中小环保企业融资渠道拓宽

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摘要：随着越来越增加的环保投资市场的需求，环保企业的发展显著受到资金供给与需求矛盾的影响。中小环保企业更加容易形成融资难的现象，这阻碍了其稳定与健康发展。文章以中小环保企业如何拓宽融资渠道为核心，主要分析了我国中小环保企业融资的困境以及拓宽融资渠道的对策建议，旨在为环保企业的融资渠道拓展提供经验与理论支持。

关键词：环保企业；融资；资金供给；金融

环保产业由产业萌芽到发展壮大的整个过程都要求大量资金的投入。尽管我国政府持续增加环保投入，由商业贷款与财政拨款上积极地扶持环保企业，可是受到固有经济能力的制约，投入的资金难以实现环保产业的整体发展要求。资本业已变成影响环保企业发展的一个关键性要素。环保企业的融资难与经营难业已吸引全社会的普遍重视。鉴于此，怎样解决目前环保企业存在的融资难题，为中小环保企业的发展提供良好的融资环境保障，成为环保产业持续稳定发展的关键所在。

一、中小环保企业融资的理论概述

（一）环保企业的特点一是可持续发展性。纵观国民经济的产业结构演变过程，可以看出环保产业是产业结构升级转型的必然路径。环保产业的良性运行是国民经济可持续发展的基础和保障。二是外部性。环境污染具备外部经济性特点，像是企业排污导致环境污染问题，而环境污染对于周围的居住者形成负外部效应，而环保企业会分析形成环境问题的因素，然后实施相应的治理措施，因此具备外部性特点。三是公共产品性。跟市场机制相比较，政府公共部门更加容易提供社会所需的公共物品。对于环保企业而言，只有以经济学为视角治理生态环境问题，以及切实由政府的政策、体制上出发，才可以有效地处理环保问题，因此具备公共产品性特点。

（二）中小企业拓宽融资渠道的意义环保产业是推动经济和环境协调发展的技术支持和基础保障。但环保产业的高新技术性要求大量的资金投入。随着环保市场的资金需求飞速增长，中小环保企业在激烈的市场竞争机制下，更加面临融资难的问题。融资方式和融资渠道的缺乏阻碍了中小环保企业的稳定与健康发展。为此，中小环保企业通过融资渠道的拓展，进一步改革环保企业，主动应用项目融资方式，持续创新和时刻保持先进性，能够使融资效率水平提升，实现环保企业资金缺口的缩小和融资体系的完善，从而有助于环保企业的可持续发展。

二、我国中小环保企业融资的困境分析

（一）融资渠道单一环保企业依旧应用传统的融资模式，主要包括企业自筹、商业银行贷款、财政相关部门的专项拨款。其发展对国家和政府依赖性强，政府环保投入占据主导性地位，民间资金来源较少。这对我国带来沉重的财政压力。对于中小环保企业而言，资本市场未曾提供发展的机会，社会闲散资金的环保投入大部分具备投机性特点，常常是完成一个项目即撤资，这导致融资市场的不稳定。总之，我国中小环保企业不具备稳定性、常规性、多样化的融资市场。

（二）融资成本高且效率低中小环保企业因为自身实力有限，金融信用等级和资产规模不高，债务清偿水平不高，为获得资金则不得不承担相对更高的融资成本。再加上中小企业的管理人员相对来说，经营与管理现代化企业的水平偏低。同时，针对筹集的资金，因为财务管理不够规范，存在资金去向模糊的情况，进一步加剧融资成本高和效率低的现象。

（三）企业微观环境差欠缺融资吸引力由于中小环保企业的特点是发展规模小、投资时间长、信贷风险高、效益低等，可能只是获得微利，这导致商业银行缺少向其贷款的积极性。再加上商业银行贷款审批流程繁琐，这造成环保企业较难扩大规模，进而不利于企业通过融资来加强技术创新并扩大规模的热情激发，不能形成良性的企业发展循环。

（四）环保融资体制建设不够完善当前的中小企业融资体制依旧受到传统的环保依赖政府部门的思想制约，国内固有的环保融资体制不能够很好地应用市场手段，未曾很好地体现使用者与污染者付费的原则；未曾清楚企业与政府本身的事权以及其在环保融资时处于的关键位置；常常向政府部门推卸污染治理责任，这造成未曾很好地体现融资主体（社会、企业）的关键作用。

三、我国中小环保企业拓宽融资渠道的对策建议

（一）积极开展项目融资模式作为一种理想的融资方式，BOT在实践中展现出突出优势。对于环保项目来说，环保企业既是建设者，也是投资者，这是环保企业应用BOT融资模式跟其它领域的不同之处，环保企业应用BOT融资模式，重点是基于环保能够实现工程收益与投资收益。BOT融资模式的应用，不但能够获得环境污染治理要求的资金，而且还能够提高环保企业的效益，能够在环保项目中投入大量的限制资金。除此之外，环保项目所具有的的公共服务性，能够从政府部门获得补贴，为投资者的投资决策提供更多保障。

（二）完善和创新环保融资渠道一是吸收民间资本。激励、扶持、引导民间资本以BOT、参股、合作、独资等形式在环保企业中投入，这样可以使政府财政压力缓解，合理地循环民间资本，且促进其它领域的发展。二是建设环保银行。能够吸收外国“绿色银行”的做法，建设环保银行，向环保领域集中社会资金流，确保其变成新的经济增长点。能够制定激励政策促使固有商业银行发行“绿色”银行卡与信用卡、实施绿色信贷、排污权抵押贷款等，以使银行具备“绿色”作用，也能够通过股份制形式建设专业的环保银行，个人、商业银行、政府都能够投入股份，政府基于债券发行和税收上的相应优惠，以促进发展环保企业。三是发行“环保彩票”。建立健全环保彩票的发行、销售与管理的体制，促进彩票业的稳定与健康发展，将这些资金用于环境污染的改善活动，通过可持续性的资金来源为环保产业发展提供支持。

（三）深化改革,增强企业自身实力环保企业应明确自身产品的发展和市场需求，积极提升自身核心竞争优势、完善现代企业制度，做好研究和开发新技术等的准备工作。通过创建高素质的管理队伍，以使经营管理能力强化，确保高效、正确地执行企业的发展战略。与此同时，环保企业应探究自身项目与市场的契合点，一是在提高科研水平的基础上减小成本；二是注重市场开发能力的强化，确保自身的经营项目符合市场的发展需要。

（四）多方参与建立健全环保融资体制一是政府能够结合一系列的激励手段，促使市场主体在环保企业中投资，像是信贷优惠、税收减免、财政投入等，并且有效地体现市场配置资源的基础功能，改变环保融资体制与理念，遵循政资分开、政企分开的原则，把以往一味让政府执行的环保投资现象转变为政府监督和引导的市场化活动。二是金融机构（银行和非银行）创新组织体制，像是建设中小环保企业的民营银行、创新金融交易制度（融资业务的种类、融资技术等）。三是能够吸收德国和日本的先进做法，建设专业服务于环保企业融资的担保企业或信用担保基金，担保企业每一年都由我国财政中拿出资金，要么是把取得的主要污染物排污费等资金充当引导基金注入。

四、结语

总而言之，文章结合中小环保企业融资面临的困境，提出了我国中小环保企业拓宽融资渠道的对策，即积极应用BOT项目融资模式，建设环保银行和发行环保彩票等。与此同时，也应注重环保企业自身的建设，提升市场竞争优势，政府部门体现自身的主导作用以及金融机构创新体制，，吸收德国与日本的经验，建设专门的担保企业或信用担保金。

参考文献：

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[2]靳秔,赵长江.关于环保企业融资手段的探讨[J].中国环保产业,2017(02).

[3]张杨.我国环保上市企业融资效率影响因素分析[J].经贸实践,2017(04).

[4]柳培德,李祥安.如何破解重大项目融资难题[J].宁波经济(财经视点),2017(06).

作者：徐辉 单位：安徽元琛环保科技股份有限公司