发生工程量的变更,就会得到大量的赔偿款,使得项目的工程单价变相增加,所以在进行投标的评审当中,要同时对工程量与报价进行分析与对比,如果发现施工单位报价较低或者较高的项目,要进行分析与研究,排除不合理的报价。
4土建工程的决算阶段造价控制管理策略
在土建工程的决算阶段,最重要的就是工程价款的给付与调整。这些内容在合同的签订时期就应当进行仔细研究,对于合同的条款进行分析,避免出现漏洞,争议,如果在合同中有适用的综合单价或者在相同的工程中有使用过的综合单价,便利用这些单价对施工合同中的单价进行调整。如果合同当中没有适用的,则可以根据当地工程市场当中的适用的价格进行一定的调整,在工程量变化的时候也可以进行相关的规定,并约定变更的范围,在进行工程变更的时候,应当查明实际的情况,对工程量或者工程价格进行变更以及相关的工程签认。
5结语
在土建工程的施工过程当中,应当对于土建工程的整个过程当中的造价进行管理与控制,想要达到控制的效果,就应当从决策阶段开始,对招投标阶段,签订合同阶段,施工阶段,设计阶段这几个环节的工程造价进行相应的管理,只有控制好每一个相关环节,才能够实现工程造价的节约,最终实现企业成本的节约与积累,为企业的发展提供更好的物质条件。
作者:刘斌 单位:阳泉煤业(集团)有限责任公司发展计划部