控制工程造价管理的发展与改进

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一、工程造价管理控制中所存在的问题

1.1不平衡的供求关系对定价的合理性产生影响

在传统工程造价控制管理中，主要是政府来对其进行宏观调控的，在固定资产方面，投资规模正在不断被压缩，但是参与工程建筑的施工队伍是在不断扩大的，这样一来，建筑市场上的供求关系就失去了平衡，导致形成了更加激烈的市场竞争。在很多企业中，为了能够得到施工任务，对市场规则肆意违背，对施工标准一味迎合，其中包括垫资施工以及压缩施工等一些不合理要求，由于当前市场的竞争日益激烈，对施工企业来说，他们只能背水一战，先保住眼前的利益，随着时间的增长，企业内部缺乏进行自我创新改造的动力，所造成的结果就是市场秩序混乱拐工程造价管理控制的质量产生重要影响。

1.2不公平竞争对市场经济产生影响

由于受到市场环境影响，市场竞争越来越激烈，所造成的结果就是各个施工企业之间的竞争非常惨烈，没有公平准则，一些国有大中型企业，他们曾经为国家发展做出过重要贡献，但是由于市场经济的发展，也有了对企业发展有严重阻碍的历史问题。它们在与集体企业以及乡镇企业进行同时竞争的时候，表现出十分明显的劣势。

1.3对业主行为缺乏规范机制

从目前建筑市场的实际情况来看，业主是完全在主导地位的，他的行为会直接影响到工程进度以及质量的造价，对建筑市场行为规范也会有十分严重的影响。在建筑市场中，有些业主没有相应专业素质，在工程建筑管理中对有关管理制度完全忽略，对合同条款没有严格履行，对工程任意压缩，将工程总价压低，而将工程的质量标准提高，在工程进行发包过程中，对“市场经济”只是从片面来强调，将自己的意愿强行加到对方身上。但是在实际工程建设中，对这种行为没有进行有效节制，所导致的结果就是市场中出现不正当的竞争。

二、对工程造价管理控制的改进发展措施

2.1政府要加强宏观调控，有关法律制度要完善

要刊工程造价管理控制进行改进，必须要有法律来做其后盾。所以对工程造价必须不断加强管理，对宏观调控要加强力度，要使法制建设不断完善，对执法要加大力度。在市场经济的大环境之「‘，必须要以政府的宏观调控为主，依法行政，利用法律手段来对建筑市场秩序进行维持。

2.2对监督管理要加强执法

对于工程造价管理来说，其整个巨程建筑过程中都有贯穿，所以也会涉及到很多的部门，在统一管理方面也就比较混乱。在实际管理控制过程中，各部门间要能够做到相互协调，进行相互配合，共同管理。特别是在工程建设前期，在工程造价管理上都比较薄弱，管理意识比较缺乏，很难实现有效管理。

2.3将市场约束机制建立起来，对业主行为进行规范

业主在整个巨程建设过程中是始终贯穿的，所以对业主行为要加强规范，从而来对市场秩序运行类进行规范。在建筑市场中，不平衡的供求状态是长期都存在的，所以对市场秩序必须加强管理，使约束机制更加完善，对业主行为进行规范。在现代工程造价的管理系统中，所实行的是项目法人负责制度，这种制度就是一种很好的约束机制。

2.4市场管理要不断完善

从目前建筑市场的发展趋势来看，经济发展以及市场形势都在不断发生变化。所以，在造价管理上，有关的规章制度也应该进行相应调整，从而使之能够适应市场的发展需求。在造价管理中，定额管理是其基础，对于定额编制，要使其能够与目前各种承包方式的特点相适应，还要能够使动态调整比较方便，所制定的规章制度，要能够有较强的可操作性。对工程定额要加强管理，对工期压缩要有一定限制，并且还要给予必要经济补偿，在工期定额管理中，如果有些与承包方式不相适应，要进行及时修编。

2.5对人才队伍加强建设

在工程造价管理控制中，人才建设是核心内容，只有将参与施工的人员素质提升，才能够对行业发展有真正的促进作用，在提升管理水平方面，要从多个方面来对人才队伍加强建设，主要包括业务、法律、政策及外语等方面，通过多种方式的综合利用，对目前参与造价管理的人员进行培训，将其资格提高，使之具有水电工程造价巨程师的资格。在工程造价管理控制中，工程造价的合理确定以及有效控制是关键因素，要进行有效控制，合理确定是基础，而有效控制是进行合理确定的保障，两者要相辅相成，不能缺少任何一个右面。

三、结语

工程造价管理控制在工程建设中将会有越来越重要的地位及作用。在工程建筑发展的同时，也要对工程造价管理控制进行改进发展，使之能够适应工程发展的需求。

作者：王烽源 单位：河北联合大学