论标杆管理在高校管理中的应用

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一、高等学校应用标杆管理的必要性与优势

虽然不同领域和行业的管理具有差异，但是其管理的核心和目标是一致的，即如何提高绩效，成为最优。因此，标杆管理虽然源于企业，但由于其具有学习性和开放性的特性，同样适用于高校等非企业组织。

1.高等学校标杆管理应用的必要性

如今，主体多元化、模式多样化成为了高等学校的发展趋势。在此情况下，学校之间的差异也逐步扩大。基于标杆管理的理念，学校完全可以根据自己的实际情况自行设计管理的各个方面，如自寻标杆目标，自定学习内容、管理模式和自我考评等。值得一提的是，标杆管理与“比学赶帮”有明显的区别。虽然两者在本质上具有一定的相似性，如以优秀对象作为追赶目标，学习其先进的方法，从而提高自身并赶超目标。然而两者的出发点和源动力有着根本性的区别：标杆管理的出发点是竞争和如何优胜，源动力来自于竞争和自身的生存和发展；而“比学赶帮”的出发点则是激励和帮助落后组织共同前进，并且是友好、和谐和一起进步，其源动力在绝大部分情况下是来自政府或组织而不是自身且具有一定的政治目的。标杆管理有一套极其规范的操作程序及指标，比学赶帮只停留在一般号召力上，缺乏程序化、标准化和规范化的逻辑框架。

2.高等学校标杆管理应用的优势

标杆管理在高校管理应用中具有的优势有以下几个方面。第一，基于标杆管理具有的目的明确性，即向最佳实践进行学习。高等学校在日常的管理中可与其他国内外高校进行交流、比较、借鉴和融合，通过互相学习和竞争，确保学校的健康发展，及时融入并致力走在时展潮流前列。第二，基于标杆管理在行动上具有的渐进连续性，高等学校可采取平稳、渐进的可持续发展方式，这种发展方式可使高校具有基础扎实、发展后劲强的优点。第三，由于标杆管理始终强调实践性，重视具体的实践操作，因此通过标杆管理可使由教职工的劳动与学生的学习等方面构成的高等学校工作进一步务实和具体化。第四，标杆管理讲求实效性，高等学校可通过实效的绩效考核等提高学校的整体质量，从而避免脱离实际、搞务虚、图形式等影响自身的生存与发展的不利因素。可以看出，标杆管理的诸多特性不但符合高等学校的发展规律，同时也对高等学校的管理具有很强的促进作用，所以将标杆管理引入高等学校实践中是可行和有效的。

二、高等学校标杆管理的应用

将标杆管理应用于高校科研管理，关键是归纳出一套可供高校有效管理的一般程序。笔者结合高校管理特点并通过借鉴标杆管理程序的流程，认为采用五步循环流程更为有效。

1.了解现状

要进行有效的标杆管理，首先要先对客观环境进行分析。高等学校具有社会属性即在社会大环境中生成和发展，其所面临的客观环境包括宏观和微观两个方面：宏观环境，如国内外的经济、文化、教育发展状况等；微观环境，包括学校的职能级别，如师资力量、财务状况等。其次，要对自身有合理的认识和评估，如自身的基础设施、软硬件资源等。

2.确定对象

通过对客观环境的分析及对自身进行合理的认识和评估后，高等学校可进行粗略定位并找出标杆对象。然后结合自身的战略发展规划，确定标杆管理的内容。一旦标杆管理的对象和内容被选定，就确保了进行比较所需要的资源。依据可学性和可比性的原则，高等学校除了进行彼此竞争外还要开展合作，才能更有效地发挥标杆管理作用。

3.收集数据

在确定对象以后，全面审视标杆对象的各个方面，如办学目标、办学理念、发展战略和教学模式、学校职能发挥等，可通过研究、调查和访问的方法开展数据和信息收集，在收集数据时要注意定性和定量两个方面。最后对这些数据和信息进行汇总、整理、保存。

4.分析调查结果

系统分析所收集到的数据和信息，找出其中的规律，尤其要注意那些与标杆对象具有差异的关键数据。通过关键数据的分析总结产生差距的原因并识别标杆对象成功的关键因素，如师资力量的投入、教学科研管理的水平、基础设施等。同时，考察这些因素在本校的执行情况，并参照标杆对象判断是否可以通过努力达到，从而为标杆管理的实施提供设计方案。

5.实施方案和跟踪结果

在分析调查结果后，接下来的首要工作为：具体实施计划的制定和相关责任人的确定，这样才能为计划的实施提供基础保障。然后，在计划实施的过程中进行全面监管，如设置督导等，同时建立相应的周期报告机制。如果没有达到预期目标，则检查上述步骤并找出原因，对计划和目标进行修改和调整。可以看出，上述步骤以标杆管理的目标为核心，彼此相互贯通，不断循环。

三、结语

标杆管理是一种现代管理方法，运用标杆管理能迅速提高组织管理水平和综合实力，其在企业界的运用已非常普遍。近年来，人们对标杆管理认识的不断深入，其相关的应用也不断得到拓展，已逐步从企业管理领域向公共管理和教育管理等领域延伸。将标杆管理应用于高校管理，可借助标杆管理强大的竞争理念和高效的管理流程使得高校快速提高自身实力，并逐步超越标杆。另外，标杆管理提供了绩效优化的方法、手段和技术，是一种廉价、高效、推动力大的管理工具。标杆管理并非能帮助高等院校解决所有问题，但它是提升学校管理水平的有效途径之一，只要对其进行合理运用，同样会在高等教育管理领域取得成功。

作者：王琴 单位：南京理工大学材料科学与工程学院