公司治理结构对会计信息披露质量影响

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摘要：中国经济步入新常态化之后，上市公司为适应中高速发展经济的改变，不论是公司内部的股东、经营管理者，还是公司外部一些投资者、债权人，都需要重视公司治理的优劣。通过对公司治理结构进行完善优化，提高公司的会计信息披露质量，从而能够实现上市公司发展的持续与健康。本文站在公司治理的角度上，找出在普遍情况下，上市公司治理的不足对会计信息披露质量存在的影响和问题，并力求得出有效的解决措施。

关键词：公司治理；会计信息披露质量；公司治理结构

一、研究背景及意义

1.研究背景

近些年，国际经济总体上是低迷的。中国的经济增速也逐渐放缓，两所证券交易所股票在黄金期之后急速下跌，这对上市公司的经营带来了很大的影响，管理者在经营遇到困难时就需要建立健全公司治理结构，提升公司在财务方面上会计信息披露质量。我国的很多上市公司在制度方面，存在着很多不完善的地方，如公司没有合适的内部控制模式进行管理或是公司治理结构的不合理且低效，种种因素都会影响到上市公司会计信息披露质量，使得最基本的会计信息质量特征都难以实现，这样也影响到公司的投融资，甚至是公司的长远发展。从公司外部来说，通过会计信息披露情况可以很好地使债权投资人了解上市公司的投融资情况；从公司内部来说，可以使人们了解到公司经理人对公司的治理能力，也可以了解公司内部监督机构与经营决策机构的职能是否完善且合理。我国第三产业才刚兴盛，第一、二产业发展放缓，而且中国在当下经济常态化的背景下，保证良好的会计信息披露质量，促进公司治理结构的健全和完善，帮助上市公司持续且健康的发展十分重要。在当前互联网经济大发展的时代，不少互联网企业也纷纷上市，这也使得上市公司的会计信息披露质量的优劣位于突出位置，因为会计信息披露质量的高低涉及到外部投资者的利益。通过分析上市公司治理结构存在的缺陷以及对会计信息披露质量会产生什么影响，对于上市公司及整个行业发展都有十分重大的益处。

2.研究意义

虽然上市公司会计信息披露质量会受到公司的外部环境的影响，例如企业所处行业的税收政策或是国家发布的规章制度，但上市公司治理结构是其会计信息披露质量的主要影响因素，起着关键的作用。通过阅读相关文献，通过分析找上市公司的治理结构，在不考虑行业因素的影响之后，通过寻找上市公司治理结构的不足造成的会计信息披露质量下降的原因，进而提出其优化的建议。从而根据所提出的优化上市公司治理结构的建议，促进各领域朝着正确的经济发展方向前进，提高上市公司会计信息披露质量，让众多利益相关者能够得到真实且正确的数据，免于受到不必要的损失。这样促进了市场经济秩序更加规范，市场经济制度更加完善，促进经济常态化背景下国家的经济稳定，上市公司持续健康的发展。

二、文献综述

1.会计信息披露质量中股权结构影响研究

Håkan（2017）认为与强制性披露相比，自愿性披露受到股权结构的影响更显著，而且随着大股东所持股份的增加，公司治理结构得到优化，监督力度得到提升。潘元伟（2018）认为上市公司的社会流通股越多，则该公司会计信息披露质量会得到提高，因为社会流通股的增多会导致更多的人关注和监督。2.会计信息披露质量中公司经营者激励机制影响研究Sahar、Morteza（2016）通过分析得出：增加公司经营管理层持有的股份占比，会使公司会计信息披露质量降低。毕警予（2020）认为当公司没有给予管理层适当的报酬激励，那么公司高管往往会“报喜不报忧”；反之，则公司高管会更多地为公司未来的长久健康发展做规划，努力实现公司目标。

3.会计信息披露质量中董事会及监事会影响研究

Ana，Begoña（2013）以当地企业为研究对象，得出公司会计信息披露质量会受到独立董事的影响，其中对自愿性会计信息披露有更显著的影响。史悦、张馨予（2018）通过实证研究发现董事会既有决策能力也有监督权，那么公司的会计信息披露质量会受到董事会的会议召开次数的影响，而且两者是同向变动的关系。监事会角度，张振新（2011）认为会计信息披露质量与监事会基本无关；余杰、田康乐（2015）认为监事会能够对披露信息的质量造成影响，人数的增多会提高会计信息披露质量。

三、公司治理结构对会计信息披露质量影响

对公司治理结构这一概念的定义，每个学者都各执一词。但是现在被众多学者采用的一种定义是每一种不同的现代管理制度都可以称之为公司治理结构；也可以说是基于委托代理关系的存在，公司的经营管理者通过与公司签订合同来管理公司所有者拥有的资产，并且设置监督经营管理层机制的一种制度。内部治理结构和外部治理结构是两种学者常用来划分公司治理结构的类型。公司内部治理结构是由公司的产权人即大中小股东、公司的管理层和公司的监管层所构成，其担任的职能分别是决策、监督和执行；公司的外部治理结构顾名思义就是公司资本所处的资本市场环境等一些外部因素。能够看出，公司的内部治理结构更加重要，而且对会计信息披露质量有关键影响。之所以公司内部治理结构对会计信息披露质量有关键影响，是因为良好的公司内部治理结构可以很好地协调和制衡各利益相关者的行为，从而避免出现一些利己行为或对会计信息进行操纵等行为，保障会计信息披露质量的真实、可靠。因此，董事会正确决策、股权结构合理、管理层经营认真负责，可以促使公司进行高质量的会计信息披露，是提高会计信息披露质量的重要内在力量。

四、会计信息披露质量对公司治理结构的影响

会计信息披露，是投资者的需求也是每个上市公司所必须进行的程序，它是上市公司将公司财务状况等信息向利益相关者报告的行为，它分为强制性会计信息披露与自愿性会计信息披露。从这一分类可以看出，上市公司对除强制性披露外的公司会计信息披露会出现选择性，都会从公司利益角度出发，选择有利于树立公司良好形象的会计信息进行披露，或是在公司当下管理情况较好时，也会主动进行对外披露，这样都会造成上市公司会计信息披露信息虚假、失真。这样将会给会计信息各方需求者带来不好的经济后果。由于会计信息的失真，股东、董事无法做出正确决策；债权人和投资者的投资判断找不到合适的标准，进而促使公司的资源不能够有效合理的配置与利用。故而，会计信息披露质量与公司治理结构二者是互相作用与影响的关系，公司治理结构的健全必然影响公司会计信息披露质量，使其质量提高；而公司会计信息披露质量越真实、可靠会使公司治理结构得到优化、资源配置更加合理。

五、上市公司治理结构缺陷对会计信息披露质量的影响

1.股权结构不合理

国有控股和法人股在我国证券交易中是主要流通股，因此目前在交易市场进行买卖的大多是社会股民拥有的流通股。国有控股的上市公司引入的社会流通股较少，而在一些民营的上市公司当中，某一个大股东或家族式的股东也是一股独大。社会流通股的流动自由性大，可以自由的交易与转让，促进了上市公司股东的产权约束作用。从公司自身利益出发的话，当社会流通股增加比重增大时，公司的价值会变得越来越受关注，从而强化了社会监督所起的作用，能够提高会计信息披露质量，是正向影响。公司股东持有股份所占比重，影响其对公司的监督程度。在股份相对分散的公司，股东为了减少自己的监督成本即代理成本会出现“搭便车”的情况，通过社会、群众的监督来治理公司，而股东自身不对经营管理层进行监督；在股份较为集中的公司，公司大股东在监督力度不足的情况下就会损害他人利益，公司大股东不会对外公布对自己不利的会计信息，甚至会进行会计信息造假，这样一来公司会计信息披露质量不够可靠、真实，质量远远低于应有的标准。

2.公司经营管理层激励机制不完善

目前大多数公司当中的中高级经理管理层的人员薪酬对公司的权力与义务均在任用之前就已经在合同中予以明确规定。但是往往缺乏有效合理的激励措施和业绩考核方式，例如管理者会集中到短期公司利润的实现，而放弃一些对公司有长远发展有好处的相关产品的研发；或是公司基于经营管理层股份较少，不足以激励管理者去为公司长远发展考虑而更加短视。由于这种低效且不合理的激励与考核制度、较为简单的薪酬结构，造成当前管理者大部分只是看到当前的好处，为了提高给定的业绩指标而进行盈余管理，从而获得个人的业绩奖励。如此做法必然会降低公司会计信息的可信程度，即会计信息准确性差、可靠性差。3.董事会、监事会的功能弱化公司治理结构的核心在于具有决策功能的董事会，它的独立性以及对其内部监督效果都影响着董事会的各项职能。我国在董事会独立性方面主要体现在引入西方的独立董事制度，但是该制度的产生并没有真正解决谋私利的问题。因为我国上市公司的独立董事的聘任包含了许多利益关系，如直接通过公司大股东来选聘等，这会使独立董事不能够很好地起到它的作用，降低了会计信息的可信度；而大多数公司也会请一些大学教授等知名人物来担任公司的独立董事，但他们少有能够清楚了解公司内部运营的情况，因此不能有效起到监督的作用，董事会独立性受到影响。监事会作为主要的监督机构，同样面临着选任人员是内部人员或存在利益相关的关系，最终也会造成监督职能作用低效。

六、公司治理结构视角下提高会计信息披露质量对策

1.优化股权结构

通过对问题的分析可以得知：通常情况下，公司股权集中度与会计信息披露质量呈现反向变动关系。因而，提升会计信息披露质量的前提就是，保护公司股权占比不够大的股东形成合理的股权结构。为了缓解“一股独大”的情形，需要政府和企业一起合作，积极响应国家政策，如“国有股减持”的措施，并且通过合理且有效的金融工具，如股权转债权等工具，来促进社会流通股的进入，提高中小股东的比重，同时也要避免股权过度分散带来的股权执行成本过高的问题，保持适当的股权分散程度，从而加大外界公众对上市公司的监督，使他们加入到公司治理当中，提高会计信息披露质量的真实性与可靠性。

2.合理制定高管薪酬激励机制

一个合理的高管薪酬机制可以有效调动经营管理层的积极性，进而对会计信息披露质量的提升产生积极的作用。虽然管理者所持股份的比重对会计信息披露质量的相关性较弱，但它是一个必不可少的因素，因而上市公司仍然需要制定一个合理高管薪酬激励机制，以便公司管理层与公司整体目标实现统一。高效制定高管薪酬激励机制应当注意控制好激励的程度，既要起到激励的作用又要避免过度激励而致使经营管理层忽略了会计信息披露质量的真实性、可靠性。若从长期去设计高管薪酬激励机制，可以考虑适当将货币激励加入到股权激励当中，进而找到一个最高效的激励效果。

3.健全和完善董事会、监事会的职能

在完善董事会职能方面，由于独立董事的选任一般是由利益相关人来进行，主要的问题就在于董事会独立性的缺失。因此，为了避免独立董事的独立性职能被限制，可以通过在市场上雇佣独立董事，从而形成竞争，或是建立一套信誉、绩效评价体系来考核独立董事，并且制定相关的激励和约束的公司制度，从而强化独立董事在公司中的独立性。在完善监事会职能方面，监事会在公司治理结构主要起到监督的职能，它主要负责监督董事会、经营管理者经营行为的合法性等，维护各利益相关者的权益，因此其独立性也显得尤为重要。首先，直接通过股东来给监事会支付薪酬、福利等，这样可以使监事会的利益与公司利益相分离，这样可以加强监事会在公司中行使权力的独立性；其次，可以选任或聘任专业素质较强的专业人士来任职监事会成员，这样可以帮助公司及时发现问题、弥补公司管理上的漏洞。通过健全与完善董事会、监事会的职能，促进他们的独立性，通过监督公司的经营管理层来实现公司会计信息披露的真实和可靠，从而得到会计信息披露质量的提升。

作者:赵丁锐 单位:河北工程大学