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随着我国经济的不断发展,高速公路的建设也随之发展,截至2019年底,我国高速公路总里程为14.96万公里,居世界第一。与此同时,高速公路交通安全形势严峻复杂以及事故预防问题日益凸显。福建南平高速公路属于典型的山区高速公路,具有长大上下坡多、道路复杂、急弯多、桥梁隧道多等特点。本文选取南平高速交警支队一大队辖区开展实证研究,从完善设施、基础防控、宣传创新、联勤联动、科技创新五大方面,对山区高速公路事故预防的路径提出对策。
一、完善设施
通过对辖区高速公路的基础排查,查找设置不规范、不合理、不到位、不齐全的道路指示标志、安全防护及照明等设施,及时查缺补漏和维修保障,保障设施的完整性。针对客货车辆的行驶特点,在客货车集中通行、事故多发、长距离陡坡、大型桥隧等路段,选择合适位置施划长实线,设置客货车分道行驶,安装“客、货车最右侧车道行驶”标志标牌,运用专门的测速拍照设备对客、货车占用车道、不按规定在最右侧行驶的行为进行抓拍处罚,强力规范通行秩序,降低客、货车混行穿插造成的事故风险。此外,在事故高发路段两侧设置振动标线,当车辆靠近时,能够通过产生较大幅度的振动效果起到警示作用,有效提醒驾驶人及时作出反应,避免碰撞事故的发生。
二、基础防控
(一)加强源头监控。狠抓源头管控是日常基础工作的重点,也是事故预防的重要任务。辖区民警应定时定期深入辖区,与辖区客运、危化品运输企业负责人、安全员及驾驶人座谈,督促企业严格落实GPS监控、车辆“日趟检”等工作,确保车辆的安全性,保证车辆符合上路标准。
(二)加强重点检查。以周末整治、夜查行动、酒驾查处等统一行动带动日常防控,加强对过往车辆的安全检查及提示,对过往驾驶人起到警示作用。通过增加统一行动来加强、保障勤务,落实好错时勤务,尽可能减少时间和地点盲区。
三、宣传创新
(一)改变龙门架LED的宣传方式。传统的龙门架LED屏是整块显示,内容较为单一,且具有局限性。转固定的整屏显示为动态可变的多屏显示,采用分格门架结构,一组多面,一道两屏,分别显示临时通行规则和道路状况。满足不同车道的行车需求提示,增加显示内容的丰富性。多屏显示可以通过动态显示交通标志来反映高速公路的通行情况变化,实时向驾驶人提供前方道路交通状况,以便驾驶人根据提示及时进行行车状态的改变。
(二)转变宣传到传播,建立双向沟通。从单向灌输到双向交流的转变,即打破单向传输的被动和独立,形成警民之间意见和情感的双向交流,达到沟通彼此、相互了解的目的。从传递信息到互动交流的转变,即在宣传的基础上,注重与群众的交流互动,及时、广泛地了解群众需求,便于完善自身。从直接覆盖到间接渗透的转变,即将宣传工作日常化,而不是流于形式的突击方式,通过成立宣讲团队、志愿者服务团队,深入社区、学校、街道等进行日常化的宣讲、普法,让民众形成一种“记忆”。
(三)运用融媒体,结合警务与媒介。交通警务融媒体模式将交管业务与媒体融合,共同合作,这是发展交通安全宣传的一个新渠道。它与一般融媒体的区别在于:交通警务融媒体将交通安全、宣传与新媒体内容生产与传播结合到一起进行管理运行。警媒之间通过人才、技术和项目等方面的引进交流形成良好的合作机制。一是通过流程优化、重建用户连接,形成数据库,通过数据检索、挖掘与分析,为用户提供更准确的道路交通信息服务,并预测各高速路段的事故可能。二是资源整合平台运用技术应用、平台终端、管理手段共融互通,催化传播内容、传播形式、传播途径的融合质变,形成满足交通警务需求的资讯整合。三是根据用户需求,通过运营平台及时传送相关资讯,并对资源进行整合。
四、联勤联动
交管部门通过与高速公路路政、监控中心、养护公司、绿化公司、服务区等单位的巡查力量进行整合,建立高速公路联勤联动机制,不仅能够大幅增加执勤人员和车辆,尽可能满足巡逻及事故处理的需求,而且有助于实现多单位的信息互通、勤务互补,提升路面管理工作的连通性、联动性。联勤单位可以根据人员数量、管辖范围、勤务时间进行有效的布置和整合,按计划分时段、分路段工作,从而实现24小时全覆盖。同时,采用就近原则处理交通事故可以及时预警、现场布控,从而降低二次事故发生的概率。
五、科技创新
(一)加强大数据资源库建设。应尝试将情报主导警务与“互联网+公安政务服务”深度相融,在高度集成、整合警务信息资源的前提下,实现信息共融、高速联通,智能应用的发展态势,达到了解群众需求的良好局面。通过智慧警务整合数据,了解辖区案件情况、类型,做好应急预案,有助于实现资源共享,同时第一时间了解群众可能存在的动向,以便及时宣传预警,保障群众利益。
(二)利用热感应成像与喊话机相结合,加强风险预警。如对于非机动车在高速公路行驶等行为,可以采用红外热像仪,架设在容易出现违法行为的路段,一旦发现立即成像报警,并通过网络传输至指挥平台端,便于民警及时了解实况,进行警示。同时,利用成像系统与喊话机连接,工作人员可以通过非现场隔空喊话劝退,及时消除隐患。
(三)发挥无人机监管作用。对于收费站进出口匝道、服务区等区域,存在无视频监控的情况,可以对无人机的功能进行升级,以满足勤务工作的需求,如红外夜拍热成像功能、人脸识别功能、违法图像自动识别回传功能、巡逻执法喊话功能、防水功能等。同时将无人机用于监控进入执法站、收费口、服务区等所有车辆,并根据勤务需求,搭载侦查取证、喊话、照明、目标识别等模块,以便更好地开展交通安全违法行为查处工作。
作者:黄俊彰 单位:福建省公安厅交警总队南平高速公路支队一大队