高职教育信息化发展策略研究

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一、新形势下教育信息化是“后示范”时期高职院校发展的必然趋势

(一)“后示范”时期概念的界定

上个世纪90年代以后，我国高职教育的发展十分迅猛，为了进一步突出高职院校的办学特色、提高办学质量，2006年至2010年间，教育部、财政部先后启动了国家“示范”和“骨干”高职院校建设项目。如今，100所国家示范建设院校项目已经验收，100所骨干项目建设院校正在按计划进行，并陆续接受验收。在教育部公布的“国家示范性高等职业院校建设计划”建设院校项目验收结果的通知，明确指出，各项目学校要通过验收工作进一步促进示范建设，按照《教育规划纲要》要求，深化校企合作、工学结合、顶岗实习的人才培养模式的改革创新，完善校企合作的运行机制，突出办学特色以及职业能力的培养，提高人才培养质量和办学水平，发挥示范性高职院校的引领辐射作用，带动全国高职院校加快改革创新，引领职业教育科学发展，为现代职业教育体系建设奠定坚实的基础。因此，“后示范”时期，是指示范(骨干)高职院校在通过了验收之后，5年以内这一时间段。

(二)教育信息化的内涵

教育信息化具有广泛而丰富的内涵。马克思认为:“使用生产工具的水平是社会生产力发展水平的重要标志”，因此，该理论的价值体现在教育信息化方面就是教育信息化的实现是以现代智能化教育技术为推动力的。在这种背景下，新的教育模式将全面改变学习者的学习方式、思维方式和传统的学习习惯，能够完全颠覆教育者的教学模式和社会的学习模式。信息化是一个由单一向多样渐变的过程，在这个过程中，教育由传统模式向现代化模式推进。教育信息化包含以下内容:1.教育观念现代化。传统的课堂教学模式已经暴露出弊端，被动的学习方法无法满足人们变化中的需求。现代社会的快节奏，多样化以及海量的信息内容要求我们在学习时更加积极主动，信息化的教学手段使一切成为可能。2.教育空间网络化。信息化教育把学习者的空间由课堂搬到了任何可以自由学习的地方，知识资源无处不在，学习随时进行，这就极大地拓展了教育空间，“网络大学”应运而生。3.教育内容数字化。网络为我们提供了电子图书馆，各种应用数据库，电子教科书、参考书、PPT、BBS等不仅使教育的内容更加丰富，直观，更使知识的存储量骤增、传播速度更快。4.教育资源共享化。网络使地球成为了一个小小的村落，人们可以轻松的跨时间学习，中国学生坐在家里就可以倾听全球任何一所顶尖高校的公开课。教育资源实现了全球共享。5.教育个性化。网络教育为学习者提供了自由学习的空间，他们可以根据自己的兴趣爱好进行自由的选择，学习内容和方法由他们自己决定，极大的促进了个体自由本能的发展。6.教育对象的全民化。教育信息化的过程也是教育全民化的过程，任何人都可以参与其中。7.教育时间终生化。教育的发展需要满足任何时间、任何地点都能提供所需知识的学习活动，从而改变了受时空限制的封闭状态，具有更强的生机与活力。

(三)“后示范”时期高职教育信息化建设势在必行

在高职院校“后示范”建设时期，如何实现教育信息化已经成为不可逾越的课题之一。如今，高职院校生源数量和结构的深刻变化使其发展面临诸多考验，如何将高职院校教书育人、服务社会的功能发挥到位，是教育者面临的难题之一。高职院校如何在全球大数据背景下实现教育信息化，已经成为高职院校能否成功转型的关键所在。从国外信息化教育发展的进程看，以远程教育为主的教学模式已经风靡全球。例如MOOCs(慕课)的应用已经走进中国的教育领域并且引领时尚。因此，如今我国和其他发达国家一样，教育信息化和职业教育信息化建设都进入了快速发展阶段，教育部也相应出台了政策文件，《教育信息化十年发展规划(2011－2020年)》提出“大力推进教育管理信息化，支撑教育管理改革，促进教育决策科学化、公共服务系统化、学校管理规范化”的目标，“采用引导性投入，支持资源的开发和应用推广”，按照“政府引导，企业参与，学校应用，服务驱动”的思路，引导职业院校在信息化时代紧跟潮流，应用信息化手段积极探索职业教育的新途径。

二、我国职业教育信息化建设过程中存在的主要问题

随着我国教育信息化建设的不断推进，各职业院校对于信息化技术的应用已经相对成熟，并具有一定规模和普及率，表现在硬件设施建设比较完备，数字化校园建设不断推进，信息化教学资源不断丰富。虽然高职教育信息化的建设、应用已经取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题，主要表现如下:

(一)基础设施分布不均衡，信息化建设资金投入不够

职业院校在数字化校园建设中，基础设施建设的前瞻性不够，资金投入不足。从基础设施分布上看，经济发达地区的高职院校网络基础设施相对完善，欠发达地区尤其是农村职业院校信息化建设硬件设施质量尚有待完善，信息化教学理念不够成熟，整体上缺乏信息化教育的环境。国家曾先后启动过现代远程教育工程、“校校通”工程以及教师教育技术能力建设项目，但内容只涉及到普通高校，对于职业教育领域涉及较少。鉴于职业教育信息化建设缺乏明确的导向性和具体的建设标准，在项目建设上，职业院校存在浪费人力物力和财力的现象，投资具有盲目性，在一定程度上造成了浪费。

(二)信息化建设标准不完善，信息化资源结构性匮乏

首先，我国现行的信息化建设标准体系不完善，目前已经出台的政策标准没有考虑职业教育的特点，可操作性不强，执行力度明显不足。因此，如何根据职业教育的不同专业特点，不同层次，制定适合的信息化建设标准是当务之急。其次，从信息资源结构上看，目前可见的信息资源缺乏在深层次上与课程的有效整合，大多只满足于教学层面的简单“可视化”，反映顶岗实习、在岗培训等真实工作过程较少，体现职业教育特点的远程教育资源内容不多。

(三)信息化人才短缺，信息化管理能力有限

首先，高职院校普遍重视专业师资队伍建设，而信息化专业人才队伍虽然存在，但质量还有待提高，信息化管理水平不够专业。信息技术与课程整合的研究、开发、培训、推广等力量都很薄弱，专业技能和管理能力都很欠缺。其次，信息化应用水平不高。有的院校多媒体信息技术应用只停留在PPT教学阶段，PPT的制作也尚属初级阶段，应用水平低。在信息化教学中，还没有做到将现有的仿真教学软件、优质课程资源很好的融合到教学过程中。学生探究性学习、协作性学习和问题化学习的习惯没有养成。再次，管理人员的业务水平不高，培训投入不足。“灾难性”恢复能力较差，备份意识淡薄，无法保障网络资源的安全性和共享资源的连续性，在应用信息化平台的过程中，难以满足教职工和学生的需求。

(四)教育信息化服务社会的功能有待提高

职业教育的一个重要功能就是服务社会的功能，以职业教育中现代远程教育的网络技术优势应突破学校围墙，打破学历边界，跨跃时空限制，融合多种教育形式的优势，将优秀的职业教育教学资源传输到四面八方，提高学习的开放程度。但从目前情况看，高职院校的信息化和现代化远程职业教育仅能够为全日制学生服务，缺少公共服务平台，院校信息化的投入产出比还较低，为社会服务的功能尚未充分开发和利用。

三、“后示范”时期高职教育信息化建设的对策建议

“后示范”时期，我国高职院校迎来了新的机遇和挑战，对比发达国家的职业教育信息化建设，我国的高职院校可提升的空间还很大，从未来经济社会发展对劳动力素质要求所发生的变化来看，远程职业教育的生源也将会发生很大的变化。年轻人信息素养的提高将大大的促进信息传播技术的发展以及远程职业技术教育发展。

(一)加强数字化校园建设基础保障，探索多元经费筹措机制

首先，构建硬件环境是实现数字化校园建设的物质基础和前提条件。职业教育的信息化必须以完备的计算机设备和互联网为依托，必须完善多媒体演播室、多媒体计算机教室、虚拟实验实训室等基础设施，大力提高职业院校的联网率，不断完善物联网、3G移动网、应用传感网络等技术扩展网络功能，推动实现向下一代网络的转型。推进校园广播电视设施、校园管理控制系统及远程教育网络建设，提高网络性能，优化网络结构，全方位、多层面推进网络融合。进而形成完善的教育行政管理网站。其次，将职业教育信息化建设列入政府及院校教育经费预算，以国家立法的形式，制订职业教育信息化建设的经费标准，积极吸纳行业、企业、民间团体和其他社会力量的捐助，适度推进政府与企业、学校与企业的联合投资，明确各级政府在经费投入中的主体责任和投入比例，形成多元化投入格局，建立可持续的运营和发展经费来源机制。

(二)推进职业教育信息化标准建设，最大化发挥教育资源的共享优势

首先，相关部门和职业院校要尽快制定信息化标准的具体内容。以科学研究和政府引导为主线，联合产业界和教育界的共同力量，推进职业教育信息化的国际合作，积极参与职业教育信息化国际标准的研发，加快教育管理和教师教育技术能力等标准的制定和推广。促进信息标准规范化及管理水平国际化，促进网络互联互通、系统相互兼容和信息资源共享，加大对中西部及偏远地区的信息化建设的投入，进而缩小地区和校际差别，促进职业教育均衡发展。其次，积极创建数字化教育公共平台，最大化发挥教育资源的共享优势。科技为我们提供了摆脱传统课堂的限制和束缚能力，让教育变得更加便捷，灵活、个性化。使用音频、视频、仿真模拟等多种丰富多彩的载体类型，尽量还原真实的教学图景，使学习变得更加直观和可视化。通过BBS、微信、群组等技术构建形成开放式网络互动学习平台，形成交流、分享、传播以及合作的理念。实现共享性必须应用统一的管理平台，按照统一的标准建设资源库。信息化资源建设要“以用促建，重在应用”，避免“重建轻用”以及建设与应用“两张皮”的问题。

(三)健全职业教育信息化专业人才培养的体制机制建设

教育信息化是随着时代的发展而出现的进步现象，其立足的根本是互联网的普及和信息应用技术的突飞猛进，职业院校在推广信息化进程中出现专业人才紧缺现象是发展中的必然，既然信息化建设已经成为高职院校的大势所趋，那么，加强专兼职结合的职业教育信息化专业人才队伍建设是一项重要的任务。因此，高职应重视和配备既懂技术又掌握信息化管理的人才，出台优惠政策，全面保障信息化管理人员的待遇、职称晋升等问题。要紧跟信息技术的发展，对计算机领域的前沿技术，如无线网络、物联网、云计算、虚拟化等进行研究，使教师成为教育信息化建设的主力军。信息化背景下，各职业院校及地方主管部门必须通过多种方式加大教师的培训力度，尤其要加强农村和偏远地区教师的培训，建立教师终身学习的制度，不断强化应用，促进教师在教育观念、内容、模式和方法等方面的创新。

(四)健全信息化建设管理体制，提高职业教育服务社会的能力

职业教育的发展方向是教育全民化，通过网络建立的各种资源使全民受益，通过应用逐步扩大其影响。首先，建设具有交流、学习、考试、资讯等多种功能的“职业教育网”，健全网站的各项功能，编写“职业教育资讯”并定期社会、政府及学校的最新信息，将其建设成为反映职业教育，企业和行业动态的窗口。其次，成立“网络大学”，为需要学习的人提供职业技能培训，实现学历教育和非学历教育的有效融合。再次，实现“职业教育进社区”等推广性活动，建设一支满足地方经济社会发展需求的、具有终身教育特色的、适应学习型社会发展要求的现代职业教育信息化服务体系，最终建成一个能为政府、企业、行业、学校、个人服务的，可持续发展的人民满意的职业教育公共服务平台。

四、总结

综上所述，“后示范”时期高职院校应借助国家给予的优惠政策，以现代化的教育教学理念构建高职教育体系，推进信息技术与教学整合，丰富教育教学内容，推动课堂教学方式创新，有效延展师生教学空间。展望教育信息化建设的未来，基础能力建设仍为重中之重，加强职业院校教师和管理人员的信息技术培训是一项长期的任务，高职院校应充分抓住机遇，将教育信息化建设不断完善和推进。

作者：袁铭 单位：南通航运职业技术学院