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摘要:在省教育厅推进五年制高等职业教育高质量发展的背景下,笔者重新审视了江苏五年制高职教育发展特色、优势以及存在的问题。针对学校五年制高职发展的必要性,提出了要明确目标定位、注重内涵发展、规划校园建设及校区功能定位的校本化的思考。
关键词:五年制;高职;校本化
江苏五年制高职教育已走过30余年的办学历程,其间经历了试点、扩张、稳定3个主要发展阶段。多年的实践探索,催生了江苏五年制高职教育诸多的改革创新。近期,江苏省教育厅出台了《省教育厅关于推进五年制高等职业教育高质量发展的意见》苏教职〔2020〕7号文件,明确要求江苏五年制高职教育要准确把握技术技能人才成长规律,发挥中高职一体化办学效能,彰显长学制贯通培养优势,保持创新发展、领先发展、良性发展。
1“五年贯通”培养的特色和优势
1.1有利于强化学生的职业认知
职业伴随人的一生,良好的职业生涯规划教育是青少年未来职业发展的基石。在我国现行教育体制下,义务教务阶段的职业生涯规划教育欠缺,一般都在大学教育中出现,同时不经过比较长的职业实践的磨合,学生也很难对自己未来从事何种职业以及职业发展目标有清晰稳定的认知。五年一贯制高职既可以弥补学生在义务教育阶段职业生涯规划教育的不足,又可以在5年内循序渐进地明确自己的职业方向、能力倾向、生活方式、专业选择、未来工作、毕业去向。
1.2符合于技能型人才成长规律
(1)初中毕业学生可塑性强。十五六岁左右学生学习专业技能上手快,易认同,接受能力强,对专业技能训练,技术标准能够较好把握。(2)符合出徒的学徒制规律。技术技能型人才的成长需要长时间的练习,短时间内难以奏效,用5年时间为学生打好成为未来技术技能型人才的基础应该是能做到的。(3)“一贯制”培养更为系统。五年一贯制人才培养标准和目标明确,有长期性、课程系统设置不重复。五年一贯制培养过程渗透着职业素养、基础能力、专项能力、岗位能力等综合教育,缩短同等学力修业年限,学生专业基础和专业技能就更为扎实。
2五年制高职教育中存在的问题
2.1顶层制度设计需要进一步完善
五年制高职教育在经济社会发展中,特别是在现代教育体系中的地位缺少系统规划和相应配套政策,在相关规划中的表述相对简单,发展方向不明确,也未能形成全国层面的政策支持,顶层设计有待完善,五年制高职的办学地位更需要进一步明确。
2.2可持续发展形势严峻
随着国家对职业教育的重视程度逐渐加强,改革力度不断加大,现代职业教育体系逐步完善,“3+3”“3+4”等试点项目的快速发展,高职院校数量的不断增加,外省“3+2”五年制高职教育规模的扩张,我省“五年一贯制”持续发展形势更加严峻,如何借助联合学院五年制高职教育发展的共同体这个平台,让五年一贯制高职教育的发展不仅更好、更优,而且更持久、更长远,面临的挑战需要我们认真把握,积极应付。
2.3五年制高职教育缺乏“高等”属性
五年制高职是以专科学历层次高素质技术技能人才培养目标,招收初中毕业生、实施五年一贯制培养模式、融中等职业教育和高等职业教育于一体的职业教育。从名称和培养目标的定位,都属于高等职业教育的范畴。但是在办学的实施主题上,偏离其属性甚远。在管理体制上大部分学校仍然将五年制高职与中职放在一起管理,办学过程汇总,仍然人为地分成中职和高职两个阶段,没有与普通高职纳入统一管理轨道,面向高职的绝大部分项目都没有向五年制高职教育开放。在实施主体上,大部分五年制高职教育的实施主体为中等职业学校,这就不可避免地带来五年制高职人才培养带有浓重中职痕迹的不良后果。
2.4与高职院校存在一定差距
部分学校硬件和软件设施跟不上办学规模的扩张,与普通高职院校相比在收费标准、生均财政拨款经费、生均教学仪器设备费用等方面还存在一定的差距。师资队伍建设也不能适应五年制高职教育改革发展需要,管理机制和运行机制有待完善。
3该校五年制高职发展现状及面临的机遇、挑战
3.1符合区域产业需求
盛泽是全球纺织行业集聚度最高的地区之一,未来的盛泽,将成为创新体系完善、多元活力迸发的“时尚之都”,形成创新链与产业链共进、时尚创意与现代纺织共促的世界级高端纺织产业集群。新的形势提出了新的要求。从发达国家的发展经验来看,发展高等职业教育、培养高级应用型技术人才是其实现工业化的重要手段。从时展的长远趋势来看,随着后工业化时代的到来,中等职业教育技术人才越来越难以适应未来社会经济的发展所需,高等职业教育技术人才将是未来盛泽经济发展的必然需求。该校为苏州境内唯一一所丝绸纺织类职业学校,担负着为地方经济培养专业对口人才的不可推卸的职责,培养一批学历较高、专业素质较强的适应未来产业发展的中高端专业技术人才,对盛泽经济的发展能够起到良好的推动和促进作用。推动学校从中职院校向高职院校逐渐过渡,提升学校的办学品阶,培养更高层次的专业技术人才,是学校今后发展的必由之路。
3.2面临规模扩张机遇
2020年6月30日,区委办、区政府办正式印发《关于加快打造世界级高端纺织产业集群推动生态绿色发展的实施意见》(吴办发〔2020〕25号)文件,明确支持丝绸中专成为大专院校。同时,在长三角一体化示范区建设的背景下,吴江区教育局计划统筹优化吴江职业教育发展布局,重点建设先行启动吴江区职教产业园以及多元参与联合培养的产教融合基地,为示范区经济社会发展培养更多的高技能人才,提高吴江职业教育的贡献度和吸引力。作为江苏联合职业技术学院吴江办学点,近年来,该校不断扩大五年制高职招生规模,办学水平不断提高。在此基础上,努力将该校建设成为以五年制大专为办学主体的高职校,成为江苏联合职业技术学院吴江分院,并逐步以吴江分院为办学基础,建立独立的专科学院,可能是当前学校发展比较可行的一种方案。
3.3面临深度评估挑战
2020年7月江苏省教育厅出台了《省教育厅关于推进五年制高等职业教育高质量发展的意见》苏教职〔2020〕7号文件,明确了江苏省五年制高职办学单位准入与退出基本条件。2020年起开展全省五年制高职人才培养工作水平评估工作,对于评估结果为“暂缓通过”的办学单位限期整改,评估结果为“不通过”的办学单位,取消五年制高职招生资格。对照《江苏省五年制高职办学单位准入与退出基本条件》,学校符合两项优选条件,一是学校是江苏省优质特色职业学校;二是所在县区常住人口超过100万。但是学校在校园占地面积、九项建筑面积、招生规模、专任教师和办学经费等指标上存在不足,如不整改到位学校将面临退出风险,将严重影响学校对地方经济的服务能力。
4突破该校五年制高职发展瓶颈的方法路径
4.1对接未来产业,明确五年制高职教育发展目标
抓住吴江区建设长三角生态绿色一体化发展示范区的国家战略机遇,以盛泽镇打造“时尚之都”为契机,服务盛泽未来产业发展,努力建成以高等职业教育为主体、中等职业教育为补充、国际合作教育为纽带的现代职业教育基地、高端技能人才培养基地和创新设计人才孵化基地。
4.2依据评估标准,加强五年制高职教师队伍建设
《江苏省五年制高职办学单位准入与退出基本条件》中明确将“专任教师获得研究生学历或硕士及以上学位的教师比例≥40%,且具有副高及以上专业技术职务的专任教师比例≥30%”作为五年制高职的准入条件。对照条件,在学校现有的师资基础上,学校将一方面通过吴江区的招师政策,加强高学历、高层次、高技能人才引进的力度,同时争取政府开辟人才的绿色通道,从企业中吸纳一批熟悉产业、经验丰富、技术精湛工程师、技师、大师艺人等专家扩大专兼职教师队伍。另一方面将通过“五大工程”(即名师工程、教学能手工程、双师工程、师德工程、人事制度改革工程)和“六字方针”(即培、引、聘、访、考、研)加强师资队伍建设,形成骨干教师、专业带头人、省市级名师的人才培养体系,建立一支专业技术职务较高的师资队伍。
4.3参照建设标准,做好学校改扩建规划及功能定位
4.3.1建设规划根据《省教育厅关于推进五年制高等职业教育高质量发展的意见》文件精神,对照《江苏省五年制高职办学单位准入与退出基本条件》,计划在学校现址的基础上,增扩160亩,建设完成后学校整体面积达260亩,建筑面积达15万m2。未来5年,学校在校生约5000人,教职员工500人左右,研究生比例达40%以上,高级职称比例达30%以上。成立盛泽时尚学院、盛泽纺织学院、盛泽国际学院三大学院,建立丝绸纺织、服装艺术、商贸服务、信息技术四大专业集群,专业设置基本达到盛泽纺织服装产业链条的全覆盖,如纺织材料的检测与鉴定、纺织面料的设计与研发、服装设计与研发、纺织织造工艺及流程、纺织机械操作与维修、智能织造、现代染整等专业,以及与纺织行业紧密相关的国际商务、电子商务、财务管理、市场营销、现代物流等专业。
4.3.2功能定位(1)高职教育区(时尚学院)。目标定位:首先,在坚持内涵建设,强化质量保障的基础上,按照“增加规模、优化结构、服务当地、彰显特色”的工作思路,全面提高五年制高职的招生规模和人才培养质量,计划3年内将学校建设成为江苏联合职业技术学院吴江分院,满足地方经济社会发展需要,满足人民群众接受更高质量职业教育的需求。其次,在主体五年制高职办学的基础上,与国内相关高校以及大型企业开展紧密合作,引入国内外知名的设计学院(如清华美院、东华大学纺织学院等)建立长三角职业技术学院,实现纺织、材料、设计类专业的校校共建,加大时尚创意人才和平台的培育、引进、建设,以高度的“产学研”匹配,高效支撑产业、市场、城市的发展,培养能够服务盛泽未来产业发展的高端技能人才,助力盛泽纺织业向价值链高端攀升。(2)中职教育区(纺织学院)。目标定位:以三年制中职(五年制高职前三年)为主体,立足盛泽及周边地区,为地方纺织产业培养具有过硬的职业技能、职业道德和职业精神的中端技能人才。(3)国际教育区(国际学院)。目标定位:立足盛泽,放眼世界,围绕“绿色、创新、时尚”与意大利、俄罗斯、法国、英国等国家的设计学院、科研机构和品牌企业开展全方位、多层次、宽领域的国际合作教育与交流,最终成立盛泽国际学院,着力培养具有国际化水准的应用型、复合型高技能人才。同时积极开展各类职业教育培训,提升纺织从业人员专业素养和职业技能。国际教育区以国际交流合作和面向国际的研发、设计、培训以及文化交流为主,贯彻“为我所用,双向发展”的原则,鼓励和支持优质教育资源的引进和输出。积极稳妥地探索国外合作办学的路径和模式,建立学分互认的海外学习项目,为学生海外学习、进修、访问、修学旅行等提供更多的渠道和机会。
5学校五年制高职教育的发展愿景
5.1拓宽招生范围,服务地区三产
建成江苏联合职业技术学院吴江分院后,学校办学条件进一步改善,沿街建筑会成为“时尚产业园”的靓丽风景,学校也可面向长三角地区、全省各设区市招生,5000多人的体量规模,能够在一定程度上带动周边商业区的发展,带动区域三产经济。
5.2提高就业质量,服务未来产业
学校将围绕盛泽“未来时尚城”建设,培养高技能人才,增强对未来产业的服务能力。每年1000余名中、高职毕业生,对于地方产业的发展能够起到有力的支撑作用。
5.3引进本科名校,拓展学历提升
学校将以江苏联合职业技术学院吴江分院为平台,加强学校内涵建设和机制调整,通过与国内外高校合作,拓展5+2,5+2+3等“专本”“专本硕”衔接的合作项目,丰富升学渠道,搭建学生成长立交桥。
5.4调整办学机制,建立独立学院
在五年制高职办学主体的基础上,不断深化内涵建设,以独立专业学院的标准调整办学机制,争取在“十五五”期间建成独立专科学院,弥补区域高等教育的空白。抓住吴江区建设长三角生态绿色一体化发展示范区的国家战略机遇,以及长三角一体化发展背景下吴江职业教育发展规划的机遇,以盛泽镇打造“时尚之都”为契机,服务盛泽未来产业发展,大力发展五年制高职教育,实行五年贯通培养的专科层次职业教育符合区域经济发展需求,可以为区域企业提供高质量的人才支撑,也可为在盛泽建立独立专科学院,弥补区域高等教育的空白奠定基础,将不断增强区域经济的服务能力。
参考文献
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作者:张志凯 钱永坤 罗曦曦 单位:江苏省苏州丝绸中等专业学校