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摘要:我国高职院校的行政管理是整个学校管理的核心内容,对保障高职稳定发展有着非常重要的意义。在互联网时代背景下,科技技术与经济水平的不断提升也给高职院校行政管理工作提出了更为严格的要求。现如今,高职院校如何进一步推进行政管理创新工作俨然成为了相关教育工作者必须思考和解决的问题。基于此,文章主要围绕互联网时代下高职行政管理创新做了详细探讨,以期提出更加有效的行政管理方法与途径。
关键词:互联网时代;信息技术;高职行政管理;创新
1高职院校行政管理创新必要性及目标分析
我国高职院校开展行政管理创新是顺应互联网时展的需要,也是实现学校整体战略目标的关键。通过不断创新高职行政管理模式与方法,能进一步提高行政服务水平与工作效率,保障高职院校健康、可持续发展。高职行政管理工作主要围绕如何有效实现学校教学目标,减少教学工作与管理工作中的摩擦与矛盾,实现教学工作顺利开展。高职行政管理目标制定时,还要结合自身发展特点与具体方向,考虑学校实际教学情况,从而制定出针对性的创新计划。
2高职院校行政管理的现状分析
高职院校行政管理要求应始终围绕高职院校教学、科研、人才培养、社会服务等目标的实现,充分发挥出行政管理的引导、梳理作用,从而使得高职院校教学、科研等各项服务工作更加高效、顺畅。但就目前来说,我国很多高职院校行政管理机构基本上都形成于计划经济体制下的,这种情况下的行政机构具有行政权力集中、学校决策自上而下、管理过程过于行政化等特点。且由于高职院校的党政领导性,其行政管理处于领导地位,是高职院校管理活动中非常重要的部分,也是服务、辅助和保障性的。而目前我国高职院校发展迅速,行政管理体制出现了部分问题,阻碍了高职院校的平稳快速发展。随着以就业为导向的高等职业教育的出现,原有的普通高职院校的行政管理模式必定要随之而进行必要的改革,以建立一个良性的高职院校行政管理工作运转机制。
3高职院校行政管理体制存在的问题
3.1行政管理效率低下
在我国,很多高职院校都是从中专院校改革而建成的,这导致其原有的管理理念落后、管理制度不健全、机构臃肿等问题非常普遍。在日常管理过程中,存在办事程序复杂、效率低下、职能交叉等问题,整体上呈现出管理组织执行力低、行政管理效率低下的状态。
3.2行政权力泛滥
行政权力泛滥也是常见的高职行政管理问题。行政权力的泛滥直接导致高职院校学术权力减缩,学术权力甚至处于服务行政权力的位置上。其中,官本位在科研、教学过程中普遍存在,大部分一线教师业务诉求得不到满足,学术专家意见无法及时采纳和落实,极大地阻碍着我国高职院校教学、科研工作的开展,影响高职院校的可持续发展。
3.3行政管理专业化水平较低
在我国,高等院校教育行政管理专业化发展是教育管理体制改革的重点方向,尤其是行政管理人员专业化、组织机构专业化,需要各阶级高校重视起来,并认真落实相关改革工作。当前很多高职院校的行政管理专业化水平较低,最突出的矛盾就是行政人员教学、管理双肩挑,教师与行政管理人员之间频繁转化,进入门槛较低,导致高职行政管理人员缺乏科学、优秀的行政服务意识。
3.4行政组织结构不合理
受到传统教学管理理念的影响,还有很多高职院校的内部组织结构仍然是金字塔式模式,由高层到底层呈现,行政权力也主要集中在高层中。这种行政组织结构引发的弊端非常多,最常见的就是权力崇拜不良思想滋生,结构不合理,单一、组织成员安于现状,缺乏创新。
4高职行政管理体制问题原因分析
4.1行政管理目标定位模糊
一般情况下,我国大部分的高职院校都是借鉴了高校行政管理体制,或者沿用了以前中专管理模式,其自身的定位不准确,办学理念及行政管理目标没有结合高职院校教育和发展现状,存在定位模糊的问题。具体表现为:高职院校的课程开设、专业设置、校园文化以及学生管理等都没有高职院校的特色,甚至没有达到职业教育水准。在各类教学、教育和科研服务目标模糊的基础上,高职院校的行政管理必然得不到提高。
4.2行政管理过度依赖政府政策
通过分析当前高职院校发展现状可知,高职行政部门主要负责了教务管理、教学辅助等内容,基本上也是依据政府在高职教育中的决策,一些地方高职院校还直接受到当地地级市政府的管理,这使得高职院校的行政、科研、学术服务均受到了政府的干预与制约,影响学校未来发展。尤其是高职学校人事任免权事项上,过度依赖政府管理,使得学校内部行政管理人员服务意识越来越低下,长久以往导致行政管理人员工作懈怠,行政管理水平得不到提升。
4.3行政人员绩效考核方式落后
高职院校不合理的考核方式极大影响着行政人员积极性。而目前我国很多高职行政管理采取的绩效考核方法都相对落后,基本上与政府机关公务员考核无异,但并不适用于学校行政人员的考核指标,例如“德、能、勤、绩、廉”等,操作过程中没有进行进一步的细化和分解,考核指标比较笼统。
5互联网时代下高职行政管理创新的有效策略
5.1积极利用互联网技术,实现行政管理创新
在互联网时代背景下,各类新兴技术快速发展,互联网信息技术已广泛应用到了教育领域中,高职院校在行政管理工作中,要重视管理方法和技术的创新与探索。首先,结合高职行政管理特点,构建契合且科学的服务管理系统,积极利用互联网信息技术、数据库技术等,建立动态服务平台。在动态服务平台上,将高职院校具体行政管理情况及人才培养全面展示给社会,积极受到社会的监督和评价,对吸引更多的社会组织参与到高职行政文化建设、教育建设项目中,促进行政管理服务作用有着非常积极的作用。其次,依托互联网信息技术优势,全面、详细的统筹并分析高职行政管理工作数据信息,包括历史数据资料等,构建起完善的数据库资源,并在互联网上实现资源共享,为高职行政管理工作的开展奠定充足的信息保障。最后,在互联网时代下,依托互联网信息技术还可以构建起集中化的院校信息系统,加强各院校之间行政管理工作的协同性,促进高职行政管理协同化发展,从整体上提高高职院校行政管理质量和效率。
5.2积极培养高职行政管理人员信息素养
互联网时代背景下,要求高职行政管理人员自身素质也必须与时俱进,以此应对不断提高的行政管理目标,开展行政管理工作创新。因此,高职院校应积极开展高素质信息技术人才教育和培养工作,不断强化管理人员信息服务意识,帮助行政管理人员树立良好的网络道德,提高行政管理人员对信息处理、分析和整合的能力,以此进一步提高高职行政管理工作科学实效性。
5.3缩减行政机构,实现简政放权
地方高职院校要结合地方发展特点、产业特点、学校教学目标等内容,积极重构行政机构,实现简政放权,以此提高高职行政管理的办事效率。高职要改革原有落后的部门制度,重新分流行政管理人员,依据就近原则进行调整。建立起科学的奖惩制度、竞争条款等规章制度,约束和规范行政管理人员办事行为,提高其办事效率。提高高职行政管理人员在院校内的服务地位,摆正角色定位,始终坚持“以人为本”的服务理念,积极与院校部门和机构沟通交流,营造出良好的校园环境,以学生教育为目标,从教师、学校及社会的利益出发,行政管理始终要遵循大局为重的原则。
5.4构建合理的考核体系
高职行政管理体制改革还需要重视起考核体系的创新与优化,这也是提高行政管理队伍综合水平的关键。互联网时代下,高职行政管理工作内容应该更加精细、公正、公平,这就需要科学设置考核标准和有区别的激励制度,提高行政管理人员考核的公正性、合理性,以此调动行政管理人员积极性,使其充分发挥出自身的创造价值。
5.5建立科学的决策机制
高职行政管理工作在创新过程中,要不断探索民主化决策机制。新时代下,我国很多高职院校都开始尝试理事会制办学体制,把重大决策交付给了常务理事会,理事会成员构成多元化,包括企业、行业、学校、政府等人员,这对保障高职院校发展决策合理性非常重要。此外,高职院校还可以建立起决策问责制度,明确每一位行政人员的权利与义务,规范其日常行为,使其为自己的决策负责到底。在各项教育科研工作的决策过程中,还可以采取高层次专家咨询或听证方法,不得任意增加决策主体,确保决策科学性,使得高职行政管理工作真正服务于师生。
6总结
综上所述,互联网时代下,各类技术快速发展,经济水平持续提高,社会对综合技能型人才的需求越来越大,这在一定程度上促进了高职教育的发展。随着高职办学规模扩大,需要有一个合理、规范的行政管理制度来支持高职院校未来健康稳定发展。因此,高职行政管理工作的不断创新和优化就显得非常重要,学校应结合自身教育特点,构建起一系列完善的行政管理制度,改变以往的官僚作风,增强行政管理人员服务意识,加强基层与领导的沟通交流,始终秉承着“为人民服务,为全体师生服务”的行政管理意识,这样才能更好地促进高职院校健康、可持续发展。
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作者:李颖凡 单位:南京旅游职业学院