公众参与评价环境工程论文

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一、我国环境工程影响评价中公众参与现状

1.参与的效果甚微

相关的部门让公众参与评价的方法一般为调查问卷的方式，这种方式存在很多问题，比如相关的部门在建设工程以前未做好宣传工作，公众对环境工程一无所知，且部分公众受到文化程度的限制，他们不了解调查问卷里的专有名词，所以根本无法有效的参与的问题。

2.参与的内容片面

相关的部门用调查问卷的方式让公众参与影响评价，然而这些问卷的内容是被相关的部门预设的，公众能表达自己意见的渠道不多。相关的部门了解公众的意见时，往往也仅仅将调查问卷的数据统计一下，看看数据的结果。

3.参与的结果滞后

部分相关的部门在开展环境工程的时候，没有事先的做好工程宣传，没有在工程开始以前询问公众的意见；在工程开展的过程中，相关的部门没有向公众详细的说明工程开展的情况，也没有做好与公众的沟通；只有在工程完成以后，相关的部门才形式化的发放一下调查问卷，形式化的让公众参与影响评价。这种方法使公众即使参与影响评价，环境工程的开展情况也几乎成定局。

二、我国环境工程影响评价中公众参与措施

1.吸收国外的经验，扩大公众参与的范围

国外先进的国家做环境工程时，非常重视公众的意见，他们调查公众的意见时，会根据公处居住住的范围、公众的年龄、公众的性别、公众受教育的程度等情况做科学的模型评估，然后选取一个最能代表公众意见的范围人群让公众参与影响评价。他们相关的部门有时还会以座谈会等方式与各类社会群体近距离的沟通。国内要做好公众参与影响评价，就要吸收国外的经验，用科学的方法选取参与影响评价的人群。

2.利用网络的渠道，扩大环境工程的宣传

目前的社会正在向信息化的方向发展，未来公众将能从计算机、移动设备中接受各种信息。相关的部门要建设专门的环境工程网站，然后定期的公布与环境工程相关的信息。比如相关的部门要在工程开展以前要公布环境工程的意向、在环境工程开展的过程中要做好财务、技术方面的公布工作；在环境工程完成以后要公布与质量相关的信息、相关的部门只有做好环境工程的宣传，才能打好环境工程公众参与评价的基础。

3.开辟参与的平台，广泛收集公众的意见

相关的部门要用多种方法收集公众的意见。以网络的渠道来说，相关的部门可用发放网络调查问卷的方式收集公众的意见、用开设专门论坛的方式收集公众的意见、用开设微博的方式收集公众的意见。以实体的方式来说，相关的部门要定期用座谈会、新闻访谈节目等方式收集公众的意见。

4.公布公众的意见，透明影响评价的成果

相关的部门收集完公众的意见以后，要将影响评价的成果公布于众，以便让公众了解相关部门收集的意见是否真正的代表自己的意见。如果不透明影响评价的成果，公众将不能了解自己的意见是否真的被重视、是否真的会被采纳等。总结环境工程管理的效果关系到公众的利益，相关的部门在做环境工程管理的时候要在环境工程影响评价中加强公众的参与，结合公众的参与影响评价，相关的部门能够更了解环境工程规划的方向、环境工程存在的问题、环境工程优化的方向等。

作者：黄凡 单位：核工业二七〇研究所