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摘要:当前阶段,我国社会经济日新月异,也带动了建筑业蓬勃发展,并日渐成为国民经济的支柱型产业,为国民经济的发展奠定了基础。工程造价对项目经济效益的实现有着十分重要的影响,而这也正是建筑企业大力开展工程造价审计的重要原因。随着建筑企业的不断发展,其越来越重视对造价控制能力的提升与强化。而通过对全过程跟踪审计法的合理应用,就能达到这一目标,促进建筑企业的健康发展。为此,本文对建筑工程项目全过程跟踪审计的实施和管理进行了详细的论述,旨在能为有识之士提供有价值的参考与借鉴,最终为我国建筑业的蓬勃发展贡献一份绵薄之力。
关键词:建筑工程项目;全过程跟踪审计;实施;管理
建筑业想要实现项目标准的关键性经济指标,要科学管控每个工程施工环节,最大程度确保跟踪审计对建设项目实施过程的规范性、真实性以及合法性得以满足,并且实现跟踪审计的有效监督。现代审计方案的引入,可以防止传统设计的滞后,提高审计执行的控制性和及时性,通过跟踪审计的有效性,提高工程造价的应用价值,最终保证建筑业可持续健康的实现。
一、工程造价过程中的跟踪审计原则
(一)投资原则管理控制项目总投资是跟踪审计的主要目标,以最大限度地降低工程造价,保证工程的经济效益。所以,在实施后续审计时,要注重审计投入,监督资金使用,优化项目设计方案,并提出相关可行建议,从而保证资金的经济、合理、高效使用,最大限度地发挥投资功能。
(二)质量原则在保证经济效益的前提下,工程建设必须加强质量控制。因此,在后续审计过程中,必须严格控制质量,把质量作为关键的环节,对工程各个阶段都开展全程的监测审计。在确保工程质量的基础上,使具体投资低于计划投资,有效挖掘成本节约潜能,最终达到跟踪审计的终极目标。
(三)坚持工程目标原则工程投资、工程进度和工程质量是工程建设涵盖的内容,跟踪审计开展中,需对这些环节具体目标进行明确,以目标为核心开展工作,分析评价建筑工程时,使工程造价拥有依据,进而实现整个建设工程的优化与平衡。
二、工程造价中应用全过程跟踪审计方法的特征
(一)全程性传统的审计对项目全过程没有进行清楚了解,势必给不出准确的设计结果。而全过程性是全过程跟踪审计最显著的特征,这就代表着工程从一开始到结束,设计工作就深入到工程进展中,且对整个项目的发展,有一个详细而真实的认识,这有助于提升企业效益,确保工程建设投资更加合理。
(二)化静为动传统审计只在项目完工后,对工程实施结算审计,只进行一次性结算。对于施工过程中签证数量多、外部因素多的情况,传统的资金审核普遍没有办法。跟踪审计可由审计人员自己分段或分项进行,使审计工作动态化,审计思路更加清晰,在短时间内减少整理大量审计数据的压力,全程监督工程进度,实现工程效益的最大化。
(三)减少工程结算时间消耗提高工程效率通常情况下,在施工中,跟踪审计人员在现场确认施工方、监理、施工方对工程造价参数的批准和签字后,为了避免后期大量的数据核算和签字确认的复杂性,我们需要对这部分的所有数据进行结算,使审计过程具有立竿见影的效果,及时避免后期事故的发生及时提高项目的经济效益。
三、全过程跟踪审计方法在工程造价中的应用
(一)工程设计阶段中跟踪审计方法的应用要保证审查设计单位资质,保证审查单位有能力胜任项目造价审核的正常实施,而全跟踪造价审计的一个关键就是设计方案的形成与实施。设计阶段会有很多因素影响投资,设计方案、结构安全系数、设计标准等因素会对工程造价形成严重的影响。这个阶段,跟踪造价设计的目的是保证设计单位资质与规定相符,设计方案质量符合要求,设计控制在项目计划投资额内。设计人员在选择方案时,对方案的前瞻性与功能性十分关注,却忽视了方案的经济性,站在安全视角,在设计结构时,需要上限安全系数,这会让项目投资增加。
(二)招投标阶段跟踪审计方法的应用在施工过程的招投标阶段,审计人员参与招投标过程,为了对评标过程进行清晰了解。招投标中,招标文件、工程量清单、合同条款的审查是跟踪造价审计工作的目标。审查工程量清单,审计员应按照招标文件与图纸的要求,终点审查工程量清单的精准性与完整性,以防止结算时由于工程量而增加造价;设计人员在审查招标文件时,需要对招标程序的合法性、文字表达的精准性、招标范围的完整性以及招标办法的科学性进行重点审查,特别是审计人员必须认真分析和找出商务标报价过高、过低和报价不平衡的原因;审计人员评标时,审计员应备案施工单位的现场答疑和承诺记录,如果中标,应把它写在合同条款的合同签订阶段。
(三)施工阶段跟踪审计方法的应用工程项目投资的实施阶段即为工程施工阶段,同时也是当前进行跟踪造价审计操作最多的一个阶段,强化此阶段的审计利于对投资进行控制。对于施工阶段的审计,需要对设备材料的采购、资金的使用、施工的执行情况、工程变更与工程签证、工程质量和验收进行重视。通常情况下,施工单位会根据施工图纸开展施工,并且由质检部门与监理部门对进度与质量进行控制,然而,那些保温、土方、二次构件等隐蔽工程,因为在竣工结算时会引起纠纷,所以,在实施跟踪审计时,要重点加强隐蔽工程与变更工程量综合单价的执行状况,对隐蔽工程的变更方案进行拍照取证、签字审查,并形成书面验收会签记录。对于变更程序,审计人员应确保其符合相关规定,施工方和投资方签署确认的手续应规范合理。审计阶段设计的变更处理一定要满足施工合同中的各种规定,若有变更问题出现在工程中,必须经有关主体批准后,方可施工,后续所有补充均不能通过。
(四)在结算阶段跟踪审计方法的应用审计人员要保证审计工作采用准确的资料和齐全的审计手续,且含有法律相关条例说明,再实施财务核算、竣工审查。审查方式:审核工程造价的控制制度,以确保控制制度严格合理能够顺利实施。在工程实施中,审核财务信息中的资金,确保资金的真实使用。合法的签字确认与审计已付款、未付款,规范项目申请表和可行性研究报告,开工前审核员应事先确认其正确、合理。
四、结语
综上所述,当前时期,开展建筑工程项目建设施工活动时,最关键的一点就是将全过程跟踪设计工作做好。同时,我们需要以建筑工程的实际特点为基准点,有效实施全过程跟踪审计工作,确保其能够被有效落实和顺利推广,进而最终将审计工作的最大价值与优势充分发挥出来,进而充分保证建筑工程项目能够始终在一个良好的状态中进行建设。
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作者:刘小丽 单位:山西科兴工程项目管理有限公司