新形势医院财政税收体制改革创新

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摘要：在政治经济体制全面改革的背景下，财政税收政策得到了全面的落实，从一定程度上加快了各个领域的运行进程。不过，从税收制度实际应用情况来看，还有着较多的不足之处，完全影响了经济水平的提升。基于此，本文对相关问题进行了分析，并且提出了完善的改革创新策略。

关键词：新形势；医院财务；税收体制改革；创新策略

当前阶段，从财政税收体制功能特点和新形势变化趋势来看，加大对税收体制改革创新探究力度，能够将其的适用性体现出来，在高效率利用财政税收体制的基础上丰富改革概念。基于此，在探究财政税收体制改革的过程中，需要从创新角度入手，制定出完善的创新对策，在提升财政税收改革进程的基础上发挥出应有的效果。

一、加强财政税收体制改革的作用

税收对于我国而言非常重要，根据税改的方式对财税不合理方式进行改进，调整各项政策，以此将区域发展不平衡现象彻底解决。

(一)优化预算管理体系当对中央财政和地方财政之间关系进行处理的过程中，预算管理体系是非常重要的一项制度，当前阶段，需要对该项体系进行改进和优化，强化预算监督力度。其一，财政预算管理体系的优化有利于为政府部门树立廉政形象，增强政府公信力，在优化政府支付流程的基础上促使工作稳定开展。预算管理是合理调整政府支出计划，确保政府支出的合理性。

(二)是政府部门调整市场机制的主要方式当前阶段，对财政税收体制进行改革是政府部门对市场机制进行调整的主要方式，其可以满足不同时期内财政税收要求，是政府使用社会要求，加深人们满意程度的主要体现，只有改善人们生活，才有利于社会良好发展。

(三)可以进一步提高市场经济的活力实施财政税收体制改革工作可以进一步提升市场经济的活力，为企业构建良好的市场资源环境，在缓解企业压力的基础上确保其将越来越多的资金投入到创新环节中，以此满足科学发展观需求。

二、对于财政税收体制改革期间存在问题的分析

在经济体系运行期间，财政税收产生了极高的作用，其属于我国经济的一项主要来源，有利于经济得到良好运行和发展。与此同时，税收体系改革在优化行业资源和调整不均衡发展方面也有着极高的作用，有利于确保社会公平公正性，在新税收体系改革的背景下，医院怎样进行发展是医院财务运行期间面临的主要问题。本文在这一环节中进行了全面研究，分析了存在的问题，具体如下所示：

(一)税收体制结构不具备完善性当实施财政税收体质改革和发展工作的过程中，有利于为医院提供充足的资金，同时还可以提升管理效率。对于该项体系来讲，在新形势背景下存在着各种各样的问题，比场变动风险，构成财政收入期间，因此不平衡的财政收入税收资金占比，因此影响了财政税收体制改革中税务组成和相关结构的不平衡性。基于此，就需要合理的调整财政税收体制管理，掌握各项要点，保持医院财政资金管理期间财政税收占据比例的合理性。从税收体制实际改革情况来看，和新时代下的基本要求完全不相符，差距明显，该项制度在收入差距方面的作用不高，同时改革期间普遍存在着重复性征税的问题，这就模糊了不同税种在税收改革环节中的实际功能和结构，优势降低。

(二)税法要求和会计准则不相符对于我国会计法和税法来讲，两者有着明显的差别，此种现象完全限制了医院财政税收工作的正常实施。目前，面临的首要问题便是采取何种方式对税法和会计法之间的关系进行合理调整，大多数医院税务工作人员的经验缺失，技能不高，没有全面掌握会计法和税法情况，因此无法全面解答税务各方面的需求，经济业务处理不到位，执法力度不足，长时间下来的话，影响了医院发展。

(三)核算结果不准确当进行征收税收的时候，因为受到各项因素的影响，因此使得税收结果不具备准确性。与此同时，工作人员自身素质也决定了财政税收执行工作的开展情况。当前阶段，通常是将财政税收收入投入到经济建设方面，这样一来，就导致部门的责任意识降低，觉得税收和本身以及单位无关，是国家应当管理的事情，因此在向上级部门汇报经济指标的过程中，故意存在着隐瞒和虚报现象，不利于我国正确判断财政税收。甚至有的财政流程不清楚，没有公开财政数据，这些现象都影响了财政核算结果的真实性，限制了医院财政税收体制改革工作的正常开展。

(四)医院税收工作不完善医院税收工作包含的内容较多，有着一定的混乱性，制定的税收管理制度不符合标准要求，薪酬管理制度现象极为严峻。有的医院税收制度管理期间比较关注定性方面的考核，完全不重视定量考核，如此一来，难以将税收的意义体现出来。在医院税收期间，需要具体化传递总体战略，禁止发生税收工作目标和组织工作方向差别较大的现象。同时工作反馈还可以帮助医院管理人员对各个环节进行管理。另外，税收管理制度完善并不是一个短期环节，需要处于长时间变动状态，结合医院发展情况加以调整，实现经济效益的提高。

三、新形势下医院财政税收体制改革的创新策略

(一)构建分级化的财政税收体制当前阶段，要想提升财政税收的合理性以及规范性，就需要制定完善的财政税收体系，加深和我国社会主义经济发展情况的联系性，在医院统筹环境以及机构工作规范期间，将财政税收制度的优势体现出来，保持税收收入和支出呈现出正比现象。一般来讲，全面划分医院部门的权利，采取分层级方式，将权利交到各项部门，体现出税收权利，结合区域实际发展现象落实统一税收政策，增强规范性，以此确保财政税收和医院发展相符合。

(二)优化财政税收改革结构医院需要依照各项改革体系做好各项改进工作，在满足规划要求的基础上优化财政税收改革结构，确保资金的充足性。实施财政税收制度改革的实质性目的是为了实现发展目标，促使医院经济良好发展。

(三)明确财政税收体系的权责要想凸显出财政税收制度的合理性和规范性，就需要进一步明确财政税收制度的权责关系，同时为了和新时期背景下发展特征相一致，还必须激发税收在医院行业内产生的优势。特别是在社会公平正义以及调节收支不平衡现象的时候，这些工作要求能够和税收工作相一致，从而推动经济稳定发展。从宏观层面进行分析，改革税收制度期间，明确基本权责，划分具体界面，规范财政税收范围，制定出和区域以及行业想发展的税收政策。其二，促进中央政府对于下级的分配力度，加强分配和管理收入的基础上保持财政收入稳定性，为区域经济发展奠定坚实基础。

(四)保持经济和地方财政税收之间的关系从主观角度进行分析和探究看出，单位医院的财政税收工作应当进一步明确各类关系，这是非常关键且重要的一方面。对于子经济和地方的财政税收关系来讲，应当从客观上进行全面确定，降低误差现象的形成，在提升工作效率和质量的基础上产生良好成果。政府财政发挥的作用应当是不和市场能力范围相互折叠的地方，只有是市场没有能力实现的，政府财政都可以有能力实现，从而优化资源，确保收入分配的公平性能。而且单位医院的财政收入本身有着一定的敏感性特征，在执行期间不可以依照预期设想来完成，必须在迎接各项挑战的基础上进行合理转变，解决各项问题，促使医院财政税收综合进步。

(五)创建时效性的税收制度管理方式税收制度问题提升是非常基本的税收制度问题，除了不具备一定针对性之外，同时对于税收从业人员自身成长有着重要的作用，特别是税收从业人员受教育方面，影响程度极高。对于各项医院的税收制度管理水平以及管理资源来讲，都是不相同的，这就明确规定医院有关部门禁止生搬硬套其他医院的税收制度管理模式，而是从实际情况入手，综合性考虑和探究已有税收制度的实际现象，改进和创新税收制度管理模式，引进网络化技术，将其的优势更好体现出来。在税收制度管理期间，还应当定期培养税收从业人员的自身技能，使其清楚的了解到税收从业人员制度问题产生的严重性，以免产生税收制度问题处理不到位的现象。参与到医院税收制度管理中的税收从业人员还必须加深制度的重视程度，将基础制度思考和网络相互联系到一起，应用合理的制度管理资源，积极参与到相关的制度管理实践活动中，激发医院税收从业人员自身的积极性和主动性。除此之外，增加管理制度的基础实践，提升制度管理质量，强化医院税收人员自身素养，树立正确的价值理念，加深对各项要点的掌握。最后，要想确保税收工作得到更好开展，还必须提升自身沟通能力，特别是相关制度管理实践工作，以此为后期工作正常开展奠定良好的基础。

四、结束语

从以上论述来看，在新税制体系改革的背景下，要想促使医院得到良好运行，就应当结合实际情况落实完善的政策，全面探究存在的相关问题，并且制定出完善措施，以此提升医院效率，促使医院稳定运行。

参考文献

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[2]倪一菡.新形势下医院财政税收体制的改革创新分析[J].财经界,2020(28):26-27.

[3]靳卉君.微探新形势下财政税收体制改革的创新进展[J].财富时代,2020(09):56-57.

作者：麻磊 单位：费县人民医院