有效控制工程造价的途径

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摘要：科学合理的工程造价管控能够使有限的资源投入发挥更大的作用，从而得到更好的经济效益和长远利益，能够推动我国建筑工程行业高效快速的发展。本文简要分析了工程造价的作用及现状，从实际出发列出了工程造价过程中暴露的一系列问题，并立足于问题展开讨论，提出相应的方案和途径，对真正的施工过程的有效控制工程造价具有参考意义。

关键词：工程造价；有效控制；问题现状；措施途径

1现状

工程造价通常是对一个建筑工程项目从决策设计环节到竣工验收环节所有的资金投入展开运算和控制。工程造价需要运用整个工程项目的各个方面，一个科学合理的建筑造价管理系统能够降低工程项目的资金投入和成本预算，可以保证工程建筑项目在工期时效内优质完成，对工程造价进行全过程管理和控制十分重要。但目前国内工程造价管理体制引进的比较晚，工程造价管理方面还有许多的漏洞、问题，整个管理系统的发展依然比较局限，最终导致工程造价无法进行。因此，要想提高目前我国的工程造价管理的综合能力，必须对工程造价开展全过程管控，做到全面提高工程造价的整体管理能力。

2工程造价控制中的问题

目前，建筑工程行业中有许多严重违规的行为，包括一味降低成本、追赶工期、不以质量为成本标准、工程款拖欠问题等非常严重，这样带来的后果是建筑项目质量差、工期长、预算超额、经济效益低下和过于浪费的问题。

2.1造价管控失效

一般影响工程造价管控的主要因素有：①招投标环节存在大量违规的恶性竞争，不少企业单位利用不正当手段私下展开建筑工程项目的交易，很多承建单位为了牟取利益，会在原有资金基础上要求提额，因此此类招投标模式是工程造价超出预算的根本原因；②承建单位问题，工程管理难度大的现象使其费用不断增长，对身居要职的人来讲，总想借此机会哄抬价格，控制材料市场价格，紧紧抓住材料的供应权，恶意升高材料售价，从而会造成工程造价超出额度；③过分看重利益诉求，在工程上作假以骗取国家发放更多的费用，随意更改原设计文件。同时，为了榨取更多的利益施工建筑方面做手脚，刻意增加项目难度，无原则的改变设计内容，所以使得工程造价成本不断提高。

2.2压资现象

越来越多的工程项目都开始默认流行起压资现象。本来项目投资估算开始，投资就有后期乏力的风险，究其根本由于业主要求投资限额与建设单位预算资金匮乏造成，建设单位是根本，手段是利用设计单位估算和概预算的编制任务来完成。

2.3设计决策阶段中的问题

决策环节对工程建筑的场地、建设的方式、产品的工艺选择等没有经过认真考量，也没有进行方案模拟与专家咨询。特别是经过了国内相关体制的更新以后，大量的公司单位钻取空挡，由于不在需要政府部门审核，所以将可行性研究报告和项目建议书等决策性文件交由企业相关工作人员进行审核编制，而不是交由咨询部门或设计部门编制。而在设计过程中有严重的经济与设计脱节。工程造价的估算工作是由设计人员提供的计划方案进行核算，造价人员根本不去核实工程量和方案是否相符，最终导致责任模糊，两部分有着严重的脱节现象。

2.4施工阶段中的问题

目前暴露出大量施工单位的工程造价方案机制不合理的问题，对建材的价格管控方法无太大成效，无法做到对材料采购价格进行真实监督，采购费用超出限制。甚至有的施工单位用一些快被淘汰的方法，无法做到科学合理地对资源进行分配，导致材料的利用率不高，相应的工程造价不断升高。还有一些施工单位篡改设计，严重增加施工难度，只为自身利益。

2.5竣工阶段中的问题

在后期的验收工作当中，存在着许多单位进行工程结算时大量假算多算、高套定额单价、高套取费标准的问题，造成价格无法管控。

3有效控制工程造价的途径

3.1采用限额设计

对成本造价管控当前很多企业单位大多采用限额设计的策略从根本上着手解决。限额设计，是通过业主批复的任务设计单进行整体预估，在做到满足业主基本要求的基础上，针对初步设计和批准的初步设计展开总概算，严格管控施工图设计。另外，严厉杜绝设计中不合理设计变更的发生。

3.2总承包控制工程造价

工程建设是一个整体性多元性的系统工程，涉及设计、采购、施工等诸多内容。对普通的勘察、设计与施工平行发包方式完全没有一个科学合理的控制，不注重会审环节，无法使设计的主导功能完全发挥，设计与采购和施工严重脱节，难免会造成采购与施工的返工，无疑增加了工程造价。一般采用设计建造总承包的方式，这样可以帮助总承包商从设计、施工总过程出发进行问题的处理，加强设计、采购、施工之间的完美协作，从而达到对工程项目的一个整体性调控。

3.3建立工程监理制度

工程监理制度是建筑项目安全质量管理的不断优化。监理的作用一般是依照相关管理环节采用科学有效地措施促进工程造价目标、质量安全目标等的完成，更好地为业主创造最大经济效益。所以，它在整个控制工程造价过程中十分关键。

3.4建立工程造价资料积累制度

工程造价资料积累是项目管理的一项基础工作。整体的、合理的积累与分析工程造价资料，建立完善的造价资料积累库，对工程造价有效控制相当关键。工程造价资料是工程造价的宏观调控的基础；是拟定投资估算额度和其他技术经济指标的关键数据来源。

4结束语

建筑工程项目的造价管控，是整个建筑环节中最基础的也是最重要的，无论是初步设计阶段还是后期采购施工阶段，都要重点对待，争取使得所投入的人力、物力和财力资源能够得到有效科学的利用。虽然目前工程造价控制还存在着问题，但这些问题还是有很多措施可以不断更改和调控，也希望这些建议对以后真正的工程造价控制起到一定的积极作用。

参考文献：

[1]王丽娟.如何有效地控制工程造价[J].中国科技信息,2009(23):79.

[2]张建国.论建筑工程如何有效的控制工程造价[J].住宅与房地产,2017(18):32.

[3]李荣.关于工程造价管理中的要点问题探析[J].南方农机,2015,46(5):92+96.

作者：郑重 单位：上饶市绿色产业投资集团有限公司