高校管理会计系统建设

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摘要：管理会计能为高校财务管理发挥了巨大作用，民办高校需要认识到管理会计系统建设的必要性，结合自身特点，找到自身管理会计系统方面存在的问题，增强财务管理意识，完善管理会计理论体系，建立健全管理会计规章制度，进行合理预算、正确规划投资，提高运营效率，节约运营成本，建立起科学有效的管理会计系统。

关键词：管理会计；系统建设；民办高校

引言

管理会计自20世纪20年代提出至今，已有近一个世纪的时间。管理会计可以进行科学预算，严格按照预算执行任务，实现成本费用的节约，可以通过投资决策的分析使投入产出比最大化。虽然管理会计优点甚多，其发展却并未随着时间的推移而同幅度增长，管理会计系统在我国民办高校中的普及程度也并不乐观。民办高校亟须引入管理会计系统，深化改革，实现财务管理方面的转型升级。

一、民办高校管理会计系统建设的必要性

民办高校是我国高等教育中不可或缺的组成部分，截至2018年3月4日，我国设立的民办高校已达到467所，且每年呈增长趋势。虽然民办高校已达到一定数量，粗具办学规模，但对财务的管理方面还是不够规范。而管理会计可以作为高校管理的坚强后盾，成为民办高校财务管理的有力抓手。管理会计可以解析过去、控制现在、筹划未来。其中全面预算可帮助民办高校对收入进行合理预计、规范成本费用支出；在投资方面，管理会计系统能帮助民办高校做出最优决策；管理会计系统同时也能优化高校财务管理环境，促进对管理会计人才的培养，提升会计人员的专业素质。加强高校的管理会计工作是推进会计工作的重要一步，能为高校将来的转型升级提供助力。

二、目前民办高校管理会计系统存在的问题

第一，财务管理意识薄弱。一些高校在运营的过程中对学校的财务管理不够重视，认为学校运营的重点在于招生、教学和科研的发展，认为只要正确地算账报账、不偷税漏税、不贪污受贿便完成了工作目标，这种意识严重制约了民办高校管理会计系统的建设与发展。从经费来源方面看，民办高校资金一部分来自学生学费，另外的资金缺口往往通过民间借贷、寻找投资的渠道筹集资金。如果没有管理会计体系做支撑、做评价，很容易让资金使用者掉入财务风险的雷区，给高校筹资、经营等方面的工作造成麻烦。第二，管理会计规章制度不健全。很多民办高校的财务制度局限于对财务会计方面的管理，很少有对于管理会计制度方面的相关规定。一些高校欠缺管理会计部门，因此也就没有相关的工作制度，具体的如何、何时进行全面预算，以什么标准来规范高校的筹资、投资等活动便也无从入手。有些高校即使有专门研究管理会计的部门，其规章制度及相关方案的制定也不是完全规范，这是目前民办高校管理会计规章制度方面存在的一些普遍问题。第三，财务管理人员专业素质较低。民办高校招聘财务工作人员的准入门槛较低，甚至有些工作人员并非财务管理或会计专业毕业的，这就降低了民办高校财务人员的整体素质。一些财务人员连基本的报销单据都不甚了解，搞不清楚报销流程，在财务会计工作中有很多亟待提高的地方，对管理会计的知识和应用更为薄弱，管理会计的建设更无从谈起。

三、民办高校管理会计系统建设的建议

（一）增强财务管理意识

要加强民办高校财务人员的财务管理意识，要从以下几个方面入手。首先，民办高校的领导对财务管理加强重视，提高对管理会计系统建设的认识，主动带头搞好管理会计系统建设这一任务。管理层应有创新意识，不拘泥于基础的财务会计工作，力争把对管理会计的认识上升到全局，深化基层人员对管理会计重要性的认识，培养一群理论基础扎实，能够真操实练的管理会计队伍。其次，基层财务人员要拥护领导的管理会计理念，积极合作开展适合高校自身的管理会计办法。从全局整体提升对管理会计的重视，是管理会计体系建设与变革的第一步。

（二）完善民办高校管理会计理论体系，建立健全管理会计规章制度

1.完善民办高校管理会计理论体系

目前把管理会计体系引入到民办高校财务系统建设中的高校不多，深度也有待提高。民办高校的管理会计理论较为欠缺，不成体系，应用到实践中也暴露出严重的不足。管理层要有意识和信心培养专门的管理会计人才，拿出切实有效的激励办法，促使财务人员的工作方向适当往管理会计方面倾斜；定期举办管理会计方面的培训或讲座，召开座谈会，组织管理会计工作部门，把工作人员的热情调动起来，优化管理会计体系建设的大环境，为管理会计的理论灌输及应用创造一个良好的氛围。

2.建立健全管理会计体系

其一，建立管理会计部门。民办高校建立管理会计体系，要与高校内部控制系统相对应，使两者能够相得益彰、相互促进，实现“统一领导，集中管理”。双方必然有需要信息互通的情况，要打通这个渠道，使信息沟通更加顺畅。另外，设立专门的管理会计部门，由财务总监统筹监督，实现财务会计部门与管理会计部门之间的信息互联，知识互通，定期组织会议交流工作心得与创新心得，监督管理会计部门的工作执行情况，并根据管理会计人员草拟的各项方案严格审核。管理会计岗位规范化，才能顺利进行管理会计的以下各项工作。其二，做好预测分析。凡是预则立，不预则废。在民办高校的管理会计工作中，要做到预测科学、预测准确，力求克服工作中的被动性。确定预测目标，明确预测是出于什么目的，然后收集、搜索相关资料，选择合适的分析方法，进行分析判断。民办高校进行预测分析要综合进行销售预测、利润预测、成本预测、资金预测各个方面。销售预测主要包含来年预计招生数量多少，收多少学费等。做完销售预测要进行成本预测，例如要预测教职工的工资、教学过程中的各种花费、维持正常经营的水电费等，将各个成本费用项目可以按照成本形态进行分类，固定成本基本保持稳定，变动成本根据收入额进行相应测算。在此基础上做出利润预测，根据其他相关资料估算未来期望达到的利润水平。然后在销售预测、成本预测、利润预测的基础上进行资金需要量的预测，资金预测需要综合考虑各种发展指标，除了要以前面三个预测为基础，还要综合考虑资金的其他影响因素。其三，进行全面预算。民办高校管理会计部门可以专设预算委员会，专门负责编制预算，若人员不够，也可以设一个预算专员。全面预算主要进行三个项目，经营预算、专门决策预算和财务预算。经营预算要做好每一个细节，销售预算是起点，一定要定好预计的收入额。在高校的经营预算中，尤其要注重成本费用的预算，因为成本费用的预算涉及到下一年度整年的支出。预算表的编制要有据可依，要积极搜集往年历史资料，并及时搜索当下的相关资料，结合国家政策，得出准确的成本费用预算数据。若在后续的预计财务报表中出现亏损或者不合理之处，要与相关部门及时沟通，结合实际情况，修正预算数据。对于专门决策预算，还要注意分析专门预算对其他预算的影响。在编制预算的方法选择方面，最好选择弹性预算；预算期的区分方面，最好选择滚动预算，这样更能增强预算在每个时点的准确性。做好预算之后，下年度的各项成本费用、相关支出都要根据预算严格执行，如果出现其他意外情况，及时报告管理层，征得领导同意后方能对预算进行相应调整。其四，做出科学可行的投资决策。投资方面，管理会计也能为民办高校做出最优决策。投资的收益与风险是并存的。像建设教学楼、教职工宿舍、食堂、购买股票债券等投资行为虽然能为高校带来收益，稳定高校运营，但与投资相对应的还要隐藏的风险。所谓投资风险，就是所获得的投资收益的不确定性、蒙受损失的可能性。管理会计系统能通过做投资决策选出最优投资方案。在项目投资时，要区分方案是独立投资方案还是互斥投资方案，选择不同的财务指数进行分析。对证券资产的投资要充分考虑到风险问题，适当分散投资方向，牛市情况下可明确有潜力的投资对象，把闲置资金投资于股票，熊市情况下可以投资于债券或货币基金，以及做银行理财。其五，完善绩效评价体系。绩效评价是一个综合的概念，它不仅可以衡量高校的营运能力，偿债能力和发展能力，也同时结合客户的评价系统进行业绩的综合考评。这个考评不局限于个人，也同时适用于每个小的责任中心。绩效评价系统方面，每个高校已经基本都有了自己比较成熟的体系，但把管理会计体系也融入其中的就比较少了。因此，建议把管理会计中做的预算与实际实行后的工作过程结合起来，综合考评各个部门的预算执行情况，进行绩效的综合评价。

（三）提高管理会计人员专业素质

要想妥善做好管理会计工作，不但要做好各方面工作的部署，还需各个部门的同心协力。管理会计工作部门的工作人员更要尽职尽责，提高自身的管理会计理论知识水平，提升专业素养。提高素质，一方面要求管理层科学管理、定时培训总结，鼓励新员工向更优更有经验的老员工请教，在人才培养方面下功夫；另一方面要求员工有自觉提高自身素质的思想意识。如此一来，民办高校的管理会计工作定能顺利进行，蒸蒸日上。

结语

虽然会计目前有两大分支，财务会计和管理会计，但是越来越多的证据表明今后会计的发展方向会朝着管理会计的方向发展。民办高校作为我国高等教育不可缺少的组成部分，要更加重视管理会计体系在财务管理中的作用，做到科学管理，提高资金使用效率，减少浪费，使高校自身的发展更上一层楼，希望本文能为民办高校管理会计体系的建设起到一定的借鉴作用。

参考文献：

[1]卢新莲.浅析管理会计在民办高校财务管理中的应用[J].中国管理信息化，2012，(17).

[2]宋杰.民办高校管理会计体系建设的探讨[J].高教管理，2016，(1).

[3]别敦荣.论现代大学制度之现代性[J].教育研究，2014，(8).

[4]吴大军，牛彦秀.管理会计[M].大连：东北财经大学出版社，2017.

作者：钱盈裕 杨瑞春 单位：海口经济学院会计系