民办高校管理协调发展探讨

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1民办高校三支队伍的重要性

民办高校的可持续发展离不开三支队伍：一是管理队伍。主要分为三类：一是学校直线组织的负责人，如校长、二级院院长、教研室主任等，通常由学术专家兼任，依靠学术权力和行政权力共同发挥管理作用；二是各行政职能部门工作人员，包括多方面的业务管理人员，其应当是懂专业、懂管理的专业人员；三是党群工作人员，主要包括党委、工会、团委等群众团体系统的工作人员。二是教师队伍。他们具有高学历、高素养，有专业技术职称，并且在自己的专业领域有一定特长，站在教育教学工作第一线。三是后勤队伍。包括为教学、管理、学生工作等提供辅助支持和保障服务的各类人员，其工作面牵涉到宿舍管理、饮食服务、水电供暖、医疗卫生、绿化美化等方面。

1.1一流的大学需要一流的管理作支撑

管理工作是学校各项工作得以正常运转、教育工作目标得以实现的保证，是学校发展的重要推动力。管理人员掌握、决定并支配着学校各类资源，在学校发展中发挥着协调、参谋、激励等重要作用，其能力和素质对学校管理目标的制定、教育教学方案的实施及最终效果起着决定性作用。民办高等教育发展到今天，学校内部结构日趋复杂，管理工作面临前所未有的新情况、新问题和新挑战，对管理人员规范化、专业化的要求越来越高。所以，建设一支高素质的专业管理队伍对民办高校来说势在必行。

1.2一流的教师培养一流的学生

教师是人才培养工作的直接承担者，没有一流的教师，就不会有一流的学生。民办高校要培养全面发展的高素质人才，必须建立一支高素质的教师队伍。教师直接影响了教学改革，教学改革对提高人才培养质量尤为重要，无论是课程体系改革、教学内容整合，还是教学方法的改革，关键都要由教师真正去执行。学校内涵发展需要集高尚人格、高尚道德、高深文化素质于一身的教师，培养学生不仅成才，而且成人。民办高校要真正实现内涵式发展，全面提高人才培养质量，教师队伍建设是一项需要长期坚持的重要任务。

1.3任何一所高校的良性发展都离不开后勤工作的强

大支撑与保障后勤保障与服务既是民办高校生存和发展的客观物质基础，又是学校实现人才培养、服务社会、文化传承、创新办学职能的必要条件，关系着学校是否能实现学风一流、办学效益一流、环境一流。后勤工作的某一环节出了问题，都可能影响学校工作的正常运转，甚至制约学校的发展建设。后勤队伍的服务对象是每位师生员工，担负着为管理、教学和师生生活提供服务保障的职责。随着民办高校事业的发展，对后勤服务保障水平的要求越来越高，建设一支适应新形势发展要求、作风过硬的高素质后勤队伍也成为摆在民办高校面前的一项紧迫任务。

2三支队伍的协调发展问题

管理队伍、教师队伍、后勤队伍在学校发展中各自发挥着独特的重要作用，三支队伍相互影响，相互促进，互相补充，缺一不可。这三支队伍是学校人力资源大系统中的三个子系统，共同组成一个有机整体，都是围绕提高学校办学水平和人才培养质量这个中心来开展工作的。三者能否协调发展、均衡发展、同步发展，直接决定着民办高校教育教学质量的高低和可持续发展的品位。任何一方出现短板，都会对学校的建设、可持续发展产生重大不利影响。三支队伍的人员因为职能定位各不相同，在行为特点等方面不可避免地存在差异性，但目标是同一的，共同担负着学校培育高质量专业技术人才的历史重任。管理队伍担负着管理育人的职能，教师队伍担负着教书育人的职能，后勤队伍担负着服务育人的职能，形成三脚鼎立之势，齐心协力推动学校的发展。必须看到三支队伍的工作性质有所不同、人员层次和待遇不同，形成的工作积极性和工作热情会有差异。要提高工作质量、工作效率，必须建立激励和牵引机制。如何有效激励和牵引，需要视其行为特点不同，密切结合校内外的环境、组织文化、制度改革等因素进行有针对性的调控，方能使三支队伍建设得更好，效能发挥更佳。

3加强三支队伍建设的措施

3.1管理队伍：多途径提高专业化水平

民办高校也是人才荟萃的地方，无论是学生还是教职工都有较高的文化水平，要求管理者须具备较高的专业管理水平和道德素养。学校要切实认识到管理队伍建设的意义，有效提高管理的质量和水平，打造一支稳定的、专业的管理队伍。构建良好的激励环境，促进管理队伍的专业化发展，不仅要有稳定合理的薪酬制度，还要与之相适应的考核评价体系。注重绩效考核，考核内容与管理者的岗位职责和专业素质密切相关，可涉及决策水平、工作技能、沟通协调能力、问题分析能力等多个方面。将管理人员的系统化培训列入学校计划，管理队伍专业化的培训与开发是一项系统工程，它不仅仅是一种职业教育，而应看作是其专业发展的一部分。可尝试建立管理人员“导师制”，充分发挥校内优秀管理人员的言传身教作用。设计培训内容时要有针对性地考虑不同类型和层次管理人员的专业需要，促进管理者的全面发展。

3.2教师队伍：全面提升学术水平

教师队伍建设，首先要构建科学的教师队伍建设规划。以提高教师业务能力和素质为中心，以高层次人才建设和教师分类定位发展为着力点，探索有效促进教师发展的机制。优化教师的职称结构、学历结构、年龄结构、学缘结构；做好高层次拔尖人才队伍、学科梯队和创新团队的建设工作，帮助中青年骨干教师不断成长；运用制度创新稳定教师队伍，建成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。其次要提升教师专业发展水平。根据教师层次、专业结构的不同，制定培养方案，让教师在整个职业生涯中，通过依托学术专业组织，不断丰富和更新教育观念、专业知识、专业能力等，进行持续性、多样化、多途径的学习，不断提升其专业化水平。再次要正确处理人才引进、培养和使用的关系。坚持“引进人才”和“培养人才”两条腿走路，在给予引进人才优惠待遇的同时，对本校培养的人才也给予相应待遇，防止出现招来了人才却使自己培养的人才流失的尴尬局面，处理好吸引人、留住人、使用人三者之间的关系，实现“外才”与“内才”的优化整合。

3.3后勤队伍：提高整体素质和服务意识

后勤队伍建设必须重视后勤人才队伍建设，树立“人人都是人才”的观念，做好后勤发展的顶层设计，将后勤管理人才队伍建设提到应有的战略性高度，为后勤工作的可持续发展规划好发展蓝图，为高校后勤工作的高效开展提供强有力的保障。同时要完善后勤人才的选聘机制，从后勤管理、专业技术、工勤等方面制定不同的人才引进标准，实现人才阶梯式引进、分工种引进，不断优化人才队伍。还要注重培养专业人才，包括复合型管理人才、专业化技术人才和专家型监管人才，实现人才类型的和谐。四是加强对培训工作的重视，定期展开业务培训，不断提高后勤人员的综合素质和服务水平，促进后勤队伍建设的效率和质量，具有前瞻性地进行人才储备和培养。

作者：齐春娥 单位：西安培华学院