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摘要:随着工业经济的不断发展,环境污染问题当前已经成为了全球性问题,不论是发达国家还是发展中国家都面临着环境污染、生态破坏的客观威胁。当前,环境问题已经在世界范围内引起了高度的关注和重视。为了科学的应对环境污染带来的威胁,世界上所有的国家都在做出积极的应对行动,其中环境工程管理体系的建立是在科学研究范围内最为有效的管理手段。本文将对我国环境工程管理体系存在的问题及实施现状进行探究,旨在寻求积极有效的解决对策。
关键词:环境工程;管理体系;现状;对策
自英国工业革命以来,环境问题作为一种客观事实就开始存在。近年来,随着经济发展速度的不断提高,环境问题日益复杂与严重,大气污染、水污染、土壤污染、噪音污染、光污染、海洋污染等各种类型的环境污染问题层出不穷。环境工程管理体系属于环境科学研究的一部分,它本身就是为了应对环境污染问题而建立的,是人类与环境污染作斗争、捍卫我们的生存家园的重要体现。但是不可否认的是,我国的环境工程管理体系建设还处于初级发展阶段,还存在着许多问题亟需解决。
一、环境工程的概述
环境工程就是指从事研究相关的环境污染问题和提高环境质量的一系列科学技术。因为环境工程在目前来说还是一门新兴学科,加之我国的环境工程研究起步较晚,所以我国的环境工程管理体系相对还很不完善,学科的研究领域还正在不断地开拓当中,关于学科的性质还存在着很多不同的声音,但是我们比较明确的是环境工程管理体系的核心就是环境污染问题的治理,研究的重点就是相关的防治技术。
二、环境工程管理体系的实施现状及存在的问题
(一)重大环境因素评估不充分
建立重大环境因素的评估体系是一个环境工程项目进行实施的前提工作,但是由于各种因素的干扰,我国在建立环境因素的评价体系时还没有达成统一的评估标准,具体的评估指标不够全面,也缺乏一定的科学性与系统性,为接下来项目实施中的资金、方法、监控手段等埋下一定的不稳定因素,影响项目的顺利实施。
(二)缺乏优秀的环境工程管理人才
优秀的环境工程专业人才才是推动研究管理工作实现质的发展的真正动力,就当前我国的实际情况而言,我国国民的环保意识还比较薄弱,对于环境问题的认识还停留在很初级的阶段,环境工程这个专业对于大部分的人来说还是一个十分陌生的领域,许多人并不会选择这种比较冷门的专业,各大高校在关于环境工程的院系设置上还比较少,所以我国十分缺乏优秀的环境工程管理人才。
(三)环境工程管理体系不完善
环境工程管理体系是一个独立科学的运行系统,从目标的设立、指标的确定评估、防治技术的研究、监测技术以及环境影响的评价都需要十分严谨的体系管理。而与之相对的是我国的环境工程管理体系还很不完善,在项目实施的过程中容易出现资金、方法、职责以及监测手段之间的不配合。
(四)缺乏相应的市场管理
环境工程作为一个新兴专业,相关的市场管理还很不完善,环境工程市场的准入规则还相对较低,政府、企业以及客户作为市场中的三大主体,并没有发挥应有的作用。政府及相关的职能部门没有发挥宏观管理的作用,对于规范市场秩序、加强对环境工程市场的监督没有发挥积极的作用。对于有些企业或生产商来说,普遍存在着环保产品质量欠佳的问题。
(五)缺乏高效的监督机制
环境工程管理工作是一项十分复杂庞大的运行系统,要想获得良性运行与平稳发展必须建立相关的监督管理机制。环境工程管理的有序性、高效性与科学性都依赖于合理的监督机制,只有这样才能保障项目运行的高效运行。目前关于环境工程的监理制度、招投标制度以及验收制度等都没有完备的监督制度。
三、加强环境工程管理的对策
(一)重视环境因素的识别与评估工作
环境因素是活动进行生产、产品的生产与服务过程中作用在环境中的因素,它是环境工程管理体系的核心,也是我们对于重要环境因素进行识别的基础和前提。当前,对于环境因素进行识别的主要方式主要包括对环境因素来源进行识别以及对于环境因素性质进行识别等两种途径。
(二)完善环境工程管理体系建设
完善环境工程管理体系需要社会各方的积极参与,首先环保部门必须给予环境管理工作足够的政策支持,其次在进行与环境相关的任何重要的决策之前必须进行环境影响评价的试点工作。在资金方面,建立多方支持的多投资渠道,为环境工程项目提供充足的资金支持。
(三)重视环境工程研究人才的培养
环境工程是一门新兴学科,随着我国环境问题的日益严重,我们必须尽快加强对于环境工程的研究工作。对于各大高校来说,应该发挥积极的正功能,为环境工程研究输送大量的优秀的专业型人才,鼓励越来越多的人才走向我国环境工程建设的第一线。
(四)提高环境行业的市场准入门槛
我国的环境工程行业的市场管理一直以来都比较混乱,为了整顿环境市场,我们应当首先提高市场准入门槛,整合全部的环境工程资源,为环境工程市场制定更加规范合理的市场秩序。同时,我们还要建立环境工程管理体系的监督机制,加强监理、验收、影响评价等多种监督方式,实现环境工程管理的有效性
四、小结
环境问题已经上升为十分严峻的全球性问题,我们中国作为大国,更有责任与义务去积极进行环境污染防治工作。当前我们还处于环境工程管理研究的初始阶段,还存在着很多问题,本文通过相关研究与论述,提出可从环境因素识别、完善环境工程管理体系、人才培养、规范市场等几个方面进行完善。
参考文献:
[1]周根华,张瑛,唐永贵.关于环境工程管理体系的研究.价值工程,2010,29(27):57-57
[2]杨小浩.环境工程项目精细化管理体系研究.冶金丛刊,2017(1).
作者:隋斌 单位:青岛李沧环境卫生有限公司