进养殖业保险工作的全面推

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摘要：养殖业保险是指以有生命的动物为保险标的，在被保险人支付一定的保险费用后，对饲养期间遭受保险责任范围内的自然灾害、意外事故和疫病引起的损失给予补偿的一种保险。全面推进养殖业保险是促进养殖业持续健康发展、改善人民生活、提高农民收入的一项重要举措。

关键词：畜牧业；保险

养殖业保险能够帮助养殖户分散转移动物疫病及自然灾害带来的风险，调动养殖积极性，促进防疫措施落实和农民稳定增收，对畜牧业发展起到了推动作用。笔者认为加快形成养殖业保险与防疫工作相互结合、相互促进的工作局面，能够有效提高免疫效果，使随意抛弃病死猪的现象得到遏制，从源头上防止动物疫病的发生。

1加强领导，明确责任

为贯彻落实好党和政府涉农保险惠农政策，保障畜产品安全，促进畜牧业健康有序发展，应该把养殖业保险工作作为当前畜牧兽医工作的重点来抓，成立养殖业保险工作领导小组，明确目标，分解任务，层层落实，按分工负责、通力协作的原则，强化信息沟通，加强工作配合，确保养殖业保险工作顺利进行。

2加大宣传，稳步推进

在每个投保周期开始前进村入户，大力开展政策宣传，利用广播、张贴标语、发放宣传单、保险知识讲座和接受群众咨询等方式广泛宣传养殖业保险的重要意义，讲解养殖业保险政策，使养殖户真正认识到保险是花小钱、保大安的最科学、最有效的风险避规方式，进一步增强养殖户的参保意识，确保保险惠农政策家喻户晓，人人皆知。

3密切配合，协调联动

养殖业保险工作单靠一个部门是做不好的，需要相关部门的密切配合。动物卫生监督部门和保险公司应成立联合工作组，实行“一家一现场、一周一巡查、一月一例会”，定期对养殖业保险工作进行督查。在投保动物死亡后，保险公司人员和辖区内动物卫生监督人员要共同到场，进行身份确认、死因鉴定、保险定损，确保无害化处理工作到位。

4以防促保，以保助防

严格按要求进行投保，彻底杜绝少保或多保，化解骗保骗赔的道德风险。严格把握“五承保五不保”，即实施免疫的承保，不免疫的不保；按规定佩戴耳标的承保，没挂耳标的不保；外引动物报检报验的承保，不报检报验的不保；以户和场为承保单位，户、场存栏牲畜应保尽保、部分承保或有选择的投保不保；有伤残、疑似发病的不保。开展养殖业保险，将防疫和无害化处理规范作为承保理赔条件，使养殖户变“要我防”为“我要防”，由“模糊防疫”向“规范防疫”转变，促进养殖户防疫行为规范，提高防疫质量，促进了无害化处理规范到位，保障了畜产品质量安全，使养殖户经济效益显著提高，实现了以防促保，以保助防。

作者：张丽 单位：辽宁省凌海市余积动物卫生监督所