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1.1解决环境问题具有重要的战略地位
随着全球环境状况的持续恶化,各国政府及公众对环境问题高度关注,在我国党中央、国务院提出了“要向贫困宣战一样向污染宣战”。2014年4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《中华人民共和国环境保护法(修订草案)》。社会公众对环保问题持续高度关注,全球超过一半的公众(55.9%)自我报告对环境问题非常关心,而且高收入国家与中等收入国家相比差距不大。作为发展中国家的中国,有65.7%的公众自我报告关心环境问题,明显高于高收入国家和中等收入国家的一般水平。2015年1月26日,环保部编制完成《国家环境保护“十三五”规划基本思路》,提出了环保“十三五”规划的基础与形势、目标、重大战略任务、重大工程和项目以及制度建设和政策创新。未来的十年、二十年是我国全面建立环境质量改善和污染物总量控制的双重体系的重中之重。“十三五”规划提出环保必须要与全面建成小康社会的环境质量奋斗目标相适应,又要考虑更长时期的远景发展;环保必须牢牢把握人民群众是否满意、生态环境是否健康和安全,以环境质量改善为核心,建立环境质量改善和污染排放总量双重体系;环保必须注重在重点地区,行业精准发力、精益管控,打赢大气、水体、土壤污染防治三大战役。这已经是我们整个国家、社会及全体民众共同努力需要完成的艰巨任务。环境保护事业的发展具有重要的战略地位,环境问题的认知和解决需要环境科学类专门人才的重要参与,环境科学类高级专门人才的培养成为国家现在乃至未来很长时间内年急需的人才。
1.2环境科学类人才面临巨大的挑战和机遇
我国环保产业起步于20世纪70年代。四十多年来,随着国民经济的快速增长、人们环保意识的增强和环境保护工作力度的加大,中国环保产业取得了较大的发展。据2014年国家环境保护部、发展改革委、统计局三部委联合的《2011年全国环境保护相关产业状况公报》中称,2011年我国节能环保产业总产值约为2.3万亿元,2012年行业产值达到约3万亿元,初步形成了门类较为齐全的产业体系。2013年8月,国务院印发《关于加快发展节能环保产业的意见》,明确了今后3年节能环保产业产值年均增速15%以上,到2015年,节能环保产业总产值达到4.5万亿元,成为国民经济新的支柱产业。此外,发展环保产业也成为许多国家调整经济结构和培育新兴产业的重要环节。20世纪90年代,德国经济持续稳定增长,德国逐渐成为世界上环保产业出口最快的国家,环保产业给德国创造了80万个就业机会。同时该产业已同发展、开发新资源结合起来,应用前景,潜在市场都十分诱人。在国际国内的新形势下,我国的环境科学类人才正在或者即将面临巨大的挑战和机遇。在环境监测、产业污染控制、循环经济建设、城乡环境建设、环境评价、环境管理、环境教育等诸多领域都需要大量的环境专业人才,其中既包括探索和揭示环境规律、开发污染控制与环境建设技术、制定环境管理规范的研究型人才,也包括大量从事具体环境保护工作的实践型人才。据中国环境监测总站估计,全国仅环境监测系统就有约20万人。相关资料显示,目前我国环保产业的从业人员仅有13万余人,其中技术人员8万余人。按照国际通行的惯例计算,我国在环境类工程师方面的缺口在42万人左右。高等学校环境教育需要正视这种需求,抓住机遇,加快环境科学本科教学改革,以更好地培养符合社会需求和发展趋势的环境类专业人才。
1.3环境科学与环境工程专业相辅相成 有利于我国环保事业的长足发展
一直以来,环境科学类人才的培养可以分为环境科学专业和环境工程专业。环境科学专业与环境工程专业有所不同。环境工程专业人才侧重于环境工程尤其环境资源利用及污染防治方面的基本理论、知识和技术,具备环境污染治理的工程技能与实践能力。而环境科学专业人才侧重于污染物迁移转化方面的基本理论、系统知识,具备环境检测、环境修复、评价、管理与规划的技能和实践能力。过去多年来,我国一直非常重视环境污染的治理问题,特别是水污染的治理。截至2013年底,全国设市城市、县累计建成污水处理厂3513座,污水处理能力约1.49亿立方米/日。随着水污染治理日渐成熟,大气、固废的污染治理问题也越来越严重。随着工业固废处理行业的发展,我国工业固废综合利用量也逐年增加。据《2013年中国环境状况公报》称,2013年全国工业固体废物产生量为32.77亿吨,综合利用量(含利用往年贮存量)为20.59亿吨,综合利用率为62.3%。近年来,我国雾霾天气频现,尤其北方城市,雾霾污染之重、范围之广、持续时间之长都是罕见的。随着水污染治理的日渐成熟,环境工程的核心从原来的水污染治理,也正逐渐转向水、大气、固废综合治理的阶段。纵观我国的环境污染,正在向多行业、多状态、多角度纵深发展。在污染治理的同时,需要监测污染物的状态变化,揭示污染的规律,采取相应的生态修复手段,进行环境质量和影响评价,制定合理的规划、政策、法律、法规等,环境科学专业应运而生,与环境工程专业相辅相成,势必会对环境问题的认知和解决具有重要意义。
2环境科学专业就业形势分析
环境科学专业学生毕业后可从事以下几个方面工作。一是环境监测:能独立完成废水、废气在线监测系统的方案设计;实验室操作,进行仪器分析等各种分析方法。二是环境评价:负责环境影响评价项目的勘察、编制、审核;协助业主向政府部门报批环境影响评价文件;做好环境影响评价报告及相关资料的存档。三是环境污染修复:有环境工程项目经理、处理工艺工程师、三废处理销售工程师、预算工程师、结构研发工程师,负责环境污染工程的方案预算、设计、施工图设计、技术支持、结构图设计和销售以及项目管理相关工作。能够在政府、企业、研究院所、高校等部门任职,成为工程师、教师和公务员等。此外,还可以继续升学和出国深造,成为综合性、创造性的高水平研究型和实践性人才。目前,环境科学专业就业前景较好的地区是:上海、北京、广州这些大城市。随着国家节能环保产业的大力投入和长足发展,不仅大型城市,而且中小城市的环保需求也会越来越高,这势必会给环境科学专业的毕业生提供良好的就业环境和就业前景。就目前就业形势而言,环境科学专业毕业生就业的主渠道主要在与环境监测、评价和修复相关的企业单位。最初几年许多学生当初报考环境科学专业,认为毕业后能成为公务员,或者进入大城市的环保局、国有环境监测站及环科所等事业单位,而就业事实与期望值相差较远,使得环境科学专业毕业生最初几年就业率偏低。我们通过调研发现,主要原因是学生不愿进中小城市的相关环保、环评、监测分析企业,不愿进基层进行设计、测验、分析、销售和评价等工作,服务的意识很淡薄。解决这些问题的关键在于以下几点。一是招生宣传要多强调为中小城市环保事业服务,毕业后进入中小城市相关环保岗位,降低学生进入大城市环保事业单位的期望值;二是学生进校后加强实践性教学,特别是与企业环保、环评、监测岗位关系密切的相关课程的实习及设计,使学生进入企业后能与工作无缝对接;三是提升学生的能力素质,重视大学英语四、六级,计算机等级考试通过率,安排部分学生在大二阶段参与教师的科研工作,为少部分想进一步考研深造的学生打下良好的基础。
3结束语
全国共有200多所院校开设环境科学专业,多数为近五年开设的新专业。可见,多数高等院校已经认识到了开设环境科学专业的重要性。北京大学、浙江大学、南京大学、南开大学、同济大学、吉林大学等重点院校的环境科学专业各具有特色,学生就业率也很高,这一方面与重点大学的认知度高分不开,另一方面,这与环境科学类专门人才的可深造性高、就业面较宽,涉及的行业较广泛也分不开。天津理工大学、天津科技大学、天津农学院、河北科技大学等省市院校开设的环境科学专业也逐渐被社会认知,学生就业率也渐渐从2012年的30%~40%提高到2014年的50%~60%。我们相信,随着国家对环保产业的大力度投入,环境科学专业人才一定能找到其施展能力、为国家建设献计献策的一片广阔天地。
作者:苑宏英 单位:天津城建大学