建筑工程造价超预算的原因与控制措施

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摘要：建筑工程本身工程量较大，需要投入大量的资金、人力和物力，因而必须对其建设成本进行良好控制，而建筑工程造价预算，是工程成本控制的基础。现阶段建筑工程造价预算工作中，造价超预算的问题频频发生，还需要相关人员能够深入探究这一问题出现的原因，并采取针对性的控制措施，从而确保建筑工程建设的经济性和高质量。本文就建筑工程造价超预算的原因与控制措施进行了研究。

关键词：建筑工程；造价；超预算；原因；控制措施

前言

建筑领域的不断发展，在建筑企业带来丰厚利润的同时，也使其行业间竞争愈发激烈，而有效的成本控制，是提升建筑企业竞争力的重要手段之一。建筑工程造价预算，能够以货币形式，对建筑工程中所运用的各项资源要素予以替代，实现工程量的具体展现，确保成本的良好控制。而在实际工作中，建筑工程造价超预算情况时常发生，还需通过有效手段改变这一情况，避免超预算问题的出现。

1建筑工程造价预算工作的重要价值

建筑工程造价预算是建筑工程项目开展过程中的重要工作，主要是将建筑工程的工程量，以货币形式表现出来，从而便于企业控制成本的一项活动。造价预算工作在建筑工程的开展中发挥着重要价值：①造价预算工作能够为建筑工程额顺利开展提供保障。造价预算可以为工程造价控制提供良好的依据，从而避免因造价控制不当而引发的返工等问题，使工程能够在预定工期内完成。②造价预算工作能够帮助施工企业明确工程项目目标。在实际施工过程中，施工单位往往由于工程项目管理制度的不完善，而出现各项工程项目与其使用资金不匹配的情况，而造价预算，则能够帮助施工单位妥善解决这方面问题。③造价预算工作能够保障建筑企业的经济效益。建筑企业通过造价预算，可以更好的实现项目资金投入的合理规划，从而充分掌控资金应用流程，最终获得自身经济效益的增加。然而实际建筑工程造价预算工作，极易受到各方面因素的影响，导致造价超预算问题，还需相关人员基于问题原因提出有效对策，确保造价预算工作有效性。

2建筑工程造价超预算原因分析

2.1缺乏科学的工程造价预算编制

一些建筑工程开展中，缺乏科学的工程造价预算编制[1]。预算人员对施工组织设计方案缺乏重视，导致最终完成的工程造价预算编制，存在随意性较大的问题，难以作为准确控制工程成本的依据。例如在工程造价预算编制中，一些预算人员缺乏对预算编制的重视，缺乏对编制内容的审核，导致其中存在的一些漏算、错算情况无法被及时发现，严重影响了建筑工程造价预算编制有效性，极易引发建筑工程造价超预算问题。

2.2缺乏对材料市场价格的科学预测

建筑材料是建筑工程开展所需的重要资源，建筑工程建设中，往往需要应用到大量的建筑材料，这就使建筑工程成本十分容易受到材料市场价格波动的影响。而在建筑工程造价预算工作中，由于一些预算人员缺乏对材料市场价格的科学预测，也直接影响了工程造价预算的有效性。同时，在对外开放背景下，建筑工程材料不仅是从国内市场采购，也涉及到国外市场，材料市场价格的不可控性大大增强，价格预测难度加大，而一些预算人员在预算编制中也并为留有充分的变动余地，导致实际材料价格与预算价格存在显著差异，并出现建筑工程造价超预算的问题。

2.3缺乏严格的工程造价预算审核

建筑工程造价预算工作中，通常都会有中介机构对预算编制进行预算审核，但是当前国内一些审核单位，通常为了能够获得更多的审核费用，而对建筑工程造价预算中的工程项目盲目削减，导致最终施工与设计要求不符。为了解决这一问题，建设单位又不可避免的需要另行追加建筑项目，导致建设成本大大增加，不仅延长了建筑工程工期、影响了建筑建设质量，同时也引发了严重建筑工程造价超预算问题。

2.4缺乏对施工阶段造价控制的重视

施工阶段是建筑工程建设过程中的重要阶段，而造价预算关系到建筑工程建设的全过程，若是在施工过程中，忽视工程造价预算和控制，则会极易造成工程成本大量增加，出现超预算问题。当前我国建筑工程施工中，一些预算人员对这一阶段的造价预算控制并不重视，而施工阶段本身投入资金较多，造价预算控制的缺乏，更是使这一阶段资源浪费严重，再加上一些工作人员技术上的失误、合同临时变更、甚至自然灾害的出现等，导致施工阶段成本远远超出造价预算范围，引发了建筑工程造价超预算问题。

3建筑工程造价超预算控制措施

3.1增强建筑工程造价预算编制的科学性

科学的建筑工程造价预算编制，是防止建筑工程造价超预算问题的基础，因而，建筑企业应增强建筑工程造价预算编制的科学性。要求预算人员能够充分了解建筑工程实际情况，针对工程各阶段实际开展建筑工程造价预算编制工作。例如，在建筑工程立项阶段，预算人员需要亲自前往现场了解实际的施工情况[2]。而在设计阶段，预算人员需要充分熟悉施工设计要求和图纸要求，并结合实际施工现场，明确建筑工程造价预算编制中的工程量、定额单价等信息。

3.2科学预测建筑工程材料市场价格

在建筑工程造价预算工作中，预算人员应科学的预测建筑工程材料市场价格，提前对当前材料价格等进行分析，明确工程所需材料的规格、性能等各方面信息，并时刻关注材料市场价格波动情况。在工程造价预算编制中，科学预算材料市场价格，留有一定的价格变动余地。并在实际施工中，根据材料市场价格变化情况，适当调整实际材料价格与预算价格之间的差价，避免材料实际价格超出预算。从而，通过对各方面的细致分析和考量，确保建筑工程成本始终处于可控范围中。

3.3实行严格的工程造价预算审批制度

为避免最大限度降低造价，而给建筑工程实际施工造成不良影响，引发建筑工程造价超预算问题，建筑企业还应实行严格的工程造价预算审批制度，要求工程各阶段造价预算都进行严格审批，并结合实际情况进行适当调整，确保工程造价预算及其落实的科学有效。工程造价预算设计工程的各个环节，因而，还应做好对事前、始终、事后三方面的造价预算的审批监督，一旦发现超价部门，应及时予以控制，避免出现工程设计变更等问题，确保建筑工程造价的可控性。

3.4加强对施工阶段造价预算控制的重视

据相关研究表明，建筑工程造价中，有10%会受到工程施工阶段影响[3]。而施工阶段投入资金较多，成本控制难度较大，并普遍存在资源浪费的情况，这就要求预算人员能够加强对施工阶段造价预算控制的重视。首先，施工阶段造价会受到一些不可控因素的影响，如自然灾害等，因而，针对这一问题，需要制定相应的应急反应机制，确保能够在不可控因素出现后，可以尽可能的降低其对工程遭际的影响。其次，施工阶段造价也会受到一些人为因素的影响，如施工人员操作失误等，这就要求企业加强对施工阶段的监督，安排专门的监督人员，对施工人员操作行为进行规范指导，并对现场签证予以监督，确保结算费用与合同价格相一致，从而避免在施工阶段产生不必要的支出，以免出现建筑工程造价超预算问题。

4结论

建筑工程造价工作是建筑工程项目开展中的重要内容，对工程质量、工程成本控制都有直接的影响。而当前引发建筑工程造价超预算问题的原因众多，工作人员还需结合实际，针对现有问题，提出相应的对策，通过增强工程造价预算编制科学性、科学预测材料市场价格等，严格控制工程造价，确保建筑工程经济效益最大化。

参考文献

[1]谭晓燕.建筑企业工程造价预算存在问题分析及其措施[J].经营管理者，2011，8（8）：359~360.

[2]杨玻.建筑工程预算在工程造价控制中的作用分析[J].建筑与预算，2016，5（5）：19~21.

[3]李侠.浅析建筑工程地基基础造价超预算的原因及控制对策研究[J].科技创新与应用，2013，11（22）：256~257.

作者：马静 单位：南昌市城市规划设计研究总院