高职教育服务区域的经济能力探析

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摘要：当前，安徽正处于经济结构调整的关键时期，高职教育兼具职业性和区域性的双重属性，高职院校面临的巨大挑战就是培养的人才能否适应产业结构调整。本文选择的角度是安徽高职教育人才培养与区域经济是否相适应，比较分析了世界发达国家职业院校对本地区区域经济做出的贡献，总结了安徽省高职教育服务区域经济的现状及存在的问题，提出了安徽省高职教育服务区域经济的对策，以便安徽的高职教育能更好地为安徽的经济发展服务。

关键词：服务区域经济；策略

一、安徽省高职教育服务区域经济的现状及适应性分析

目前安徽省高职院校人才培养和区域经济虽然存在一定的适应性，但适应程度并不高，笔者以访谈和问卷的形式进一步调查，同时结合己有文献资料，发现安徽省高职教育服务区域经济的能力还比较薄弱。1、安徽省高职教育服务区域经济的现状（1）专业设置覆盖面广。目前湖南省高职院校专业设置覆盖面广，涉及到三大产业的19个大类，专业总数占到了国家指导性专业目录的76%，目前安徽省共有高职院校62所，基本能满足湖南区域经济社会的发展对多方面人才的需求。（2）专业地区分布比较合理。截至2016年底，安徽省共有62所高职院校，分布于全省16个（地级）市，基本保证了每个地区至少有一所高职院校。（3）主体专业较为突出。目前，安徽省己形成了三大主体专业体系，分别是：财经、电子商务、制造。从专业布点数来看，这三大类专业分别以17.57%，16.49%和16.26%的比例排在前三，三者之和更是占到专业点总数的50.32%。2、安徽省高职教育与区域经济的适应性分析通过对数据的统计和分析，我们可以得出结论：安徽省高职院校的专业设置与传统三大产业的对应程度较高，但是与战略性新兴产业的对应程度则较低。安徽省只有少数高职院校都开设了和信息、生物和节能环保产业相关的专业，在涉及到高新技术和文化创新领域的制造业、新能源和新材料等战略性新兴产业更是鲜有涉足。由于办学实力的限制，很多高职院校无法开设与之相关的专业。这说明安徽省高职院校专业设置和战略性新兴产业适应程度还不高。在未来的发展中，安徽省高职院校应把握局势，积极开拓新的专业，为安徽经济社会发展提供必要的技术支撑和人才支持。

二、安徽省高职教育服务区域经济存在的问题

1、企业参与校企合作程度不够深入多数情况下，高职院校会主动向企业靠拢，积极寻求校企合作意向，几乎没有企业会主动向学校靠拢，寻求合作。主要原因在于：首先，企业认为院校培养的人才并不能立即适应工作各位的要求，一段时间的入职培训并不可少，企业与其花时间和精炼进行校企合作，不如到人才市场直接招聘。其次，企业认为高职院校在技术层面水平有限，科研力量达不到企业要求的层次，不能解决企业实际的技术难题，与高职院校合作不如选择本科院校。再次，企业主动与高职院校合作并没有获得政策红利，没有可以实现的短期既得利益。因此，企业参与校企合作的程度最终会影响到企业的进一步发展。2、高职院校专业设置需符合市场需求作为农业大省，安徽省与农业相关的高职院校本就太少，与第一产业现代农业和特色农产品相关的专业就少之又少。此外，新兴产业正在崛起，例如信息产业、生物产业、新能源产业、节能环保业和文化创意，这些战略性新兴产业急需对口人才。而调查资料显示，安徽省的高职院校专业设置较为齐全的学科为：生物、信息和节能环保，其他如新能源产业，我省高职院校的教育资源较为匮乏，甚至在文化创意方面没有设置与之相关的专业。这足以说明安徽省高职院校专业设置滞后，学科设置缺乏前瞻性，现在我省高职院校急需结合区域产业结构特点和未来产业发展趋势，纠正现有专业的偏差，努力适应区域产业经济特点。3、高职院校实训基地建设滞后根据笔者的实际观摩，安徽省多数高职院校在实习基地建设上大投入，也确实取得了一定成效，但是，相比较江浙沪的这些省份的同类高校，我省高职院校的实训基地建设依然差距较远，还需要对实习基地建设追加投入，以期建成高标准的实验实训基地。根据调查结果显示，高职学生的生均培养经费最低是普通高校生均培养的2.5倍，安徽省高职院校经费短缺，有的高校特殊专业没有配置专门的实训基地，有的若干专业共用一个实习场地，至于设备的更新换代，更是无从谈起。有些新成立的高职院校的汽车营销专业没有实习车间，也无具有实力和规模的企业或工厂作为其实训基地，上课的时候甚至需要借用其他学校的实习基地，学生在借来的实训室里，接触汽车的时间甚至不满一个月，连汽车结构都没有搞明白，这门课程已经结束了。这样情况下培养的学生远远无法适应汽车营销专业的岗位要求。

三、发达国家高职教育服务区域经济的经验及借鉴

1、发达国家高职教育服务区域经济的经验美国是世界上职业教育开展得最成功的国家之一，职业教育中具有举足轻重角色的就是社区学院。美国社区学院最初出现于上世纪五六十年代，真正做到了立足社区、服务社区。社区学院在美国高等教育领域有着重要的地位，为美国经济发展培养了大批高素质技能型人才。美国社区学院主要的教育思路如下：（1）人才培养立足于服务社区。在美国，社区学院分布广泛，每个社区都至少拥有一所社区学院，其设立在原则上要求服务地方经济，具体的专业设置和课程设计较为灵活，在人才培养上并没有统一的标准，社区学院招收的学生多以本社区的年轻人为主，人才培养的根本目标是满足社区和行业企业的长远发展需要。可以说，美国社区学院成功的关键点在于精准定位———扎根于社区、依托于社区。（2）综合化的人才培养模式。社区学院的教学方式多种多样，实行的是：“理论+实践+综合能力=职业人”这种人才培养模式。在这种人才培养模式之下，社区学院与企业紧密结合，在学生完成基础理论学习之后，聘请企业中的各类一线操作人员来社区学院上课，结合最前沿的实操来修正、提升学生的动手能力，同时，按照“从企业中来、到企业中去”的原则，定期组织学生和老师到相关行业企业去实习和进修。另外，教师向学生传授的不仅仅是理论+实践，更重要的是培养学生的综合能力，让学生经常走出校园，用学到的知识和技能去解决社区中遇到的问题，提升学生解决问题的能力。这种学以致用的校企合作实验室，既解决了社区的实际困难，又培养的学生的实操能力，还为企业提供了充足的人力资源，实现了三赢的发展格局。2、发达国家高职教育服务区域经济的借鉴结合美国社区学院的经验，我国高职教育应该充分重视市场在人才培养过程中的作用，以行业企业需求为根本出发点，只有满足市场需求的高职教育才是有生命力的，不以市场为导向的高职教育终将为社会所淘汰。为更好地满足市场需求，我国高职院校在人才培养的过程中，应进行人才市场细分，彻底树立起服务区域经济的的办学目标。除此之外，高职院校还应变革人才培养模式，在此方面，美国社区学院为我国提供了很好的借鉴。我们应该继续强化学生的动手能力，突出高职教育的技能性，突出能力本位，在培养高素质技能型人才时，培养模式要做到与时俱进，不断开拓创新。再次，应由政府主导，推动多元力量相互配合。政府、社会、学校三方面的相互配合是互利共赢的，如美国的社区学院，政府推动，校企积极合作，企业获得了高质量的人力资源，学生解决了就业问题，社区解决了实际困难，为当地经济发展贡献巨大力量。

四、安徽省高职教育服务区域经济的对策

1、建立校企合作的绩效考评制度根据调查，目前并没有统一的标准对我省的高职院校“校企合作”制度进行考核，也没有权威机构对这项工作进行考核，校企合作的目的是实现三赢，可当下这种盲目合作、无考核的状态是不利于校企合作的长远健康发展的。2、建立校企合作的激励机制目前，校企合作模式属于学校“剃头挑子一头热”的合作状态，企业找不到主动加入的经济动因，所以，笔者建议：首先，政府在政策层面给予支持，对主动寻求校企合作的企业给予一定的政策优惠，如财政补贴，提升企业参与校企合作的积极性。其次，将高职教育纳入社会发展规划当中去，通过加大财政投入、拓展融资渠道等方式支持高职建设，积极鼓励和引导民间力量参与高职办学。3、合理设置高职专业遵循市场经济导向是高职院校专业设置时首先要考虑的因素，人才培养具有滞后性特点，往往是今年急需的人才，三年后已经饱和，高职院校在专业设置时，不仅要满足当前市场的需求，更需要高瞻远瞩，充分了解区域产业结构的特点，把握区域未来经济发展有欠缺。同时，高水平的人才储备不足。3、机会分析（Opportunities）社会环境分析。物流需求在增大，物流行业需要物流园。随着“一带一路”的建设，中国的产品逐步走出国门，走向世界，社会对物流服务的需求在极速增加。海外仓、跨境电商的发展对物流服务提出更大的需求。同时，物流行业正在进行资源整合，正在改变小、散、差的经营状况，物流行业需要大型的功能齐全的物流园区。技术环境分析。物联网技术的成熟，带来新的机遇。中鼎物流园引入并应用物联网技术能够实时监控货车运行情况，及时掌握货源信息，提高园区效率。4、威胁分析（Threats）社会环境分析。同类型物流园区带来竞争压力。在太原和晋中两市中分布着大大小小的物流园区，如：晋丰达物流园区、京东物流园区、鸿鑫达物流园区、远航物流园区、山西现代物流园区、中邮物流园区、远大仓储物流园区、山西康文福云物流园区等。这些物流园区同中鼎物流园区在城市配送、公路配送以及仓储等服务方面形成竞争。技术环境分析。人工智能的使用带来新的挑战。无人机配送和无人机分拣的出现提高了物流运输效率，中鼎物流园面临压缩物流成本方面的挑战。二、中鼎物流园区转型发展策略中鼎物流园从2016年11月开园以来，运营状况基本稳定，目前主要业务是铁路、公路的货物运输，功能上主要在做仓储，园区配套的服务还有待开发。暂时还没有形成商业贸易的业态。在政府部门的大力支持下，要不负众望，完成转型，还需要在以下这些方面寻找突破口：第一，重新把握园区定位，掌握市场需求。根据市场调查明确物流园区发展目标更好的服务山西经济。中鼎物流园要明确该园区战略发展目标，根据市场调研的实际情况和各种关联因素，确定园区主要功能，给出重点服务功能构建、重点项目构建的基本战略发展意见。第二，形成开放格局，找准工作重心，促进海关入驻。将下一步的工作重心放在保税港和多式联运港的开发上，积极与相关部门沟通，促进海关检验检疫入驻中鼎物流园。第三，加强信息服务系统建设，推进现代化服务水平。进一步开发园区物流综合信息服务系统，推进商贸、金融服务。为入驻企业提供贷款、担保、保险、融资租赁和仓单质押等物流金融服务。第四，构成完备市场，吸引物流企业入园，整合物流行业。加大推广力度，加大广告宣传，放宽优惠政策，增强物流园区的服务能力。掌握足够多的货源和客户信息，逐渐整合物流行业的资源。第五，积极开展技术创新。加强与高校的学术科研合作，开通高校学生实践通道，在为高校提供实习场地的同时，为中鼎物流园储备人才。山西中鼎物流园区应当抓住历史机遇，围绕政府提出的“山西步伐”“山西路径”“山西气魄”“山西答卷”“山西担当”的新思路新要求，稳步推进山西综改示范区建设，促进山西资源型经济结构转型发展。

参考文献

[1]吴君杨：我国物流园区发展现状分析与趋势展望[J].物流技术与应用，2017(S2):76-78.

[2]国务院关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见：[EB/OL].

作者:马妮娜 王敏 单位:安徽工商职业学院