工程监理在控制工程造价中的作用

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一、工程监理在招标阶段的造价控制

工程质量在很大的程度上取决于施工队伍的质量,这不仅仅影响到工程的质量和施工时间的安排,同时也会对工程的经济效益产生重大的影响,因此选择什么样的施工单位对于工程质量和经济效益有着很重要的作用。这就要求工程监理单位在招标阶段帮助业主选择好的施工单位,监理单位应该根据相关政策法规、施工图纸、施工现场状况来制定招标文件的标准。制作出严密的招标文件,起草合同等,帮助业主在这个阶段选择最佳的施工队伍对后期的造价控制有明显的效果。

二、工程监理在施工阶段的造价控制监理单位在这个阶段要做好以下3点：

（1）坚持招投标确定合理的合同价款。坚持合同价款不仅仅是保证合同的支付和管理在法律的范围之内,同时也是对施工进度和结算工作能起到积极有效的作用,在实践中我们发现,良好的合同管理不仅仅能避免不必要的纠纷,也能保证工程的质量和工期顺利完成,这能积极有效的促进工程的效益。

（2）工程进度款的控制。监理工程师应对工程进度款的支付严格控制。工程进度款支付是投资控制的有效手段,是工程质量和进度的有力保证。只有按图施工,质量检验合格,计量核实的工程项目进度款,监理工程师才能审核支付。

（3）工程变更单的控制。工程监理应严格核查工程变更,保证总投资限额不被突破。在施工中,经常会碰到由于设计工作不细致,或发生不可预见的事故及其他原因,进行工程变更的问题。因此,在很大程度上,对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。工程监理必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格,进行技术经济分析比较,检查每个子项单价、数量和金额的变化情况,按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格,计算该项工程变更对总投资额的影响。应防止承包商杀死猪再讲价，因为如果待工程变更付诸实施再去核实计量,现场已面目全非,事后核量不准确，只有规范工程变更操作,实行事前把关,主动监控,工程变更的投资才能得到有效控制。

三、工程监理在竣工阶段的造价控制

在工程竣工结算阶段的投资控制中,应认真及时审核竣工结算。工程结算的审核是一项非常繁琐的工作,但又是工程投资控制的最后关键部分。审核的具体内容包括:竣工结算是否符合合同条款、招投标文件,结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定等进行编制。要根据合同、图纸、定额及工程预算书等,对工程变更、工程量增减、材料替换、甲方供应材料设备逐项审核,不重不漏。有疑问时,查看当时的监理日记,并进行现场校核。监理工程师应及时掌握施工方法和材料价格对造价的影响,不偏不倚,正确审核竣工结算,使竣工结算真实反映工程造价,这样既维护了业主的利益,也未损害承包商合法利益,真正体现了工程监理的公正、公平。

四、结语

监理工程师在造价控制中的作用和地位的重要性是不容置疑的,监理是受业主的委托,对工程项目的实施进行的监督管理,是我国建筑行业对外开放,与国际接轨的一项重大改革。工程监理工作是一项需要各种专业技术、经济、法律综合管理等多学科知识和技能的智力密集型服务工作,这就要求监理人员具备控制造价、管理合同和信息、调解经济纠纷的能力,并不断提高自身综合素质,提高法制观念,增强合同管理意识。对监理工程师准入资格分别做出了相应规定。工程监理作为建设工程项目管理的一项成熟经验在我国已经普遍开展,它势将在工程造价控制管理中发挥积极作用。

作者：郭上福 单位：福建宇宏工程项目管理有限公司