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1专项分流垃圾
(1)机扫垃圾:郊区在转运站配套设置空间堆放场地,单独收集后并运往指定渣土卸点。
(2)餐厨垃圾:利用原有单独收集系统清运处理,集中的大型餐饮单位就地增配生化机设备。
(3)装潢垃圾:区域内分片设置装潢垃圾的中转储运点,新建建筑垃圾资源化利用厂,单独清运。
(4)电子垃圾:对学校增配电子垃圾收集箱。
(5)特种垃圾:中转站内单辟场地改建特种垃圾中转储存点。
2分类收集费用及效果分析
2.1分类收集费用分类。收集活动推广过程需要费用支持,其中补贴政策、奖励政策相当重要,通过经济杠杆调节、引导系统的构建,当系统成熟后,才可以逐步依靠市场的调节手段。分类收集的资金投入包括源头分类收集设施、垃圾分流运输处置专项经费、各种补贴费用和宣传培训费用等。某区试点区域的分类收集年度经费测算。
2.2分类收集效果分析
2.2.1分类垃圾量。可见,该区分类收集概念延伸范围较广,涉及居民生活垃圾(试点区域范围为6.9万户居民,包括101个居住小区约16.7万人,另包括4个村的农村居民、区80%餐饮单位的餐厨垃圾、1000个小区/单位点的电子垃圾、全区机扫垃圾、试点区域的集贸市场垃圾、4个村农业垃圾的专项分流等。目前居民参与率60%~70%,正确投放率35%;各类分类分流垃圾收集量从2011年1月的149t/d增加至2011年底的370t/d。
2.2.2分类效果分析。该区2011年生活垃圾总量为4844t/d,试点区域分出的分类垃圾量约269t/d(未含餐厨垃圾量,则减量比例约5.6%,但在分类收集初级阶段,各类分类垃圾量的分出难度及效果均不相同。
(1)此次分类收集的重点。在食物垃圾的分出,尤其是小分类垃圾中集贸市场垃圾的分出效果较好,约占分出的分类垃圾量的41%,但其投入不超过小分类投入的20%。而小分类中,居民家庭源头分类的投入超过小分类投入的80%,分出的量仅占分出的分类垃圾总量的5.1%。由此可见,居民家庭分类收集资金的投入主要还是用于引导、规范居民的分类收集,为居民分类收集创造条件,其分类收集短期效益并不能与资金投入成本匹配。
(2)专项分流。垃圾量包括餐厨垃圾、电子垃圾、机扫垃圾、废旧衣物约占分出的分类垃圾总量的54%,减量效果显著,且专项分流补贴资金约占总资金的13%,专项分流补贴费用仅为设施设备的新增及改造费用。由此可见,该区的专项分流体系已基本建成,仅需按照分类收集的要求进一步完善。
(3)从分出的分类垃圾量来看,分出的食物垃圾中集贸市场垃圾和餐厨垃圾占分出的分类垃圾总量的68%,而分出的居民家庭厨余果皮仅占分出的分类垃圾总量的5.1%。由此可见,在分类收集初级阶段,食物垃圾的分出主要依赖于专项分流中的餐厨垃圾和小分类中的集贸市场垃圾的单独清运。
(4)小分类投入费用中,补贴与奖励约占50%。这部分费用主要用于提高居民、社会、清运单位对分类收集的积极性及执行力,也是分类收集初始阶段投入费用较高的部分,这部分费用从长远来看,应逐步减少及取消。
2.2.3家庭厨余果皮垃圾量理论测算。在分类收集实施过程中,家庭厨余垃圾理论上可分出的量占生活垃圾总量的27%~35%,但实际分出的家庭厨余果皮量还取决于准确投放率的大小。为以生活垃圾总量1000t/d为例测算的家庭厨余果皮垃圾理论量。由此可见,居民家庭厨余果皮量理论约占生活垃圾总量的30%,虽然目前家庭厨余果皮垃圾分出量较低,但在提高分类收集准确投放率的基础上,居民家庭厨余果皮分出具有较好的发展潜力。
3结束语
从减量效果来看,专项分流分出的分类垃圾量要略大于小分类实施过程中分出的分类垃圾量,投入成本也较低,这主要取决于该区环境卫生管理已具有一定的精细化管理特征,餐厨垃圾、电子垃圾等垃圾的专项分流成熟度较高,仅需进一步保持和完善;从小分类中食物垃圾的分出效果来看,在收集初始阶段,一定的资金投入对集贸市场垃圾的分出效果具有显著影响。从长远来看,家庭厨余果皮垃圾分出具有较好的发展潜力,并主要取决于居民的配合度。
作者:吴冰思 单位:同济大学